Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Краснодарского краевого суда Захарова Е.Ю., рассмотрев кассационную жалобу К.В.Н., поступившую в краевой суд 09 октября 2013 года на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года по делу по заявлению К.В.Н. к администрации МО г.-к. Геленджик об оспаривании действий администрации, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты,
установил:
К.В.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты.
Впоследствии истица уточнила свои исковые требования и просила суд признать заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда МО г.-к. Геленджик от 03.08.2012 г. и Постановления администрации МО г.-к. Геленджик от 16.08.2012 г. <...> незаконными, признать за нею право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности по адресу: <...> <...>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории г.-к. Геленджик <...> года в размере <...> на один квадратный метр поврежденного жилья и возложить обязанность на ответчика включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома.
Решением от 07 марта 2013 года удовлетворены в полном объеме требования К.В.Н. Суд признал незаконным и подлежащим отмене заключение комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 03 августа 2012 г. и Постановление администрации МО город-курорт Геленджик "О признании помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодным для проживания" от 16.08.2012 г. <...>. За К.В.Н. признано право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных помещений жилого дома, расположенного по адресу: <...> в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования <...>
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года отменено решение Геленджикского городского суда от 07 марта 2013 года и делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных К.В.Н. исковых требований к администрации МО г.-к. Геленджик об оспаривании действий администрации, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты.
В кассационной жалобе К.В.Н. просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года отменить.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда не имеется.
<...> на территории муниципального образования <...> произошла чрезвычайная ситуация, вызванная обильными осадками в виде дождя, в результате чего произошло наводнение.
Судом установлено, что К.В.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.11.1986 года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.01.1992 года принадлежит жилой дом <...> общей площадью <...>., жилой площадью <...> расположенный по адресу: <...> <...>. В результате наводнения вышеуказанное домовладение попало в зону затопления.
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 г. <...> (в редакции постановления от. 13.08.2012 г. <...>) "О предоставлении социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований <...>, <...> и <...> Краснодарского края в июле 2012 года для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещении", принятым на основании Указа Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 года <...> <...>
Согласно п. 1 - 3 вышеуказанного Порядка социальная выплата предоставляется пострадавшим гражданам - собственникам жилых помещений при условии, что в отношении жилого помещения, в установленном порядке, будет принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения.
Под общей поврежденной площадью жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения либо часть общей площади жилого помещения, поврежденная в результате чрезвычайной ситуации.
Списки формируются Министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края из числа граждан, являющихся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, а также граждан, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, в отношении которых принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, на основании информации о жилых помещениях с указанием общей поврежденной площади жилых помещений, представленной в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами местного самоуправления городских (сельских) поселений муниципального образования <...>, <...>
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года <...> (далее - Положение).
Во исполнение Положения постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 28 декабря 2006 года <...> образована комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город-курорт <...> (далее - комиссия).
В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.
Судом установлено, что по обращению К.В.Н. комиссия администрации МО г.-к. <...> произвела обследование жилого дома и составила заключение от 03 августа 2012 года <...>.
На основании акта обследования помещения от 03 августа 2012 года <...> комиссия пришла к выводу о соответствии данного жилого дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным Положением о признании помещения жилым, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года <...> и пригодным для проживания.
Заключение комиссии от 03 августа 2012 года <...> выполнено на основании технического заключения филиала Государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по городу <...> из которого следует, что степень повреждения и износ строения составляют 39%.
Суду была представлена справка филиала Государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по городу <...> о том, что согласно архивным материалам инвентарного дела на момент проведения последней регистрации текущих изменений характеристик объекта капитального строительства от 01 августа 2008 года процент износа данного объекта недвижимости составил <...> при этом жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам.
Согласно данным технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <...> в общих сведениях имеется примечание о том, что на возведенные лит. <...> пристройки разрешение на строительство, схема планировочной организации не предоставлены.
Постановлением администрации МО г-к Геленджик <...> от 16.08.2012 г. "О признании помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания" жилой дом <...> <...> признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции и пригодным для проживания".
Судом по делу была назначена судебно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта <...> от 06.02.2013 г. к жилому дому <...> самовольно пристроены две пристройки <...>
Основные конструктивные элементы жилого саманного дома износились и нуждаются в капитальном ремонте, либо замене в соответствии с нормативными требованиями.
Судебной коллегией обоснованно указано на то обстоятельство, что судом первой инстанции при установлении юридически значимых обстоятельств не дана оценка возможности влияния самовольных пристроек на выявленные разрушения фундамента.
Из выводов экспертизы не следует причинно-следственная связь возможности причинения имеющихся технических повреждений жилому дому в результате событий, произошедших с <...> на территории <...>, напротив из данного заключения следует, что продолжительность эксплуатации жилого здания до капитального ремонта составляет определенное количество лет, исследуемому жилому дому <...> и поэтому они подлежат полной замене.
Также из заключения эксперта следует, что на протяжении всего срока существования дома лит.А капитальный ремонт не проводился.
К.В.Н., являясь собственницей жилого помещения в соответствии с нормами гражданского законодательства должна нести бремя содержания жилого дома, кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозного обращения с ним.
Судебная коллегия пришла к правильному выводу о том, что заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда МО города-курорта <...> от 03.08.2012 г. и Постановление администрации МО г.-к. <...> от 16.08.2012 г. <...> являются законными и обоснованными, каких-либо нарушений при принятии данных решений не установлено.
Доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию норм материального права.
Судебной коллегией не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене или изменению судебного постановления.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, судья
определил:
В передаче кассационной жалобы К.В.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года по делу по заявлению К.В.Н. к администрации МО г.-к. Геленджик об оспаривании действий администрации, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Краснодарского краевого суда
Е.Ю.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.11.2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 года
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Судья Краснодарского краевого суда Захарова Е.Ю., рассмотрев кассационную жалобу К.В.Н., поступившую в краевой суд 09 октября 2013 года на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года по делу по заявлению К.В.Н. к администрации МО г.-к. Геленджик об оспаривании действий администрации, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты,
установил:
К.В.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты.
Впоследствии истица уточнила свои исковые требования и просила суд признать заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда МО г.-к. Геленджик от 03.08.2012 г. и Постановления администрации МО г.-к. Геленджик от 16.08.2012 г. <...> незаконными, признать за нею право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности по адресу: <...> <...>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории г.-к. Геленджик <...> года в размере <...> на один квадратный метр поврежденного жилья и возложить обязанность на ответчика включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома.
Решением от 07 марта 2013 года удовлетворены в полном объеме требования К.В.Н. Суд признал незаконным и подлежащим отмене заключение комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 03 августа 2012 г. и Постановление администрации МО город-курорт Геленджик "О признании помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодным для проживания" от 16.08.2012 г. <...>. За К.В.Н. признано право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных помещений жилого дома, расположенного по адресу: <...> в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования <...>
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года отменено решение Геленджикского городского суда от 07 марта 2013 года и делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных К.В.Н. исковых требований к администрации МО г.-к. Геленджик об оспаривании действий администрации, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты.
В кассационной жалобе К.В.Н. просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года отменить.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда не имеется.
<...> на территории муниципального образования <...> произошла чрезвычайная ситуация, вызванная обильными осадками в виде дождя, в результате чего произошло наводнение.
Судом установлено, что К.В.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.11.1986 года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.01.1992 года принадлежит жилой дом <...> общей площадью <...>., жилой площадью <...> расположенный по адресу: <...> <...>. В результате наводнения вышеуказанное домовладение попало в зону затопления.
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 г. <...> (в редакции постановления от. 13.08.2012 г. <...>) "О предоставлении социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований <...>, <...> и <...> Краснодарского края в июле 2012 года для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещении", принятым на основании Указа Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 года <...> <...>
Согласно п. 1 - 3 вышеуказанного Порядка социальная выплата предоставляется пострадавшим гражданам - собственникам жилых помещений при условии, что в отношении жилого помещения, в установленном порядке, будет принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения.
Под общей поврежденной площадью жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения либо часть общей площади жилого помещения, поврежденная в результате чрезвычайной ситуации.
Списки формируются Министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края из числа граждан, являющихся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, а также граждан, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, в отношении которых принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, на основании информации о жилых помещениях с указанием общей поврежденной площади жилых помещений, представленной в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами местного самоуправления городских (сельских) поселений муниципального образования <...>, <...>
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года <...> (далее - Положение).
Во исполнение Положения постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 28 декабря 2006 года <...> образована комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город-курорт <...> (далее - комиссия).
В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.
Судом установлено, что по обращению К.В.Н. комиссия администрации МО г.-к. <...> произвела обследование жилого дома и составила заключение от 03 августа 2012 года <...>.
На основании акта обследования помещения от 03 августа 2012 года <...> комиссия пришла к выводу о соответствии данного жилого дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным Положением о признании помещения жилым, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года <...> и пригодным для проживания.
Заключение комиссии от 03 августа 2012 года <...> выполнено на основании технического заключения филиала Государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по городу <...> из которого следует, что степень повреждения и износ строения составляют 39%.
Суду была представлена справка филиала Государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по городу <...> о том, что согласно архивным материалам инвентарного дела на момент проведения последней регистрации текущих изменений характеристик объекта капитального строительства от 01 августа 2008 года процент износа данного объекта недвижимости составил <...> при этом жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам.
Согласно данным технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <...> в общих сведениях имеется примечание о том, что на возведенные лит. <...> пристройки разрешение на строительство, схема планировочной организации не предоставлены.
Постановлением администрации МО г-к Геленджик <...> от 16.08.2012 г. "О признании помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания" жилой дом <...> <...> признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции и пригодным для проживания".
Судом по делу была назначена судебно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта <...> от 06.02.2013 г. к жилому дому <...> самовольно пристроены две пристройки <...>
Основные конструктивные элементы жилого саманного дома износились и нуждаются в капитальном ремонте, либо замене в соответствии с нормативными требованиями.
Судебной коллегией обоснованно указано на то обстоятельство, что судом первой инстанции при установлении юридически значимых обстоятельств не дана оценка возможности влияния самовольных пристроек на выявленные разрушения фундамента.
Из выводов экспертизы не следует причинно-следственная связь возможности причинения имеющихся технических повреждений жилому дому в результате событий, произошедших с <...> на территории <...>, напротив из данного заключения следует, что продолжительность эксплуатации жилого здания до капитального ремонта составляет определенное количество лет, исследуемому жилому дому <...> и поэтому они подлежат полной замене.
Также из заключения эксперта следует, что на протяжении всего срока существования дома лит.А капитальный ремонт не проводился.
К.В.Н., являясь собственницей жилого помещения в соответствии с нормами гражданского законодательства должна нести бремя содержания жилого дома, кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозного обращения с ним.
Судебная коллегия пришла к правильному выводу о том, что заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда МО города-курорта <...> от 03.08.2012 г. и Постановление администрации МО г.-к. <...> от 16.08.2012 г. <...> являются законными и обоснованными, каких-либо нарушений при принятии данных решений не установлено.
Доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию норм материального права.
Судебной коллегией не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене или изменению судебного постановления.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, судья
определил:
В передаче кассационной жалобы К.В.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2013 года по делу по заявлению К.В.Н. к администрации МО г.-к. Геленджик об оспаривании действий администрации, признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома и понуждении включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Краснодарского краевого суда
Е.Ю.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)