Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Макарова М.Э.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Лукашенко Н.И.
Судей Катковой Г.В. Зыбелевой Т.Д.
С участием прокурора Шаповалова Д.В.
При секретаре Р.
Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.
Дело по кассационной жалобе С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А.
На решение Кунцевского районного суда гор. Москвы от 26 мая 2010 года,
Которым постановлено: Удовлетворить иск Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А., С.А.О. о выселении из жилого помещения в связи со сносом дома.
Выселить С.З.А., 26.04.1941 г.р., С.А.Д., 22.03.1937 г.р., С.И.А., 25.11.1964 г.р.,
С.О.А., 11.05.1969 г.р., С.А.О., 13.03.1997 г.р., из трехкомнатной квартиры по адресу <...> в трехкомнатную квартиру по адресу г. Москва, .....
Отказать в удовлетворении встречного иска С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А., заявленного в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С., .... г.р., к Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуре ЗАО Москвы о признании Распоряжения Префекта ЗАО г. Москвы незаконным и недействительным, об обязании предоставить две отдельные квартиры.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А., действующему также в интересах дочери С., о выселении из трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу г. Москва...., в отдельную трехкомнатную квартиру по адресу г. Москва......
В обоснование иска указал на то, что дом, в котором в настоящее время проживают ответчики, подлежит сносу, ответчики не являются очередниками по улучшению жилищных условий.
Ответчики иск не признали, предъявили встречное исковое заявление к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуре ЗАО Москвы, в котором просили признать незаконным и недействительным Распоряжение префекта Западного административного округа от 13.04.2010 г. N 1455-РПЖ "О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма С.З.А. в связи с переселением", предоставить им две отдельные квартиры: однокомнатную и трехкомнатную, с учетом соблюдения нормы на одного человека 18 кв. м общей площади.
В обоснование иска указали на то, что имеет место перенаселенность квартиры, несовершеннолетняя С. является ребенком-инвалидом, ее мать фактически самоустранилась от воспитания, проживает отдельно, ребенок С.А.О. нуждается в уходе, уход за ребенком осуществляет его бабушка - С.З.А., ответчик С.И.А. страдает туберкулезом легких, нуждается в отдельном жилье.
Ответчики считают, что не соблюдено требование закона о предоставлении жилой площади из расчета 18,0 кв. м общей площади на человека, им должны быть предоставлены две отдельные квартиры: однокомнатная, где может проживать отдельно С.И.А., и трехкомнатная, где могут проживать все остальные.
Представитель ДЖП и ЖФ. Москвы, Префектуры ЗАО г. Москвы по доверенности К. в судебном заседании иск поддержал, встречный иск не признал, ссылаясь на его необоснованность.
Ответчица С.З.А., представитель ответчиков по доверенности А. в судебное заседание явились, первоначальный иск не признали, просили удовлетворить встречное исковое заявление.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просят в кассационной жалобе С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А.
Судебная коллегия, выслушав А. по доверенности ответчиков, заключение прокурора Шаповалова Д.В., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 14.01.2003 г. N 30-РП "О программе комплексной реконструкции кварталов N 7, 20, 45 - 46, 18, 47 - 48 и поселка..... района......... административного округа" дом N.... корпус... подлежит отселению и сносу.
Семья С-вых, состоящая из пяти человек: С.З.А., 1941 г.р., ее мужа С.А.Д., 1937 г.р., их сына С.И.А., их сына С.О.А., несовершеннолетней внучки (дочери С.И.А.) - С., .... г.р., занимают по договору социального найма отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу г. Москва...., общей площадью.... кв. м, жилой - .... кв. м. Не являются очередниками по улучшению жилищных условий.
Родителями С. являются С.О.А. и П., что подтверждается Свидетельством о рождении (л.д. 15).
Распоряжением префекта Западного административного округа от 13.04.2010 г. N 1455-РПЖ "О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма С.З.А. в связи с переселением" (л.д. 5), ответчикам предоставлена отдельная трехкомнатная квартира общей площадью.... кв. м, жилой - ..... кв. м, расположенная в доме-новостройке по адресу г. Москва......
В соответствии с ч. 1, ч. 7 ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность... При предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предлагаемый вариант для переселения ответчиков не противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ, предоставленная для переселения квартира по общей площади является не меньше, чем жилплощадь, которую ответчики занимают, является благоустроенной, находится в черте данного населенного пункта.
Предоставляемая квартира находится в доме-новостройке, дом принят в эксплуатацию.
Доводы ответчиков о том, что несовершеннолетняя С. является ребенком-инвалидом, воспитывается фактически своей бабушкой - С.З.А., а С.О.А. страдает туберкулезом, в настоящее время снимает жилплощадь, их совместное проживание в одной квартире невозможно, они нуждаются в отдельных квартирах, суд обоснованно признал не имеющими юридического значения для настоящего дела.
Как установлено, С., ..... г.р. является ребенком-инвалидом (копия справки МСЭ-2006 N.... - л.д. 55).
Ее родителями являются С.О.А. и П., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 15, 53). Родители не лишены родительских прав.
Согласно сообщения Противотуберкулезного диспансера N... ЗАО г. Москвы от 12.05.2010 г., С.И.А., ... г.р., действительно состоит на учете в противотуберкулезном диспансере по поводу клинически излеченного очагового туберкулеза легких с наличием больших остаточных изменений в верхней доле правого легкого (л.д. 49).
Установлено также, что С.И.А. состоит в зарегистрированном браке с М. Жена С.И.А. - М. зарегистрирована на государственной площади в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью.... кв. м, жилой - 50,6 кв. м, расположенной по адресу г. Москва, ул....., что подтверждается выпиской из домовой книги, финансовым лицевым счетом (л.д. 26 - 27), что учитывалось ответчиком в силу требований ч. 1, ч. 7 ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".
Требования ответчиков о том, что им должна быть предоставлена жилплощадь из расчета 18,0 кв. м общей площади на одного человека, две отдельные квартиры, суд правильно признал не основанными на законе, поскольку в данном случае не идет речь об улучшении жилищных условий ответчиков, ответчики не являются очередниками по улучшению жилищных условий. При переселении условия жизни ребенка-инвалида не ухудшаются.
При данных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что Распоряжение префекта Западного административного округа от 13.04.2010 г. N 1455-РПЖ "О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма С.З.А. в связи с переселением" не противоречит закону, не является недействительным, не подлежит отмене, в связи с чем требования о выселении подлежат удовлетворению.
Соответственно оснований для удовлетворения встречного искового заявления судом не найдено.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.
Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, направлены на иное толкование действующего законодательства, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Кунцевского районного суда гор. Москвы от 26 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 29.07.2010 N 33-22018
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2010 г. N 33-22018
Судья: Макарова М.Э.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Лукашенко Н.И.
Судей Катковой Г.В. Зыбелевой Т.Д.
С участием прокурора Шаповалова Д.В.
При секретаре Р.
Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.
Дело по кассационной жалобе С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А.
На решение Кунцевского районного суда гор. Москвы от 26 мая 2010 года,
Которым постановлено: Удовлетворить иск Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А., С.А.О. о выселении из жилого помещения в связи со сносом дома.
Выселить С.З.А., 26.04.1941 г.р., С.А.Д., 22.03.1937 г.р., С.И.А., 25.11.1964 г.р.,
С.О.А., 11.05.1969 г.р., С.А.О., 13.03.1997 г.р., из трехкомнатной квартиры по адресу <...> в трехкомнатную квартиру по адресу г. Москва, .....
Отказать в удовлетворении встречного иска С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А., заявленного в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С., .... г.р., к Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуре ЗАО Москвы о признании Распоряжения Префекта ЗАО г. Москвы незаконным и недействительным, об обязании предоставить две отдельные квартиры.
установила:
Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А., действующему также в интересах дочери С., о выселении из трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу г. Москва...., в отдельную трехкомнатную квартиру по адресу г. Москва......
В обоснование иска указал на то, что дом, в котором в настоящее время проживают ответчики, подлежит сносу, ответчики не являются очередниками по улучшению жилищных условий.
Ответчики иск не признали, предъявили встречное исковое заявление к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуре ЗАО Москвы, в котором просили признать незаконным и недействительным Распоряжение префекта Западного административного округа от 13.04.2010 г. N 1455-РПЖ "О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма С.З.А. в связи с переселением", предоставить им две отдельные квартиры: однокомнатную и трехкомнатную, с учетом соблюдения нормы на одного человека 18 кв. м общей площади.
В обоснование иска указали на то, что имеет место перенаселенность квартиры, несовершеннолетняя С. является ребенком-инвалидом, ее мать фактически самоустранилась от воспитания, проживает отдельно, ребенок С.А.О. нуждается в уходе, уход за ребенком осуществляет его бабушка - С.З.А., ответчик С.И.А. страдает туберкулезом легких, нуждается в отдельном жилье.
Ответчики считают, что не соблюдено требование закона о предоставлении жилой площади из расчета 18,0 кв. м общей площади на человека, им должны быть предоставлены две отдельные квартиры: однокомнатная, где может проживать отдельно С.И.А., и трехкомнатная, где могут проживать все остальные.
Представитель ДЖП и ЖФ. Москвы, Префектуры ЗАО г. Москвы по доверенности К. в судебном заседании иск поддержал, встречный иск не признал, ссылаясь на его необоснованность.
Ответчица С.З.А., представитель ответчиков по доверенности А. в судебное заседание явились, первоначальный иск не признали, просили удовлетворить встречное исковое заявление.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просят в кассационной жалобе С.З.А., С.А.Д., С.И.А., С.О.А.
Судебная коллегия, выслушав А. по доверенности ответчиков, заключение прокурора Шаповалова Д.В., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 14.01.2003 г. N 30-РП "О программе комплексной реконструкции кварталов N 7, 20, 45 - 46, 18, 47 - 48 и поселка..... района......... административного округа" дом N.... корпус... подлежит отселению и сносу.
Семья С-вых, состоящая из пяти человек: С.З.А., 1941 г.р., ее мужа С.А.Д., 1937 г.р., их сына С.И.А., их сына С.О.А., несовершеннолетней внучки (дочери С.И.А.) - С., .... г.р., занимают по договору социального найма отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу г. Москва...., общей площадью.... кв. м, жилой - .... кв. м. Не являются очередниками по улучшению жилищных условий.
Родителями С. являются С.О.А. и П., что подтверждается Свидетельством о рождении (л.д. 15).
Распоряжением префекта Западного административного округа от 13.04.2010 г. N 1455-РПЖ "О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма С.З.А. в связи с переселением" (л.д. 5), ответчикам предоставлена отдельная трехкомнатная квартира общей площадью.... кв. м, жилой - ..... кв. м, расположенная в доме-новостройке по адресу г. Москва......
В соответствии с ч. 1, ч. 7 ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность... При предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предлагаемый вариант для переселения ответчиков не противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ, предоставленная для переселения квартира по общей площади является не меньше, чем жилплощадь, которую ответчики занимают, является благоустроенной, находится в черте данного населенного пункта.
Предоставляемая квартира находится в доме-новостройке, дом принят в эксплуатацию.
Доводы ответчиков о том, что несовершеннолетняя С. является ребенком-инвалидом, воспитывается фактически своей бабушкой - С.З.А., а С.О.А. страдает туберкулезом, в настоящее время снимает жилплощадь, их совместное проживание в одной квартире невозможно, они нуждаются в отдельных квартирах, суд обоснованно признал не имеющими юридического значения для настоящего дела.
Как установлено, С., ..... г.р. является ребенком-инвалидом (копия справки МСЭ-2006 N.... - л.д. 55).
Ее родителями являются С.О.А. и П., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 15, 53). Родители не лишены родительских прав.
Согласно сообщения Противотуберкулезного диспансера N... ЗАО г. Москвы от 12.05.2010 г., С.И.А., ... г.р., действительно состоит на учете в противотуберкулезном диспансере по поводу клинически излеченного очагового туберкулеза легких с наличием больших остаточных изменений в верхней доле правого легкого (л.д. 49).
Установлено также, что С.И.А. состоит в зарегистрированном браке с М. Жена С.И.А. - М. зарегистрирована на государственной площади в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью.... кв. м, жилой - 50,6 кв. м, расположенной по адресу г. Москва, ул....., что подтверждается выпиской из домовой книги, финансовым лицевым счетом (л.д. 26 - 27), что учитывалось ответчиком в силу требований ч. 1, ч. 7 ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".
Требования ответчиков о том, что им должна быть предоставлена жилплощадь из расчета 18,0 кв. м общей площади на одного человека, две отдельные квартиры, суд правильно признал не основанными на законе, поскольку в данном случае не идет речь об улучшении жилищных условий ответчиков, ответчики не являются очередниками по улучшению жилищных условий. При переселении условия жизни ребенка-инвалида не ухудшаются.
При данных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что Распоряжение префекта Западного административного округа от 13.04.2010 г. N 1455-РПЖ "О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма С.З.А. в связи с переселением" не противоречит закону, не является недействительным, не подлежит отмене, в связи с чем требования о выселении подлежат удовлетворению.
Соответственно оснований для удовлетворения встречного искового заявления судом не найдено.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.
Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, направлены на иное толкование действующего законодательства, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кунцевского районного суда гор. Москвы от 26 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)