Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N А03-3218/2012

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N А03-3218/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 01.07.2013
Полный текст постановления изготовлен 03.07.2013
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего И.И. Терехиной,
судей: Л.Е. Лобановой, О.Б. Нагишевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Ю. Кощеевой,
с участием представителей:
от истца: В.Н. Шимко по дов. от 21.06.2013,
от ответчика: без участия (извещен),
от третьих лиц: без участия (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Управляющая компания "Свой дом" (07АП-4208/13) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 04.04.2013 по делу N А03-3218/2012 (судья Н.И. Семенихина) по иску Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (ИНН 4200000333, ОГРН 1024200678260) в лице Барнаульского филиала к ОАО "Управляющая компания "Свой дом" (ИНН 2221128789 ОГРН 1072221009607), при участии в деле третьих лиц - ООО "Барнаульский водоканал", ОАО "Алтайские коммунальные системы" о взыскании 63 091 449,04 руб.

установил:

Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала (далее ОАО "Кузбассэнерго") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 54 т. 7), о взыскании с ОАО Управляющая компания (далее ОАО УК) "Свой дом" задолженности за тепловую энергию в размере 59 401 922,25 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 15.12.2010 г. по 27.02.2012 в сумме 3 689 526,79 руб.
Определением суда от 07.06.2012 (л.д. 88 - 89, т. 3) к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО "Барнаульский водоканал", ОАО "Алтайские коммунальные системы".
Решением суда от 04.04.2013 (резолютивная часть объявлена 28.03.2013) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением, ОАО УК "Свой дом" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части взыскания стоимости тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в сумме 20 011 011,71 руб., а также процентов начисленных на данную сумму и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь, в том числе на то, что исходя из фактических отношений, сложившихся между участвующими в деле лицами, ответчик не приобретает отдельно холодную воду и тепловую энергию для дальнейшего его подогрева, а получает горячую воду, которую в виде услуги "горячее водоснабжение" предоставляет как исполнитель коммунальных услуг, собственникам помещений в обслуживаемых многоквартирных домах. Расчет истца не соответствует нормам Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 520 от 14.07.2008, а также Правил N 307. Предъявленные истцом к взысканию с ответчика платы за тепловую энергию (подогрев) для нужд горячего водоснабжения в рублях за гигакалорию не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, поскольку истец не является организацией коммунального комплекса, имеющей право предоставлять коммунальную услугу по "горячему водоснабжению", не поставляет, а ответчик не получает от него тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения и производит сам данный ресурс (горячую воду). Расчет суммы задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, таковым являться не может, т.к. из данного расчета невозможно сделать вывод о том, какие составляющие использовались истцом при расчете начислений, предъявляемых к оплате, в частности какова стоимость каждого поставленного теплового ресурса.
ОАО "Кузбассэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, указывая на то, что в спорный период времени в г. Барнауле уполномоченная организация, на которую бы распространялось тарифное законодательство в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, отсутствовала и тариф на горячую воду уполномоченным органом не утверждался. В связи с этим при расчетах за горячую воду в спорный период времени использовалась двухтарифная модель начислений; данная модель расчетов за горячую воду не нарушает ни требований действующего законодательства, ни прав и законных интересов конечных потребителей горячей воды. Тем более, что ответчик на протяжении всего периода сложившихся отношений сторон осуществляет начисление населению за горячую воду по аналогичной методике (за подогрев воды по тарифу на тепловую энергию).
Третье лица отзывов на апелляционную жалобу не представили.
На основании ч. 5 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 04.04.2013, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.
Материалами дела установлено, что между ОАО "Кузбассэнерго" (ЭСО) и ОАО УК "Свой дом" (Абонент) заключен договор N 7514-т от 01.02.2008 на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде, с приложением N 1 (л.д. 12 - 26, т. 1), по условиям которого:
- - ЭСО обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на жилые дома (согласно приложению N 1а "перечень объектов включенных в договор энергоснабжения") до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенной актом (приложение к договору), а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и горячую (химочищенную) воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.1);
- - ЭСО обязано отпускать тепловую энергию, исходя из технической возможности и пропускной способности тепловых сетей в соответствии с установленными настоящим договором условиями и величинами теплопотребления, согласно разделу N 4 договора, с корректировкой в зависимости от температуры наружного воздуха согласно температурному графику (п. 2.1.1);
- - Абонент обязан оплачивать энергию и горячую (химочищенную) воду в соответствии с условиями настоящего договора (п. 3.2.1);
- - расчеты за энергию производится по тарифам, утвержденным Главным управлением экономики и инвестиций Администрации Алтайского края. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления. Стоимость полученной горячей (химочищенной) воды (тн) определяется ЭСО. ЭСО имеет право изменять стоимость химочищенной воды в одностороннем порядке. Абонент оплачивает потребленную тепловую энергию по тарифным группам - потребители, оплачивающие производство и передачу тепловой энергии (иные потребители) (п. п. 6.1, 6.2);
- В период с ноября 2010 г. по ноябрь 2011 г. ОАО "Кузбассэнерго" подавало на обслуживаемые Абонентом жилые объекты тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения и предъявило к оплате ее стоимость.
ОАО УК "Свой дом" принятую тепловую энергию оплатило не в полном объеме, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что требования истца являются законными и обоснованными, доказательства подтверждающие оплату оказанных услуг в спорный период в полном объеме, ответчиком не представлено.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями законодательства, обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).
На основании ст. 544 ГК РФ оплате подлежит фактически отпущенная энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу п. п. 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 (далее - Правила N 307) управляющая компания относится к исполнителям коммунальных услуг, а, следовательно, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям (т.е. гражданам, использующим коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Из п. 4 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 157 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (п. 2).
Пунктом 15 Правил N 307 от 23.05.2006 установлено, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, учет фактически потребленной тепловой энергии, поставленной для нужд граждан может допускаться одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из площади отапливаемых помещений (для отопления) и численности граждан (для горячего водоснабжения), а также утвержденных нормативов потребления.
Из материалов дела следует, что ОАО "Кузбассэнерго" по характеру деятельности не относится к организациям коммунального комплекса, т.к. не является производителем горячей воды, не эксплуатирует тепловые пункты и другое инженерное оборудование, с использованием которого производится приготовление горячей воды.
По закрытой системе теплоснабжения тепловая энергия, вырабатываемая ОАО "Кузбассэнерго", отпускается на центральные тепловые пункты, находящиеся на обслуживании ОАО "Алтайские коммунальные системы" для нагрева холодной воды, подаваемой по сетям ООО "Барнаульский водоканал", которая затем в нагретом до нормативного значения виде подается в жилые дома.
Тариф для ОАО "Кузбассэнерго" на горячую воду не установлен. Аналогично отсутствует тарифное регулирование и у других участников процесса централизованного тепло-водоснабжения - ООО "Барнаульский водоканал" и ОАО "Алтайские коммунальные системы".
В то же время, в случае отсутствия приборов учета тепловой энергии в жилых домах Администрацией города Барнаула постановлением N 290 от 26.01.2010 "Об оплате жилищно-коммунальных услуг" для подогрева воды определен норматив потребления 0,065 Гкал на 1 куб. м холодной воды.
Постановлениями Администрации г. Барнаула N 290 от 26.01.2010, N 438 от 27.12.2010 на 2010 - 2011 г. г. также были установлены предельные тарифы на коммунальные услуги для граждан, проживающих во всех видах жилищного фонда, независимо от формы собственности (с учетом НДС) в том числе для горячего водоснабжения 71,12 руб. за куб. м (с НДС) и 82,76 руб. за куб. м (с НДС) и определен норматив потребления для горячего водоснабжения 3,15 куб. м на человека в месяц для всех видов благоустройства (с ванной длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованной душем).
При действующей в городе Барнауле системе теплоснабжения для всех потребителей ОАО "Кузбассэнерго" регулирующим органом установлен тариф на тепловую энергию в горячей воде в рублях за Гкал (766,77 руб./Гкал (без НДС) - Решение Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края N 268 от 23.12.2009; 1 031,84 руб./Гкал - Решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов N 308 от 27.12.2010).
Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 109 от 26.02.2004.
Исходя из изложенного, истец правомерно, в отсутствие общедомовых приборов учета, произвел расчет за тепловую энергию по нормативу, установленному на подогрев воды с учетом норматива расхода тепловой энергии на приготовление 1 куб. м горячей воды в (Гкал), количества граждан и утвержденного тарифа на тепловую энергию.
При таких обстоятельствах, нельзя признать обоснованной ссылку подателя жалобы на то, что предъявленные истцом к взысканию с ответчика платы за тепловую энергию (подогрев) для нужд горячего водоснабжения в рублях за гигакалорию не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что истец не является организацией коммунального комплекса, имеющей право предоставлять коммунальную услугу по "горячему водоснабжению", не поставляет, а ответчик не получает от него тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения, подлежит отклонению. Как правильно указал суд первой инстанции, отсутствие утвержденного для ОАО "Кузбассэнерго" тарифа на горячее водоснабжение не является основанием для неоплаты ответчиком потребленного ресурса.
- Исходя из п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с п/п 1 п. 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, а именно: P = S x N х T, где: S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);
- Расчет истца произведен в соответствии с указанным требованиями действующего законодательства и ответчиком письменно не опровергнут. Размер платы за горячее водоснабжение за период с ноября 2010 г по ноябрь 2011 г., был определен истцом исходя из нормативов потребления, тарифов и количества граждан, проживающих в домах жилого фонда, обслуживаемого ОАО УК "Свой дом", указанного в аналитических данных ООО "Вычислительный центр ЖКХ" и составил 20 008 294,55 руб.
Доказательств того, что примененный истцом порядок расчета платы за тепловую энергию для горячего водоснабжения нарушает права и законные интересы ОАО УК "Свой дом" и возлагает на него дополнительные финансовые обременения, в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного, несостоятельным является утверждение подателя жалобы о том, что расчет истца не соответствует требованиям действующего законодательства.
Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч. ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 04.04.2013 по делу N А03-3218/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА

Судьи
Л.Е.ЛОБАНОВА
О.Б.НАГИШЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)