Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дьяченко М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Толстиковой М.А.
судей Стрельцова А.С., Судневой В.Н.
при секретаре Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери М.А., З.В.В., З.В.Д. на решение Добрянского районного суда Пермского края от 26 декабря 2011 года которым постановлено:
В удовлетворении иска М.Е., действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь М.А., дата рождения, З.В.В., З.В.Д. к Х. о признании недействительными Постановления главы администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 1830 от 28.12.2009 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка", Постановления администрации Добрянского муниципального района Пермского края "О предоставлении земельного участка в собственность Х." N 607 от 20.05.2011 г., договора купли-продажи земельного участка общей площадью 927 кв. м с кадастровым номером
<...> от 20.05.2011 г., снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу. <...> - отказать.
Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., объяснения Х., возражающей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд с иском о признании недействительными Постановления главы администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 1830 от 28.12.2009 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка", Постановление администрации Добрянского муниципального района Пермского края "О предоставлении земельного участка в собственность Х." от 20.05.2011 г. N 607, договора купли-продажи земельного участка общей площадью 927 кв. м с кадастровым номером <...> от 20.05.2011 г., снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровым номерами <...> расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>.
Свои требования истцы мотивируют тем, что им на праве долевой собственности (по 1/3 доли в праве) принадлежит квартира N <...>, Х. принадлежит на праве собственности квартира N <...>. Им стало известно о том, что 20.05.2000 г. администрацией Добрянского муниципального района Пермского края на кадастровый учет были поставлены земельные участки, находящиеся непосредственно под квартирами <...>, и им были присвоены кадастровые номера <...>. Ответчик произвела межевание земельного участка с кадастровым номером <...> с уточнением его границ. Считают, что постановка на кадастровый учет земельных участков произведена с нарушением закона и подзаконных актов, нарушает их права и интересы, препятствует приобретению земельного участка, расположенного под домом N <...> <...> в общую долевую собственность, поскольку двухквартирный дом является многоквартирным и земельный участок, расположенный под ним, может находиться только в долевой собственности собственников жилых помещений, как общее имущество дома.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе истцы указывая, что с решением суда не согласны, поскольку суд ссылаясь на положения ч 1 ст. 36 ЗК РФ не принял во внимание, что квартира истицы не является строением, зданием, сооружением. С вступлением в действие нового Жилищного кодекса РФ двухквартирный жилой дом признается многоквартирным домом. Согласно ч 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности, выдел доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, выкуп запрещен. Предоставлением ответчику земельного участка нарушено их право на приобретение земельного участка под всем домом в общую долевую собственность. Согласно договору купли-продажи земельного участка от 20 мая 2011 года Х. приобрела в собственность земельный участок по адресу <...> предоставленный под дом индивидуальной жилой застройки. Однако такая группа разрешенного использования земельного участка не предусмотрена каким-либо нормативным актом. Считают, что приобретение земельного участка возможно только в долевую собственность.
В возражениях на апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м расположен по адресу: <...>, поставлен на государственный учет недвижимости 25.05.2000 г. Разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 3 л.д. 24).
Земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м расположен по адресу: <...>, поставлен на государственный учет недвижимости 25.05.2000 г. Разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 3 л.д. 25).
Указанные земельные участки расположены на территории кадастрового квартала <...> (том 2 л.д. 7).
Согласно техническому паспорту домовладения, составленному по состоянию на 22.06.1999 г., по адресу: <...>, находится домовладение, состоящее из дома (лит. А), пристроя (лит. а), пристроя (лит. а1), навеса (лит. Г), навеса (лит. П), бани (лит. Г2), предбанника (лит. ГЗ), навеса (лит. Г4), бани (лит. Г5), предбанника (лит. Гб), навеса (лит. Г7), навеса (лит. Г8), навеса (лит. Г9) (том 1 л.д. 97-99).
Согласно техническому паспорту здания (строения) по адресу: <...> (лит. А), составленному по состоянию на 22.06.1999 г., одноэтажный жилой дом построен в 1988 году, состоит из двух квартир, каждая из которых имеет самостоятельный выход на улицу (том 1 л.д. 100-102).
З.В.В., З.В.Д., М.А. являются собственниками (по 1/3 доли в праве) трехкомнатной квартиры N 2 в доме по <...>, на основании договора N 12 от 13.07.2007 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 09.10.2007 г. (том 1 л.д. 13, 14, 15).
Трехкомнатная квартира N <...> принадлежит на праве собственности Х. на основании договора N 11 от 13.07.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 16.08.2007 г. (том 1 л.д. 60).
Постановлением главы администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 1830 от 28.12.2009 г. утверждена схема расположения земельного участка от 05.02.2009 г. N 150 в кадастровом квартале <...>, находящегося в государственной собственности, общей площадью 1010,0 кв. м из состава земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <...>, под домами индивидуальной жилой застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме). На Х. возложена обязанность установить границы земельного участка на местности (в натуре) и обеспечить изготовление кадастрового паспорта земельного участка, предоставить не позднее шести месяцев со дня издания данного Постановления в администрацию Добрянского муниципального района кадастровый паспорт земельного участка для дальнейшего принятия решения о его предоставлении.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 5.04.2011 года земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 927 + 21, 00 кв. м внесен в государственный кадастр недвижимости 4.04.2011 г. с кадастровым номером <...>. Разрешенное использование - под домами индивидуальной жилой застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме). Часть земельного участка площадью 126 кв. м находится в особом режиме использования земли - охранная зона ВЛ-0, 4 кв. м.
Постановлением администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 607 от 20.05.2011 г. в собственность Х. предоставлен за плату земельный участок с кадастровым номером <...> по адресу <...> под домами индивидуальной жилой застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме)
На основании указанного Постановления 20.05.2011 г. между администрацией Добрянского муниципального района и Х. заключен договор N 1088 купли-продажи (купчая) земельного участка, по которому Х. приобрела в собственность земельный участок площадью 927 кв. м по адресу <...> границах, указанных в кадастровом паспорте, на землях населенных пунктов, находящихся в границах Полазненского городского поселения, представленный под домами индивидуальной жилой застройки.
В соответствии со ст. 16 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно ст. 23 Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Оценив собранные по делу доказательства и положения закона, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что утверждение схемы расположения земельного участка, предоставление земельного участка в собственность ответчику произведено в соответствии с действующим
законодательством, законные права и интересы истцов не нарушает. Из материалов дела установлено, что жилой двухквартирный дом N <...> расположен на земельных участках с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м и с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м. Указанные земельные участки были внесены в государственный кадастр недвижимости 25.05.2000 года на основании Постановления администрации Полазненского поселкового совета от 24.09.1992 г. с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства" и являются ранее учтенными в соответствии с ч 1 ст. 45 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно техническому паспорту дом по <...> является двухквартирным, обе квартиры оснащены самостоятельными выходами, расположенными в противоположных частях дома. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции отказывая в иске правомерно исходил из того, что поскольку земельные участки, находящиеся под жилым домом по <...> являются ранее учтенными, были поставлены на кадастровый учет с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства до введения Жилищного кодекса РФ, под многоквартирный жилой дом не предоставлялись и не формировались, утверждением схемы земельного участка, предоставлением земельного участка в собственность Х., заключением договора купли-продажи - права и охраняемые законом интересы истцов не затрагиваются и не нарушаются, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Частью 4 и ч. 5 ст. 24 Закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрена возможность исключения сведений из государственного кадастра недвижимости только в отношении земельных участков, носящих временный характер. Исключение сведений о таких земельных участках происходит путем подачи собственником заявления о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, либо по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, при отсутствии на него зарегистрированного права.
Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами <...> обладают статусом ранее учтенные, а не временные, государственный кадастровый учет данных участков является законным, суд первой инстанции, с учетом невозможности исключения сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении данных земельных участков, обоснованно отказал и в этой части иска.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии со ст. 36 ч 1 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом принадлежит собственникам квартир в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, в связи с чем его выдел в натуре, выкуп не представляется возможным, отмену судебного решения не влекут. Из материалов дела следует, что двухквартирный жилой дом по <...> расположен на двух земельных участках с кадастровым номером <...> площадью 1111 к. м. и <...> площадью 1111 кв. м, которые были поставлены на кадастровый учет 25.05.2000 года на основании постановления администрации Полазненского поселкового совета от 24.09.1992 года т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ и имели разрешенный вид использования "для ведения личного подсобного хозяйства". В настоящее время земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 927 кв. м, принадлежащий ответчице, образован из земельного участка <...> и имеет разрешенный вид использования - под домами индивидуальной застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме). Под многоквартирный дом земельные участки не предоставлялись и не формировались, законность постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <...> предметом судебного разбирательства не являлась. При таких обстоятельствах доводы жалобы о несоответствии решения суда положениям ст. 36 ЖК РФ являются необоснованными.
Доводы апелляционной жалобы, проверенные судебной коллегией, не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения, аналогичны позиции истцов при рассмотрении спора по существу, следовательно оценивались судом первой инстанции. Выводы суда подробно мотивированны, что лишает судебную коллегию необходимости их повторного изложения.
Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, материальный закон применен верно, выводы суда изложены в решении, являются полными и обоснованными. Доводы жалобы направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Добрянского районного суда Пермского края от 26 декабря 2011 года по доводам апелляционной жалобы М.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери М.А., З.В.В., З.В.Д. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2258
Разделы:Управление многоквартирным домом; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2012 г. по делу N 33-2258
Судья Дьяченко М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Толстиковой М.А.
судей Стрельцова А.С., Судневой В.Н.
при секретаре Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери М.А., З.В.В., З.В.Д. на решение Добрянского районного суда Пермского края от 26 декабря 2011 года которым постановлено:
В удовлетворении иска М.Е., действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь М.А., дата рождения, З.В.В., З.В.Д. к Х. о признании недействительными Постановления главы администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 1830 от 28.12.2009 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка", Постановления администрации Добрянского муниципального района Пермского края "О предоставлении земельного участка в собственность Х." N 607 от 20.05.2011 г., договора купли-продажи земельного участка общей площадью 927 кв. м с кадастровым номером
<...> от 20.05.2011 г., снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу. <...> - отказать.
Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., объяснения Х., возражающей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд с иском о признании недействительными Постановления главы администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 1830 от 28.12.2009 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка", Постановление администрации Добрянского муниципального района Пермского края "О предоставлении земельного участка в собственность Х." от 20.05.2011 г. N 607, договора купли-продажи земельного участка общей площадью 927 кв. м с кадастровым номером <...> от 20.05.2011 г., снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровым номерами <...> расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>.
Свои требования истцы мотивируют тем, что им на праве долевой собственности (по 1/3 доли в праве) принадлежит квартира N <...>, Х. принадлежит на праве собственности квартира N <...>. Им стало известно о том, что 20.05.2000 г. администрацией Добрянского муниципального района Пермского края на кадастровый учет были поставлены земельные участки, находящиеся непосредственно под квартирами <...>, и им были присвоены кадастровые номера <...>. Ответчик произвела межевание земельного участка с кадастровым номером <...> с уточнением его границ. Считают, что постановка на кадастровый учет земельных участков произведена с нарушением закона и подзаконных актов, нарушает их права и интересы, препятствует приобретению земельного участка, расположенного под домом N <...> <...> в общую долевую собственность, поскольку двухквартирный дом является многоквартирным и земельный участок, расположенный под ним, может находиться только в долевой собственности собственников жилых помещений, как общее имущество дома.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе истцы указывая, что с решением суда не согласны, поскольку суд ссылаясь на положения ч 1 ст. 36 ЗК РФ не принял во внимание, что квартира истицы не является строением, зданием, сооружением. С вступлением в действие нового Жилищного кодекса РФ двухквартирный жилой дом признается многоквартирным домом. Согласно ч 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности, выдел доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, выкуп запрещен. Предоставлением ответчику земельного участка нарушено их право на приобретение земельного участка под всем домом в общую долевую собственность. Согласно договору купли-продажи земельного участка от 20 мая 2011 года Х. приобрела в собственность земельный участок по адресу <...> предоставленный под дом индивидуальной жилой застройки. Однако такая группа разрешенного использования земельного участка не предусмотрена каким-либо нормативным актом. Считают, что приобретение земельного участка возможно только в долевую собственность.
В возражениях на апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м расположен по адресу: <...>, поставлен на государственный учет недвижимости 25.05.2000 г. Разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 3 л.д. 24).
Земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м расположен по адресу: <...>, поставлен на государственный учет недвижимости 25.05.2000 г. Разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 3 л.д. 25).
Указанные земельные участки расположены на территории кадастрового квартала <...> (том 2 л.д. 7).
Согласно техническому паспорту домовладения, составленному по состоянию на 22.06.1999 г., по адресу: <...>, находится домовладение, состоящее из дома (лит. А), пристроя (лит. а), пристроя (лит. а1), навеса (лит. Г), навеса (лит. П), бани (лит. Г2), предбанника (лит. ГЗ), навеса (лит. Г4), бани (лит. Г5), предбанника (лит. Гб), навеса (лит. Г7), навеса (лит. Г8), навеса (лит. Г9) (том 1 л.д. 97-99).
Согласно техническому паспорту здания (строения) по адресу: <...> (лит. А), составленному по состоянию на 22.06.1999 г., одноэтажный жилой дом построен в 1988 году, состоит из двух квартир, каждая из которых имеет самостоятельный выход на улицу (том 1 л.д. 100-102).
З.В.В., З.В.Д., М.А. являются собственниками (по 1/3 доли в праве) трехкомнатной квартиры N 2 в доме по <...>, на основании договора N 12 от 13.07.2007 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 09.10.2007 г. (том 1 л.д. 13, 14, 15).
Трехкомнатная квартира N <...> принадлежит на праве собственности Х. на основании договора N 11 от 13.07.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 16.08.2007 г. (том 1 л.д. 60).
Постановлением главы администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 1830 от 28.12.2009 г. утверждена схема расположения земельного участка от 05.02.2009 г. N 150 в кадастровом квартале <...>, находящегося в государственной собственности, общей площадью 1010,0 кв. м из состава земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <...>, под домами индивидуальной жилой застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме). На Х. возложена обязанность установить границы земельного участка на местности (в натуре) и обеспечить изготовление кадастрового паспорта земельного участка, предоставить не позднее шести месяцев со дня издания данного Постановления в администрацию Добрянского муниципального района кадастровый паспорт земельного участка для дальнейшего принятия решения о его предоставлении.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 5.04.2011 года земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 927 + 21, 00 кв. м внесен в государственный кадастр недвижимости 4.04.2011 г. с кадастровым номером <...>. Разрешенное использование - под домами индивидуальной жилой застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме). Часть земельного участка площадью 126 кв. м находится в особом режиме использования земли - охранная зона ВЛ-0, 4 кв. м.
Постановлением администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 607 от 20.05.2011 г. в собственность Х. предоставлен за плату земельный участок с кадастровым номером <...> по адресу <...> под домами индивидуальной жилой застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме)
На основании указанного Постановления 20.05.2011 г. между администрацией Добрянского муниципального района и Х. заключен договор N 1088 купли-продажи (купчая) земельного участка, по которому Х. приобрела в собственность земельный участок площадью 927 кв. м по адресу <...> границах, указанных в кадастровом паспорте, на землях населенных пунктов, находящихся в границах Полазненского городского поселения, представленный под домами индивидуальной жилой застройки.
В соответствии со ст. 16 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно ст. 23 Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Оценив собранные по делу доказательства и положения закона, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что утверждение схемы расположения земельного участка, предоставление земельного участка в собственность ответчику произведено в соответствии с действующим
законодательством, законные права и интересы истцов не нарушает. Из материалов дела установлено, что жилой двухквартирный дом N <...> расположен на земельных участках с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м и с кадастровым номером <...> площадью 1111 кв. м. Указанные земельные участки были внесены в государственный кадастр недвижимости 25.05.2000 года на основании Постановления администрации Полазненского поселкового совета от 24.09.1992 г. с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства" и являются ранее учтенными в соответствии с ч 1 ст. 45 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно техническому паспорту дом по <...> является двухквартирным, обе квартиры оснащены самостоятельными выходами, расположенными в противоположных частях дома. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции отказывая в иске правомерно исходил из того, что поскольку земельные участки, находящиеся под жилым домом по <...> являются ранее учтенными, были поставлены на кадастровый учет с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства до введения Жилищного кодекса РФ, под многоквартирный жилой дом не предоставлялись и не формировались, утверждением схемы земельного участка, предоставлением земельного участка в собственность Х., заключением договора купли-продажи - права и охраняемые законом интересы истцов не затрагиваются и не нарушаются, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Частью 4 и ч. 5 ст. 24 Закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрена возможность исключения сведений из государственного кадастра недвижимости только в отношении земельных участков, носящих временный характер. Исключение сведений о таких земельных участках происходит путем подачи собственником заявления о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, либо по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, при отсутствии на него зарегистрированного права.
Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами <...> обладают статусом ранее учтенные, а не временные, государственный кадастровый учет данных участков является законным, суд первой инстанции, с учетом невозможности исключения сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении данных земельных участков, обоснованно отказал и в этой части иска.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии со ст. 36 ч 1 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом принадлежит собственникам квартир в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, в связи с чем его выдел в натуре, выкуп не представляется возможным, отмену судебного решения не влекут. Из материалов дела следует, что двухквартирный жилой дом по <...> расположен на двух земельных участках с кадастровым номером <...> площадью 1111 к. м. и <...> площадью 1111 кв. м, которые были поставлены на кадастровый учет 25.05.2000 года на основании постановления администрации Полазненского поселкового совета от 24.09.1992 года т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ и имели разрешенный вид использования "для ведения личного подсобного хозяйства". В настоящее время земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 927 кв. м, принадлежащий ответчице, образован из земельного участка <...> и имеет разрешенный вид использования - под домами индивидуальной застройки (для размещения квартиры в двухквартирном доме). Под многоквартирный дом земельные участки не предоставлялись и не формировались, законность постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <...> предметом судебного разбирательства не являлась. При таких обстоятельствах доводы жалобы о несоответствии решения суда положениям ст. 36 ЖК РФ являются необоснованными.
Доводы апелляционной жалобы, проверенные судебной коллегией, не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения, аналогичны позиции истцов при рассмотрении спора по существу, следовательно оценивались судом первой инстанции. Выводы суда подробно мотивированны, что лишает судебную коллегию необходимости их повторного изложения.
Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, материальный закон применен верно, выводы суда изложены в решении, являются полными и обоснованными. Доводы жалобы направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Добрянского районного суда Пермского края от 26 декабря 2011 года по доводам апелляционной жалобы М.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери М.А., З.В.В., З.В.Д. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)