Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "16" ноября 2012 года
Полный текст постановления изготовлен "22" ноября 2012 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Антоновой О.И., судей О.В. Лыткиной, В.А. Камериловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берсеневой О.А.
при участии в судебном заседании: от товарищества собственников жилья "Миллеровское" - Хатькова Т.В., паспорт,
от общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" - Бурдонова С.В., по доверенности от 27 июля 2012 года.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 августа 2012 года по делу N А57-11278/2012, судья Игнатьев Д.Ю.,
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Миллеровское", г. Саратов, ОГРН 1116451003459, ИНН 6451430462,
к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплект", г. Саратов, ОГРН 1076450007600, ИНН 6452930250,
третье лицо:
администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов
об обязании передать техническую документацию,
установил:
Товарищество собственников жилья "Миллеровское" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" (далее - ответчик) об обязании передать техническую документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Миллеровская, дом N 18: технический паспорт дома; технические схемы инженерных коммуникаций отопительной системы, систем водоснабжения, водоотведения, электроснабжения; паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения; акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое обслуживание и состояние энергопринадлежащих устройств и объектов электрических сетей; акт о границах ответственности топливно-генерирующей компании; схемы электроснабжения дома.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.08.2012 исковые требования удовлетворены, за исключением требований об обязании ответчика передать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое обслуживание и состояние энергопринадлежащих устройств и объектов электрических сетей; акт о границах ответственности топливно-генерирующей компании.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, выслушав полномочных представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как усматривается из материалов дела, 30 сентября 2011 г. собственники помещений жилого многоквартирный дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Миллеровская, дом N 18 провели общее собрание, на котором были приняты решения:
- - об отказе от услуг ООО "Стройкомплект" по управлению жилым домом N 18 по ул. Миллеровская, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по содержанию дома;
- - об изменении способа управления многоквартирным жилым домом N 18 по ул. Миллеровская в г. Саратове с управляющей организации - ООО "Стройкомплект" на управление товариществом собственников жилья;
- - о создании ТСЖ, принятии Устава ТСЖ, утверждено наименование ТСЖ "Миллеровское", выбран председатель ТСЖ, члены правления, ревизионной комиссии.
19 декабря 2011 г. ТСЖ "Миллеровское" было зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с Уставом, ТСЖ "Миллеровское" создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, в связи с чем, было направлено ряд заявлений с требованием о передаче всей технической документации.
Поскольку ООО "Стройкомплект" технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом N 18 по ул. Миллеровская в г. Саратове не передал, истец обратился в суд с настоящим исковым иском.
Из подпункта 4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ следует, что выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 161 Жилищного кодекса предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Факт соблюдения собственниками спорных многоквартирных домов предусмотренного жилищным законодательством порядка создания ТСЖ "Миллеровское" подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей компании передать вновь избранной управляющей компании техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания последней.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Удовлетворяя требования истца в части, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое обслуживание и состояние энергопринадлежащих устройств и объектов электрических сетей; акт о границах ответственности топливно-генерирующей компании истребованию не подлежат, поскольку, по смыслу приведенных выше норм, не относятся к необходимым документам для управления домом.
При совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 августа 2012 года по делу N А57-11278/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
О.В.ЛЫТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.11.2012 ПО ДЕЛУ N А57-11278/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2012 г. по делу N А57-11278/2012
Резолютивная часть постановления объявлена "16" ноября 2012 года
Полный текст постановления изготовлен "22" ноября 2012 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Антоновой О.И., судей О.В. Лыткиной, В.А. Камериловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берсеневой О.А.
при участии в судебном заседании: от товарищества собственников жилья "Миллеровское" - Хатькова Т.В., паспорт,
от общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" - Бурдонова С.В., по доверенности от 27 июля 2012 года.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 августа 2012 года по делу N А57-11278/2012, судья Игнатьев Д.Ю.,
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Миллеровское", г. Саратов, ОГРН 1116451003459, ИНН 6451430462,
к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплект", г. Саратов, ОГРН 1076450007600, ИНН 6452930250,
третье лицо:
администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов
об обязании передать техническую документацию,
установил:
Товарищество собственников жилья "Миллеровское" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" (далее - ответчик) об обязании передать техническую документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Миллеровская, дом N 18: технический паспорт дома; технические схемы инженерных коммуникаций отопительной системы, систем водоснабжения, водоотведения, электроснабжения; паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения; акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое обслуживание и состояние энергопринадлежащих устройств и объектов электрических сетей; акт о границах ответственности топливно-генерирующей компании; схемы электроснабжения дома.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.08.2012 исковые требования удовлетворены, за исключением требований об обязании ответчика передать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое обслуживание и состояние энергопринадлежащих устройств и объектов электрических сетей; акт о границах ответственности топливно-генерирующей компании.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, выслушав полномочных представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как усматривается из материалов дела, 30 сентября 2011 г. собственники помещений жилого многоквартирный дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Миллеровская, дом N 18 провели общее собрание, на котором были приняты решения:
- - об отказе от услуг ООО "Стройкомплект" по управлению жилым домом N 18 по ул. Миллеровская, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по содержанию дома;
- - об изменении способа управления многоквартирным жилым домом N 18 по ул. Миллеровская в г. Саратове с управляющей организации - ООО "Стройкомплект" на управление товариществом собственников жилья;
- - о создании ТСЖ, принятии Устава ТСЖ, утверждено наименование ТСЖ "Миллеровское", выбран председатель ТСЖ, члены правления, ревизионной комиссии.
19 декабря 2011 г. ТСЖ "Миллеровское" было зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с Уставом, ТСЖ "Миллеровское" создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, в связи с чем, было направлено ряд заявлений с требованием о передаче всей технической документации.
Поскольку ООО "Стройкомплект" технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом N 18 по ул. Миллеровская в г. Саратове не передал, истец обратился в суд с настоящим исковым иском.
Из подпункта 4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ следует, что выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 161 Жилищного кодекса предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Факт соблюдения собственниками спорных многоквартирных домов предусмотренного жилищным законодательством порядка создания ТСЖ "Миллеровское" подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей компании передать вновь избранной управляющей компании техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания последней.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Удовлетворяя требования истца в части, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое обслуживание и состояние энергопринадлежащих устройств и объектов электрических сетей; акт о границах ответственности топливно-генерирующей компании истребованию не подлежат, поскольку, по смыслу приведенных выше норм, не относятся к необходимым документам для управления домом.
При совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 августа 2012 года по делу N А57-11278/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
О.В.ЛЫТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)