Судебные решения, арбитраж
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2013 года.
Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2013 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: Кайгородовой М.Ю.
Судей: Захарчука Е.И.
Марченко Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябчиковой А.Н. с использованием средств аудиозаписи,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: от ОАО "Новосибирскспецмонтаж" представителя Кухарчука А.Г., действующего на основании доверенности от 13 августа 2012 года; представителя Борисова Е.С., действующего на основании доверенности от 13 августа 2012 года;
- от Мэрии города Новосибирска - не явились, извещены;
- от третьего лица: не явились, извещены;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Тихая площадь" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15 ноября 2012 года по делу N А45-22131/12 (судья Голубева Ю.Н.)
по иску товарищества собственников жилья "Тихая площадь", г. Новосибирск, (ОГРН 1025401022745, ИНН 5402141184), к открытому акционерному обществу "Новосибирскспецмонтаж", г. Новосибирск, (ОГРН 1025401005541, ИНН 5402102643), Мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск, (ОГРН 1045402490100, ИНН 5406285846),
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск, Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск, общество с ограниченной ответственностью "Торнадо и К", г. Новосибирск
о прекращении зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Товарищество собственников жилья "Тихая площадь" (далее - ТСЖ "Тихая площадь") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Новосибирскспецмонтаж" (далее - ОАО "Новосибирскспецмонтаж"), Мэрии города Новосибирска со следующими исковыми требованиями:
- - прекратить зарегистрированное за ОАО "Новосибирскспецмонтаж" право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (кадастровый номер 54:35:032700:34), площадью 31937 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом; почтовый адрес ориентира: Новосибирская обл., г. Новосибирск, Красный проспект, дом 153а;
- - признать право общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый номер 54:35:032700:34) площадью 31937 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом; почтовый адрес ориентира: Новосибирская обл., г. Новосибирск, Красный проспект, дом 153а, за собственниками помещений в многоквартирных домах N 153а и N 1536 по Красному проспекту в г. Новосибирске.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ТСЖ "Тихая площадь" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы указано, что арбитражный суд первой инстанции необоснованно не удовлетворил ходатайство истца о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-22244/2012.
В жалобе указано на нарушение норм процессуального права, а именно на то, что суд не выслушал мнения сторон в установленном порядке.
По мнению апеллянта, кассационное определение Новосибирского областного суда от 29 января 2008 года нельзя было принимать в качестве судебного акта, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
В жалобе отмечено, что судом первой инстанции не исследован вопрос о площади спорного земельного участка.
В отзыве на апелляционную жалобу указано, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал.
Учитывая надлежащее извещение истца, Мэрии г. Новосибирска, третьих лиц о месте и времени рассмотрения жалобы, суд апелляционной инстанции в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает ее в отсутствие указанных лиц.
Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 31937 кв. м, на котором расположены многоквартирные дома 153 "А" и 153 "Б" по ул. Красный проспект в Заельцовском районе г. Новосибирска, решением мэрии г. Новосибирска от 16.06.1992 года N 432 был предоставлен ТМК "Новосибирскспецмонтаж" в бессрочное пользование для строительства жилого квартала в Заельцовском районе.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от 03.07.2002 года N 1509 "Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале Октябрьского района и границ земельных участков в Заельцовском районе" утвержден план границ земельного участка и определено разрешенное использование земельного участка "для обслуживания жилого дома с административными помещениями".
Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 16.09.2003, на основании Постановления мэрии г. Новосибирска N 1509 от 03.07.2002 по заявке N 35/03-2117. Разрешенное использование земельного участка: для обслуживания жилого дома с административными помещениями. Земельному участку присвоен кадастровый номер 54:35:032700:0034. Данный факт подтверждается кадастровым планом земельного участка от 13.10.2006 N 35/06-14146 и письмом заместителя начальника отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области В.В.Крота от 06.07.2007 N 7-599ор.
Истец пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:032700:0034 был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 16.09.2003, то есть до введение в действие Жилищного кодекса РФ (до 01.03.2005), и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, следовательно, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Также истец полагает, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных собственников помещений в данном многоквартирном доме, а мэрия утрачивает право на распоряжение данным земельным участком, право бессрочного пользования земельным участком застройщика - ОАО "Новосибирскспецмонтаж", соответственно, должно считаться прекратившимся.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (кадастровый номер 54:35:032700:34) от 06.06.2012 N 54/201/12-8689: в отношении земельного участка площадью 31937 кв. м, местоположение: г. Новосибирск, Красный проспект, дом 153"А" - правообладателем указано ОАО "Новосибирскспецмонтаж", разрешенное использование - "для строительства жилого квартала", вместо ранее указанного "для обслуживания жилого дома с административными помещениями"; вид права - постоянное (бессрочное) пользование.
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.07.2012 N 01/337/2012-998 подтверждается, что 27.04.2012 в ЕГРП зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Новосибирскспецмонтаж" на земельный участок площадью 31937 кв. м (кадастровый номер 54:35:032700:34), запись о регистрации 54-54-01/184/2012-635.
Членам ТСЖ "Тихая площадь" на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 153 "А" и 153 "Б". Данные многоквартирные дома были построены ОАО "Новосибирскспецмонтаж" и введены в эксплуатацию в период с 20.12.2000 года по 25.09.2009 года, что подтверждается актами о приемке законченного объекта в эксплуатацию.
Истец полагает, что ОАО "Новосибирскспецмонтаж" обязано было переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в срок до 01.07.2012, у ответчика отсутствовали законные основания для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком за открытым акционерным обществом "Новосибирскспецмонтаж" 27.04.2012.
Письмом от 10.05.2012 N 01-3020 департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска истцу сообщили, что собственник помещения в многоквартирном доме должен обратиться в заявлением о формировании земельного участка в орган местного самоуправления, после чего "при условии представления письменного согласия открытого акционерного общества "Новосибирскспецмонтаж" на образование данного земельного участка, а также отказа открытого акционерного общества "Новосибирскспецмонтаж" от права постоянного (бессрочного) пользования на вновь образованный земельный участок", земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирных домов N 153 "А" и 153 "Б" по Красному проспекту будет образован из земельного участка с кадастровым номером 54:35:032700:34.
15.05.2012 комиссией по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска мэрии г. Новосибирска было принято решение об утверждении границ земельного участка, занятого жилым домом и помещениями общественного назначения по Красному проспекту в Заельцовском районе, что подтверждается выпиской N 10.25 из протокола от 10.05.2012 N 335 и схемой границ земельного участка к данному протоколу.
При этом площадь земельного участка определена в размере 23731 кв. м, вместо 31937 кв. м. Границы и площадь участка определены без учета интересов собственников помещений в многоквартирных домах - отсутствует возможность проведения благоустройства и озеленения придомовой территории, а также организации детской площадки и проезда.
Таким образом, истец считает, что со стороны ответчиков осуществляются действия (бездействия), противоречащие требованиям действующего законодательства, и нарушающие законные права и интересы собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресу г. Новосибирск, Красный проспект, д 153 "А" и 153 "Б".
Указывая на вышеизложенное, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истец не доказал факт того, что спорный земельный участок, площадью 31937 кв. м необходим для эксплуатации многоквартирного жилого дома именно в установленных границах, а также то, что данный земельный участок был сформирован для эксплуатации жилого дома.
Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется оснований.
Рассматривая настоящие требования, арбитражный суд первой инстанции основывался на положениях статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Новосибирскспецмонтаж" зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 27.04.2012 на основании Государственного акта от 16.06.1992 N 35000034, в соответствии с которым спорный земельный участок предоставлен ОАО "Новосибирскспецмонтаж" для строительства жилого квартала.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Следовательно, арбитражный суд первой инстанции верно указал, что основания для отказа в государственной регистрации ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок за ОАО "Новосибирскспецмонтаж" отсутствовали.
Кроме того, на основании решения Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска от 03.10.2007 на спорный земельный участок было зарегистрировано право общей долевой собственности (доля пропорциональна площади помещений) за Яценко А.Д.
Впоследствии определением суда кассационной инстанции по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29.01.2008 решение от 03.10.2007 было отменено, право общей долевой собственности Яценко А.Д. прекращено.
Между тем, данным судебным актом установлено, что спорный земельный участок не является общим имуществом многоквартирного дома, поскольку не был сформирован для эксплуатации жилого дома и поставлен на кадастровый учет до 01.03.2005. На данном участке ОАО "Новосибирскспецмонтаж" осуществляло строительство двух жилых домов и торгового центра, земельные участки под объектами не формировались.
В данном случае правомерно применены положения части 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не влияет на правильность применения при рассмотрении настоящего спора вышеуказанного судебного акта.
Кроме того, границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Так, на основании п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ для целей, не указанных в пункте 1 статьи 33, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными, в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Спорный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет с целью строительства жилого квартала.
Исходя из требований действующего законодательства, истец не доказал факт того, что спорный земельный участок, площадью 31937 кв. м необходим для эксплуатации многоквартирного жилого дома именно в установленных границах, а также то, что данный земельный участок был сформирован для эксплуатации жилого дома.
Статьей 45 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
При этом, истцом в материалы дела не представлено документальных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных Земельным кодексом, для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ответчика.
Следовательно, арбитражный суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что арбитражным судом не обоснованно отказано в ходатайство о прекращении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-22244/2012, суд апелляционной инстанции указывает, что на момент обращения ответчика с соответствующим ходатайством в материалы дела было представлено достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.
Также не принимая довод о том, что у истца отсутствовала возможность предоставить в материалы дела дополнительные доказательства о разрешенном использовании земельного участка, сведения о границах земельного участка апелляционная инстанция указывает, что в дело рассмотрено в установленные законом сроки, судом первой инстанции было проведено достаточно судебных заседаний для полного рассмотрения дела.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Истец, не представив суду своевременно доказательства в обоснование своих доводов, несет риск наступления последствий непредставления доказательств в виде, в данном случае, отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы, согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта в безусловном порядке, апелляционным судом не выявлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15 ноября 2012 года по делу N А45-22131/12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Тихая площадь" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий
М.Ю.КАЙГОРОДОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
Н.В.МАРЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.04.2013 ПО ДЕЛУ N А45-22131/12
Разделы:Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. по делу N А45-22131/12
Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2013 года.
Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2013 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: Кайгородовой М.Ю.
Судей: Захарчука Е.И.
Марченко Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябчиковой А.Н. с использованием средств аудиозаписи,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: от ОАО "Новосибирскспецмонтаж" представителя Кухарчука А.Г., действующего на основании доверенности от 13 августа 2012 года; представителя Борисова Е.С., действующего на основании доверенности от 13 августа 2012 года;
- от Мэрии города Новосибирска - не явились, извещены;
- от третьего лица: не явились, извещены;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Тихая площадь" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15 ноября 2012 года по делу N А45-22131/12 (судья Голубева Ю.Н.)
по иску товарищества собственников жилья "Тихая площадь", г. Новосибирск, (ОГРН 1025401022745, ИНН 5402141184), к открытому акционерному обществу "Новосибирскспецмонтаж", г. Новосибирск, (ОГРН 1025401005541, ИНН 5402102643), Мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск, (ОГРН 1045402490100, ИНН 5406285846),
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск, Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск, общество с ограниченной ответственностью "Торнадо и К", г. Новосибирск
о прекращении зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Товарищество собственников жилья "Тихая площадь" (далее - ТСЖ "Тихая площадь") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Новосибирскспецмонтаж" (далее - ОАО "Новосибирскспецмонтаж"), Мэрии города Новосибирска со следующими исковыми требованиями:
- - прекратить зарегистрированное за ОАО "Новосибирскспецмонтаж" право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (кадастровый номер 54:35:032700:34), площадью 31937 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом; почтовый адрес ориентира: Новосибирская обл., г. Новосибирск, Красный проспект, дом 153а;
- - признать право общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый номер 54:35:032700:34) площадью 31937 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом; почтовый адрес ориентира: Новосибирская обл., г. Новосибирск, Красный проспект, дом 153а, за собственниками помещений в многоквартирных домах N 153а и N 1536 по Красному проспекту в г. Новосибирске.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ТСЖ "Тихая площадь" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы указано, что арбитражный суд первой инстанции необоснованно не удовлетворил ходатайство истца о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-22244/2012.
В жалобе указано на нарушение норм процессуального права, а именно на то, что суд не выслушал мнения сторон в установленном порядке.
По мнению апеллянта, кассационное определение Новосибирского областного суда от 29 января 2008 года нельзя было принимать в качестве судебного акта, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
В жалобе отмечено, что судом первой инстанции не исследован вопрос о площади спорного земельного участка.
В отзыве на апелляционную жалобу указано, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал.
Учитывая надлежащее извещение истца, Мэрии г. Новосибирска, третьих лиц о месте и времени рассмотрения жалобы, суд апелляционной инстанции в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает ее в отсутствие указанных лиц.
Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 31937 кв. м, на котором расположены многоквартирные дома 153 "А" и 153 "Б" по ул. Красный проспект в Заельцовском районе г. Новосибирска, решением мэрии г. Новосибирска от 16.06.1992 года N 432 был предоставлен ТМК "Новосибирскспецмонтаж" в бессрочное пользование для строительства жилого квартала в Заельцовском районе.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от 03.07.2002 года N 1509 "Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале Октябрьского района и границ земельных участков в Заельцовском районе" утвержден план границ земельного участка и определено разрешенное использование земельного участка "для обслуживания жилого дома с административными помещениями".
Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 16.09.2003, на основании Постановления мэрии г. Новосибирска N 1509 от 03.07.2002 по заявке N 35/03-2117. Разрешенное использование земельного участка: для обслуживания жилого дома с административными помещениями. Земельному участку присвоен кадастровый номер 54:35:032700:0034. Данный факт подтверждается кадастровым планом земельного участка от 13.10.2006 N 35/06-14146 и письмом заместителя начальника отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области В.В.Крота от 06.07.2007 N 7-599ор.
Истец пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:032700:0034 был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 16.09.2003, то есть до введение в действие Жилищного кодекса РФ (до 01.03.2005), и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, следовательно, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Также истец полагает, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных собственников помещений в данном многоквартирном доме, а мэрия утрачивает право на распоряжение данным земельным участком, право бессрочного пользования земельным участком застройщика - ОАО "Новосибирскспецмонтаж", соответственно, должно считаться прекратившимся.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (кадастровый номер 54:35:032700:34) от 06.06.2012 N 54/201/12-8689: в отношении земельного участка площадью 31937 кв. м, местоположение: г. Новосибирск, Красный проспект, дом 153"А" - правообладателем указано ОАО "Новосибирскспецмонтаж", разрешенное использование - "для строительства жилого квартала", вместо ранее указанного "для обслуживания жилого дома с административными помещениями"; вид права - постоянное (бессрочное) пользование.
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.07.2012 N 01/337/2012-998 подтверждается, что 27.04.2012 в ЕГРП зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Новосибирскспецмонтаж" на земельный участок площадью 31937 кв. м (кадастровый номер 54:35:032700:34), запись о регистрации 54-54-01/184/2012-635.
Членам ТСЖ "Тихая площадь" на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 153 "А" и 153 "Б". Данные многоквартирные дома были построены ОАО "Новосибирскспецмонтаж" и введены в эксплуатацию в период с 20.12.2000 года по 25.09.2009 года, что подтверждается актами о приемке законченного объекта в эксплуатацию.
Истец полагает, что ОАО "Новосибирскспецмонтаж" обязано было переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в срок до 01.07.2012, у ответчика отсутствовали законные основания для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком за открытым акционерным обществом "Новосибирскспецмонтаж" 27.04.2012.
Письмом от 10.05.2012 N 01-3020 департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска истцу сообщили, что собственник помещения в многоквартирном доме должен обратиться в заявлением о формировании земельного участка в орган местного самоуправления, после чего "при условии представления письменного согласия открытого акционерного общества "Новосибирскспецмонтаж" на образование данного земельного участка, а также отказа открытого акционерного общества "Новосибирскспецмонтаж" от права постоянного (бессрочного) пользования на вновь образованный земельный участок", земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирных домов N 153 "А" и 153 "Б" по Красному проспекту будет образован из земельного участка с кадастровым номером 54:35:032700:34.
15.05.2012 комиссией по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска мэрии г. Новосибирска было принято решение об утверждении границ земельного участка, занятого жилым домом и помещениями общественного назначения по Красному проспекту в Заельцовском районе, что подтверждается выпиской N 10.25 из протокола от 10.05.2012 N 335 и схемой границ земельного участка к данному протоколу.
При этом площадь земельного участка определена в размере 23731 кв. м, вместо 31937 кв. м. Границы и площадь участка определены без учета интересов собственников помещений в многоквартирных домах - отсутствует возможность проведения благоустройства и озеленения придомовой территории, а также организации детской площадки и проезда.
Таким образом, истец считает, что со стороны ответчиков осуществляются действия (бездействия), противоречащие требованиям действующего законодательства, и нарушающие законные права и интересы собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресу г. Новосибирск, Красный проспект, д 153 "А" и 153 "Б".
Указывая на вышеизложенное, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истец не доказал факт того, что спорный земельный участок, площадью 31937 кв. м необходим для эксплуатации многоквартирного жилого дома именно в установленных границах, а также то, что данный земельный участок был сформирован для эксплуатации жилого дома.
Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется оснований.
Рассматривая настоящие требования, арбитражный суд первой инстанции основывался на положениях статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Новосибирскспецмонтаж" зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 27.04.2012 на основании Государственного акта от 16.06.1992 N 35000034, в соответствии с которым спорный земельный участок предоставлен ОАО "Новосибирскспецмонтаж" для строительства жилого квартала.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Следовательно, арбитражный суд первой инстанции верно указал, что основания для отказа в государственной регистрации ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок за ОАО "Новосибирскспецмонтаж" отсутствовали.
Кроме того, на основании решения Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска от 03.10.2007 на спорный земельный участок было зарегистрировано право общей долевой собственности (доля пропорциональна площади помещений) за Яценко А.Д.
Впоследствии определением суда кассационной инстанции по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29.01.2008 решение от 03.10.2007 было отменено, право общей долевой собственности Яценко А.Д. прекращено.
Между тем, данным судебным актом установлено, что спорный земельный участок не является общим имуществом многоквартирного дома, поскольку не был сформирован для эксплуатации жилого дома и поставлен на кадастровый учет до 01.03.2005. На данном участке ОАО "Новосибирскспецмонтаж" осуществляло строительство двух жилых домов и торгового центра, земельные участки под объектами не формировались.
В данном случае правомерно применены положения части 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не влияет на правильность применения при рассмотрении настоящего спора вышеуказанного судебного акта.
Кроме того, границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Так, на основании п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ для целей, не указанных в пункте 1 статьи 33, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными, в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Спорный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет с целью строительства жилого квартала.
Исходя из требований действующего законодательства, истец не доказал факт того, что спорный земельный участок, площадью 31937 кв. м необходим для эксплуатации многоквартирного жилого дома именно в установленных границах, а также то, что данный земельный участок был сформирован для эксплуатации жилого дома.
Статьей 45 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
При этом, истцом в материалы дела не представлено документальных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных Земельным кодексом, для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ответчика.
Следовательно, арбитражный суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что арбитражным судом не обоснованно отказано в ходатайство о прекращении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-22244/2012, суд апелляционной инстанции указывает, что на момент обращения ответчика с соответствующим ходатайством в материалы дела было представлено достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.
Также не принимая довод о том, что у истца отсутствовала возможность предоставить в материалы дела дополнительные доказательства о разрешенном использовании земельного участка, сведения о границах земельного участка апелляционная инстанция указывает, что в дело рассмотрено в установленные законом сроки, судом первой инстанции было проведено достаточно судебных заседаний для полного рассмотрения дела.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Истец, не представив суду своевременно доказательства в обоснование своих доводов, несет риск наступления последствий непредставления доказательств в виде, в данном случае, отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы, согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта в безусловном порядке, апелляционным судом не выявлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15 ноября 2012 года по делу N А45-22131/12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Тихая площадь" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий
М.Ю.КАЙГОРОДОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
Н.В.МАРЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)