Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2922

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2012 г. по делу N 33-2922


Судья: Шелуханова С.П.

Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Белоусовой В.Б.,
судей Ледовских И.В., Бучневой О.А.
с участием прокурора Круцких В.Н.
при секретаре Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Тамбова к В. и А. о выселении и заключении договора мены, встречному иску В. к Администрации г. Тамбова о признании не членом семьи, предоставлении квартиры, встречному иску А. к Администрации г. Тамбова об устранении препятствий в оформлении документов, исключении из членов семьи В. и заключении договора мены квартирами,
по апелляционным жалобам В. и А. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 9 июля 2012 года,
заслушав доклад судьи Ледовских И.В.

установила:

Администрация г. Тамбова обратилась в суд с иском к В. и А. о выселении, заключении договора мены квартиры *** дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова на квартиру N *** в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова.
В обоснование иска Администрация г. Тамбова указала, что на основании постановления администрации г. Тамбова *** "О признании многоквартирных домов N *** по ул. Октябрьской аварийными и подлежащими сносу", дом *** по ул. Октябрьской г. Тамбова признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации ***, указанный дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа. Пунктом 5 указанного постановления предусматривалось переселение собственников из аварийного и подлежащего сносу жилого помещения на основании ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Ответчики, согласно правоустанавливающим документам являются собственниками по 1/2 доли квартиры *** дома *** по ул. Октябрьской. Площадь квартиры составляет *** кв. м.
При проведении работ по переселению граждан из дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова А. дала согласие на переселение в квартиру N *** дома N *** по ул. Ч. г. Тамбова, указав, что членом ее семьи является В. Поскольку А. в предоставленное жилье вселилась одна, а В. не выселяется из аварийного дома, в связи с чем отказываются от оформления договора мены, то Администрация обратилась в суд с данным иском.
А. не согласившись с предъявленным иском, обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Администрации г. Тамбова об устранении препятствий в оформлении документов на квартиру N *** дома N *** по ул. Ч. г. Тамбова и исключении из членов семьи В. В обоснование иска указала, что 1 февраля 2011 года, согласно передаточного акта ООО "***" ей была передана однокомнатная квартира *** по ул. Ч. г. Тамбова и ключи от нее. На ее имя был выписан лицевой счет и выданы квитанции об оплате коммунальных услуг. В настоящее время от нее требуют заключения договора мены квартирами вместе с В., поскольку жилая площадь выделена на двоих, хотя лицевой счет оформлен только на нее. Указывает, что В. выделялись денежные средства на приобретение им жилья, но ему они не выданы. Она с В. никогда не жила одной семьей, не вела общего хозяйства.
В. также обратился со встречным иском к Администрации г. Тамбова, просил признать факт того, что он не является членом семьи Альбицкой, обязать Администрацию г. Тамбова предоставить ему однокомнатную квартиру на праве собственности. В обоснование иска В. указал, что 27 апреля 2000 года умерла его мать, после которой он и А. вступили в права наследования в равных долях на однокомнатную квартиру *** дома *** по ул. Октябрьской г. Тамбова. С 1994 года он прописан и проживает в данной квартире вместе с А. Квартира состоит из двух комнат, в одной из которых проживает он. Единой семьей с Альбицкой он не является, общего хозяйства не ведет. В связи с признанием дома, в котором он проживает аварийным и подлежащим сносу, А. по передаточному акту передали квартиру на ул. Ч. г. Тамбова, а ему никакую жилплощадь не представляют.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 9 июля 2012 года удовлетворены исковые требования Администрации г. Тамбова. В. выселен из квартиры N *** дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова в квартиру N *** дома N *** по ул. Ч. г. Тамбова. А. и В. обязаны заключить с Администрацией г. Тамбова договор мены без доплаты квартиры N *** общей площадью *** кв. м дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова на квартиру N *** общей площадью *** кв. м в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова. Обмениваемое имущество считается равноценным. Встречные исковые требования В. и А. к Администрации г. Тамбова удовлетворены частично. Признано, что А. и В. не являются членами семьи друг друга. В удовлетворении остальных исковых требований В. и А. отказано.
Не согласившись с решением суда, В. и А. принесены апелляционные жалобы о его отмене. В обоснование приводят доводы аналогичные доводам своих встречных исковых заявлений. Дополнительно указав, что суд, признав своим решением, что они не являются членами одной семьи, в то же время решает вселить их в одну квартиру, лицевой счет которой открыт только на одну А.. Полагают, что поскольку дом N *** по ул. Октябрьская г. Тамбова подлежит сносу, им обязаны предоставить каждому по отдельной квартире. В. также указывает, что администрация г. Тамбова не решала вопрос о приобретении ему жилья. Никаких документов он не подписывал, кроме спорного жилого помещения у него ничего нет. Полагает, что согласно ст. ст. 49, 50 ЖК РФ установлена норма предоставления жилой площади *** кв. м по Тамбовской области. А. также указывает, что представленной ею справке об инвалидности 2 группы суд никакой оценки не дал. Что касается места ее регистрации по ул. Пензенской, то в силу сложившихся отношений она не может физически там находиться. Кроме того, на всех членов семей, проживающих в данной квартире, жилой площади недостаточно.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции А., В. и их представитель по ордеру адвокат Филиппова Л.П. настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней основаниям.
Представитель администрации г. Тамбова по доверенности С. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего оставить решение суда в силе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 на основании заключений межведомственной комиссией Постановлением администрации г. Тамбова N 10266 от 26.12.2008 года многоквартирный жилой дом N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова признан аварийным и подлежащим сносу. Жилищному комитету администрации г. Тамбова предписано организовать работу по отселению граждан и сносу дома до 2011 года.
Постановлением администрации Тамбовской области от 6 августа 2010 г. была утверждена областная адресная программа по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на 2010 г., в соответствии с которой в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, был включен и дом N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова. В соответствии с п. 5 Программы гражданам, выселяемым из жилых помещений в непригодном для проживания или с высоким уровнем износа многоквартирном доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются также по договорам социального найма. Гражданам, выселяемым из жилых помещений в непригодном для проживания или с высоким уровнем износа многоквартирном доме, принадлежащих на праве собственности, взамен изымаемых жилых помещений предоставляются жилые помещения путем заключения договоров мены.
Удовлетворяя исковые требования администрации г. Тамбова, суд правомерно руководствовался названными нормативными актами и наличием согласия А. на переселение из квартиры N *** дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова в квартиру N *** дома *** по ул. Ч. г. Тамбова вместе с братом В., который на момент оформления данного согласия не имел правоустанавливающих документов на наследственную квартиру (1/2 долю).
А. и В., не опровергая выводы суда о законности действий администрации города по включению дома в число непригодных для постоянного проживания и выселению лиц, проживающих в данном доме, в иные помещения, считают, что они не могут быть выселены в одну квартиру N *** дома N *** по ул. Ч. г. Тамбова, поскольку не являются членами одной семьи. Настаивают на предоставлении администрацией г. Тамбова каждому отдельного жилого помещения, в связи с переселением из аварийного жилья, против выплаты какой либо денежной компенсации взамен занимаемого аварийного жилья категорически в суде апелляционной инстанции возражали.
Вместе с тем, данные доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции находит ошибочными ввиду того, что жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом жилого дома, в связи с чем, выселение ответчиков из однокомнатной квартиры общей площадью *** кв. м в однокомнатную квартиру общей площадью *** кв. м жилищных прав ответчиков не нарушает.
Учитывая при этом, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно быть равноценным, т.е. благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Поскольку предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В целях обеспечения прав и свобод граждан необходимо оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат, что было учтено судом первой инстанции при рассмотрении возникшего спора.
Таким образом, выселение ответчиков из занимаемой однокомнатной квартиры в предоставленную однокомнатную квартиру не нарушает их жилищные права.
Как следует из материалов дела, предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенной, большей площадью, нежели ранее ими занимаемая, соответствующая норме предоставления, отвечает санитарным и техническим нормам и правилам. Ухудшения жилищных условий ответчиков не только в соотношении жилой площади, но и в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся жильем не допущено.
Законных оснований для предоставления каждому из ответчиков отдельного жилья в данном случае не имеется, а поэтому доводы апелляционной жалобы несостоятельны. Вопрос о выселении ответчиков поставлен в связи с отселением из аварийного жилья, а не в порядке улучшения жилищных условий, что влечет различные правовые последствия для ответчиков.
Более того, как следует из материалов дела в аварийном жилье зарегистрирован только В., А. зарегистрирована по другому адресу: в квартире N *** дома *** по ул. Пензенской г. Тамбова, где, как она пояснила суду апелляционной инстанции, она является нанимателем. На учете на улучшение жилищных условий ответчики не состоят.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда первой инстанции соответствуют нормам действующего законодательства, полно мотивированы в решении, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые сводятся к возражениям ответчика на иск администрации г. Тамбова, рассмотренными судом и получившим правильную правовую оценку в решении.
Вместе с тем, учитывая, что решение суда должно быть ясным и понятным для его исполнения, а допущенная в нем описка общей площади квартиры N *** дома *** по ул. Ч. г. Тамбова (вместо указанной *** кв. м по техпаспорту составляет *** кв. м) подлежит исправлению в силу ст. 200 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить резолютивную часть решения в части возложения на А. и В. обязанности заключить с Администрацией г. Тамбова договор мены без доплаты занимаемой ими квартиры на квартиру N *** в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова, изложив в следующей редакции: Считать договор мены без доплаты квартиры N *** общей площадью *** кв. м дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова на квартиру N *** общей площадью *** кв. м в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова заключенным А. и В. с одной стороны и администрацией г. Тамбова с другой стороны, с передачей в собственность А. и В. в равных долях квартиры N ***, общей площадью *** кв. м в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова, в собственность администрации г. Тамбова - квартиры N *** общей площадью *** кв. м дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 9 июля 2012 года изменить в части
возложения на А. и В. обязанности заключить с Администрацией г. Тамбова договор мены без доплаты квартиры N *** общей площадью *** кв. м дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова на квартиру N *** общей площадью *** кв. м в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова, изложив в следующей редакции: - Считать договор мены без доплаты квартиры N *** общей площадью *** кв. м дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова на квартиру N ***, общей площадью *** кв. м в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова заключенным А. и В. с одной стороны и администрацией г. Тамбова с другой стороны, с передачей в собственность А. и В. в равных долях квартиры N *** общей площадью *** кв. м в доме N *** по ул. Ч. г. Тамбова, в собственность администрации г. Тамбова - квартиры N *** общей площадью *** кв. м дома N *** по ул. Октябрьской г. Тамбова.
В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционные жалобы В. и А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)