Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 15.04.2013 N 33-4253/13

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. N 33-4253/13


Судья: Мазуров Н.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бакуменко Т.Н.
судей Ильичевой Е.В., Селезневой Е.Н.
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании 15 апреля 2013 года апелляционную жалобу Ш. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2012 года по делу N 2-2959/12 по заявлению Ш. о признании незаконным приостановления работ по изготовлению кадастрового паспорта и государственного учета объекта недвижимости
Заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., выслушав объяснения представителя заявителя Ш. - К., представителя заинтересованного лица ГУП ГУИОН - Е., судебная коллегия

установила:

Ш. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия по приостановке филиалом СПб ГУП "ГУИОН" ПИБ Красносельского района работ по оформлению кадастрового паспорта и государственного учета объекта недвижимости, расположенного в Красном Селе по <адрес>, признать незаконным требование предоставления судебной экспертизы или акта МВК для проведения указанных работ. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что заявитель обратился в филиал Санкт-Петербургского ГУП "ГУИОН" ПИБ <адрес> с заявлением об изготовлении кадастрового паспорта и производства государственного учета на объект недвижимости, выделенного на основании определения Красносельского районного суда от <дата> по делу N <...> об утверждении мирового соглашения о разделе в натуре жилого дома расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> между долевыми собственниками. Уведомлением Санкт-Петербургского ГУП "ГУИОН" ПИБ Красносельского района N <...> от <дата> заявителю сообщено, что работы по договору приостановлены, в связи с неполным комплектом предоставленных документов, а именно заявителю необходимо представить судебную экспертизу, подтверждающую соответствие вновь образуемых помещений требованиям к квартирам или акт МВК. Заявитель просит признать незаконным требование о предоставлении судебной экспертизы или акта МВК для проведения указанных работ.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2012 года в удовлетворении заявленных требований Ш. - отказано.
В апелляционной жалобе Ш. просит решение отменить, принять по делу новое решение.
В заседание суда апелляционной инстанции заявитель - Ш., заинтересованное лицо - ПИБ Красносельского района Санкт-Петербурга не явились, о явке извещались по правилам ст. 113 ГПК РФ. Ш. извещен <дата> через представителя ООО "<Т...>", доверил представлять свои интересы К., ПИБ Красносельского района Санкт-Петербурга извещено <дата> посредством вручения судебной повестки. Данное извещение судебная коллегия считает надлежащим, заблаговременным. О причинах своей неявки в судебное заседание стороны не известили, в связи с чем, судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Определением Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> по делу N <...>, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение о разделе жилого дома в натуре между долевыми собственниками и прекращении права общей долевой собственности на жилой <адрес>. Согласно определению Ш. выделена в собственность <...> доля дома общей площадью 36,7 кв. м, жилой площадью 27,6 кв. м, площадь всех частей здания 79,6 кв. м, этаж 1 - 2 (в том числе мансарда) в составе помещений: помещение первого этажа N <...> площадью 6,6 кв. м, помещение первого этажа N <...> площадью 11,8 кв. м, помещение первого этажа N <...> площадью 9,2 кв. м, помещение первого этажа N <...> площадью 9,1 кв. м, помещение первого этажа I площадью 10,7 кв. м, помещение первого этажа II площадью 7,5 кв. м, помещение мансарды VII площадью 9,2 кв. м, помещение мансарды VIII площадью 8,1 кв. м, помещение мансарды IX площадью 0,5 кв. м, помещение второго этажа X площадью 6,9 кв. м.
В общую долевую собственность Ч., У. указанным определением выделены помещения, приходящиеся на их доли в праве собственности на дом, прекращено право общей долевой собственности между Ш., Ч., У.
Ш. обратился в филиал Санкт-Петербургского ГУП "ГУИОН" ПИБ Красносельского района г. Санкт-Петербурга с заявлением об изготовлении кадастрового паспорта и производстве государственного учета на объект недвижимости - выделенное на основании определения Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> изолированное жилое помещение - квартиру по адресу <адрес>. К заявлению была представлена копия указанного определения.
ПИБ Красносельского района направило Ш. <дата> уведомление N <...>у о приостановлении работ по договору от <дата> по причине не полностью предоставленных документов на реальный раздел жилого дома, необходимости предоставить судебную экспертизу, подтверждающую соответствие вновь образуемых помещений требованиям, предъявляемым к квартирам, или акт МВК, если судебная экспертиза в рамках гражданского дела не производилась.
Ш. обжалует решение ПИБ Красносельского района о приостановлении работ по изготовлению кадастрового паспорта полагая, что для этого необходимо лишь определение суда и ПИБ не вправе требовать дополнительные документы. Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с п. 9 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.
По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте.
Согласно ч. ч. 1, 2.3 п. п. 1, ч. 3 ст. 43 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2013 года устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее в настоящей статье - переходный период).
В переходный период государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляют органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в ранее установленном порядке осуществления государственного учета.
В переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости. Такие кадастровые паспорта должны оформляться в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В силу п.п. 15 п. 1 ч. 2 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 22 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении).
Согласно п. 15 ч. 2 ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" 15) в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание.
Как правильно указал суд первой инстанции одноквартирный жилой дом, как объект недвижимости вследствие его раздела становится многоквартирным домом, что требует внесения изменения в государственный реестр недвижимости. Орган государственной власти или орган местного самоуправления решение, в связи с которым требуется внесение изменений в кадастровые сведения, не принимали, в связи, с чем такой документ должен быть представлен заявителем. Определение суда об утверждении мирового соглашения не содержит сведений о техническом состоянии вновь образованной квартиры, ее соответствие требованиям, предъявляемым к квартирам.
В силу ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Как пояснил представитель заявителя в суде апелляционной инстанции, в рамках гражданского дела N <...> судебная строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия вновь образуемых помещений требованиям, предъявляемым к квартирам, не назначалась, межведомственной комиссией оценка соответствия помещений не проводилась.
В силу чего, заявителем не была исполнена обязанность представить дополнительные сведения об объекте недвижимости.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение ПИБ Красносельского района о приостановлении работ по изготовлению кадастрового паспорта является законным и обоснованным.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, вследствие чего приняты во внимание быть не могут.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2012 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)