Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.09.2013 ПО ДЕЛУ N 11-28436

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. по делу N 11-28436


Судья: Шепелева

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.
и судей Раскатовой Н.Н., Канивец Т.В.,
при секретаре К.Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н.
гражданское дело по апелляционной жалобе Р.А.
на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования С. о признании недействительным решений заочного собрания членов ТСЖ - удовлетворить.
Признать решения общего собрания ТСЖ "Фортуна", принятые путем заочного голосования, в многоквартирном доме, расположенном по адресу ***** в период с ***** г. по ***** г. недействительными
Признать решение общего собрания членов ТСЖ "Фортуна" состоявшееся ***** г., которым в состав правления товарищества собственников жилья "Фортуна" избраны: Д., К.Н.Н., Т.К.; Л.Н.; Р.А.; Р.О.; М. недействительным.",

установила:

С. обратился в суд с иском к ТСЖ "Фортуна" и с учетом уточнений от 21 ноября 2012 г. (том 3 л.д. 73 - 76, 132 - 133) просит суд признать недействительными решения общего собрания ТСЖ "Фортуна", принятые путем заочного голосования, проведенного в форме заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу ***** в период с ***** г. по ***** г.; признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ "Фортуна" состоявшееся ***** г., которым в состав правления товарищества собственников жилья "Фортуна" избраны: Д., К.Н.Н., Т.К.; Л.Н.; Р.А.; Р.О.; М.
В обоснование своих исковых требований истец указывает, что с ***** г. является собственником квартиры *****, расположенной по адресу г. ***** в г. Москве. В ***** г., после ввода дома N ***** по ул. ***** в эксплуатацию, состоялось общее собрание собственников жилья, решением которого было создано ТСЖ "Фортуна", и, все присутствовавшие на собрании собственники, включая истца, на основании личных заявлений, были приняты в члены ТСЖ. В период с ***** по ***** г., в форме заочного голосования, было проведено общее собрание членов ТСЖ "Фортуна", по результатам которого был избран новый состав Правления ТСЖ "Фортуна". Объявления о проведении общего собрания членов ТСЖ, действовавшим правлением, не вывешивались, дата проведения Общего собрания в ***** г. не назначалась. С момента государственной регистрации ТСЖ "Фортуна", не было проведено ни одного очного собрания членов ТСЖ и не было заслушано ни одного отчета о деятельности правления и ревизионной комиссии. Считает, что ответчик, в лице правления нарушил охраняемое законом право истца принимать участие в управлении многоквартирном доме, избираться и быть избранным в правление ТСЖ. Считает, что решения общего собрания, принятые путем заочного голосования незаконными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, собрание собственников жилья в заочной форме может проводиться только после проведения очного собрания, если, в соответствии с ч 3 ст. 45 ЖК РФ, очное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Общее собрание членов ТСЖ "Фортуна" в ***** г. вообще не проводилось, даже объявление о его проведение с указанием даты его проведения и повестки дня не вывешивалось. Истец считает, что он является членом ТСЖ "Фортуна", несмотря на возражения ответчика. Несмотря на наличие заявления от истца, представленное стороной ответчика, в реестр членов ТСЖ он не включен. Также истец не был уведомлен и о проведении ***** г. общего собрания членов ТСЖ, сведения о собрании, нигде не вывешивались, истцу не направлялись. В связи с изложенным считает, что Правлением ТСЖ "Фортуна" при проведении общих собраний членов ТСЖ "Фортуна", состоявшихся в период с ***** г. по ***** г. в форме заочного голосования, и ***** г. были допущены существенные нарушения.
Истец и его представитель по доверенности исковые требования поддержали и просили удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал, против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности, также посчитал, что истцом не доказано, какие права данными решениями нарушены и какие убытки причинены.
Третьи лица Р.А., Т.К., в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать по обстоятельствам, указанным в представленных возражениях.
Третьи лица Л.Н., У., извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, сведений о причинах не явки в суд не представили.
Представитель всех третьих (физических) лиц, действующий по доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО "Аква-Холдинг по доверенности В. просила исковые требования удовлетворить.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит Р.А. по доводам апелляционной жалобы.
В материалах дела также имеется апелляционная жалоба, подписанная представителем Т.К. по доверенности от 28.08.2012 г. Б., а также в материалах дела имеется заявление Т.К. об отзыве указанной доверенности. Т.К. в заседание судебной коллегии не явилась, апелляционную жалобу не поддержала, в связи с чем судебная коллегия рассматривает настоящее дело только по апелляционной жалобе Р.А.
Выслушав в заседании судебной коллегии Р.А. и ее представителя по доверенности К.Д.Г., представителя С. по доверенности - К.А.Н., представителя ООО "Аква-Холдинг" по доверенности В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит частичной отмене по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из положений ст. 143-1, 144 - 146 ЖК РФ следует, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Положения статей 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товариществ. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.
Как установлено в ходе разбирательства дела и подтверждается материалами дела, деятельность ТСЖ "Фортуна", кроме норм жилищного законодательства, регулируется уставом, который утвержден ***** г., иная редакция устава, соответствующая нормам действующего законодательства в ТСЖ не принималась.
Согласно п. 11.1 Устава членство в товариществе является добровольным. Членами товарищества могут быть домовладельцы-собственники недвижимого имущества в кондоминиуме, а также по решению собственников государственного и муниципального имущества - юридического лица - государственные или муниципальные организации, которым недвижимое имущество в кондоминиуме принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Член товарищества имеет право участвовать в деятельности Товарищества как лично, так и через своего представителя, в том числе избирать и быть избранным в органы управления и контроля Товарищества.
ТСЖ "Фортуна" зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц надлежащим образом (л.д. 34, том 1).
С ***** г. по ***** г. по адресу ***** было проведено заочное голосование, о чем ***** г. составлен протокол. Повестка дня общего собрания членов ТСЖ: Утверждение правления ТСЖ "Фортуна" и ревизионной комиссии ТСЖ с правами счетной комиссии (т. 1 л.д. 44 - 46, 47 - 48). Согласно протоколу принято решение об утверждении состава правления товарищества собственников жилья из восьми человек: Д., К.Н.Н., Т.К., Т.С., Р.А., Ш., Л.Н., М., в ревизионную комиссию с правом счетной комиссии избрали: Р.О. и К.Н.П. (л.д. 45, том 1).
Ответчиком представлена ведомость получения уведомления собственника помещений, члена ТСЖ "Фортуна" о проведении общего собрания ТСЖ "Фортуна" в форме заочного голосования по выбору правления и ревизионной комиссии. В данной ведомости указан период проведения собрания с ***** по ***** г. Представлены ведомости с 1 по 3 и с 5 по 6 подъезды д. ***** по ул. ***** в г. ***** (л.д. 54 - 64, том 1). Также ответчиком при проведении заочного голосования вывешивались объявления о подачи заявлений на рассмотрение и выбор в члены Правления желающих работать в Правлении ТСЖ на общественных началах. Место получения заявок - консьержная комната. Срок подачи заявок до ***** г. (л.д. 119, том 1).
Согласно списку подъезда N *****, кандидатом в правление от данного подъезда была избрана Л. От истца голосовала его жена (л.д. 127, том 1).
Также в материалы дела представлены копии объявлений, датируемых ***** г., ***** г. и ***** г., вывешенных в доме N ***** по ул. *****, содержащих уведомление собственников о выборе нового состава членов Правления ТСЖ "Фортуна".
***** г. ответчиком был составлен Протокол N ***** общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", проведенного в форме заочного голосования. Повестка для включения в члены Правления Р.О., а в ревизионной комиссии оставить одного человека. Решение общего собрания членов ТСЖ, проводимого в форме заочного голосования, было оформлено таблицей, согласно которой имеются подписи за данное решение. Очного собрание не проводилось, данное решение принималось в связи с выездом Ш. на другое местожительство.
Как пояснил представитель истца в заседании судебной коллегии, им оспариваются оба решения общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", принятое в период с ***** г. по ***** г., и от ***** г. по тому основанию, что истец не был уведомлен о проведении собраний.
Удовлетворяя требования истца в части признания недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", состоявшегося ***** г., суд обоснованно исходил из того, что истец не был надлежащим образом уведомлен о проведении данного собрания.
С указанным выводом суда соглашается судебная коллегия, поскольку в материалах дела имеются материалы, касающиеся уведомления жителей дома только о собрании, проводившемся в период с ***** г. по ***** г. В заседание судебной коллегии Р.А. и ее представитель подтвердили, что не могут представить документы, подтверждающие извещение о проведении собрания С. При этом они пояснили, что о данном собрании каждый член ТСЖ извещался под роспись. Поскольку они не считают С. членом ТСЖ, они его не извещали о собрании, проведенном ***** г.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение в части признания недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", состоявшегося ***** г., является обоснованным и законным, поскольку основывается на положениях ст. 45 ЖК РФ, обязывающих организаторов внеочередного собрания известить о проводимом собрании всех собственников. При этом судебная коллегия соглашается с выводом суда о несостоятельности доводом ответчика о том, что С. не является членом ТСЖ, поскольку они опровергаются материалами дела, в которых имеется заявление С. о вступлении в члены ТСЖ.
В то же время судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении требования истца в части признания недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", принятого путем заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. *****, в период с ***** г. по ***** г. по следующим основаниям.
Вынося указанное решение, суд исходил из того, что при проведении данного собрания были допущены существенные нарушения, которые делают его решения недействительными, хотя голосование истца не могло повлиять на результаты решений. Кроме того, вынося указанное решение, суд не согласился с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку собрание проводилось в период с ***** г. по ***** г., а в суд истец обратился только ***** г., то есть за пределами шестимесячного срока, установленного ст. 46 ЖК РФ. При этом отказывая в применении последствий пропуска срока исковой давности, суд исходил из объяснений истца о том, что он о проведении заочного голосования не знал, так как в этом период сам занимался организацией очного собрания собственников, о проведении оспариваемого собрания была уведомлена его жена, а не он, о существовании протокола оспариваемого собрания узнал только в ***** г.
Между тем указанные выводы суда о том, что истец не пропустил срок исковой давности, так как о собрании узнал только в ***** г., а в суд обратился ***** г., опровергаются материалами дела.
Как было указано выше, из материалов дела усматривается, что при проведении заочного голосования ответчиком вывешивались объявления о подачи заявлений на рассмотрение и выбор в члены Правления желающих работать в Правлении ТСЖ на общественных началах. Место получения заявок - консьержная комната. Срок подачи заявок до ***** г. (л.д. 119, том 1).
Согласно списку подъезда N 4, кандидатом в правление от данного подъезда была выбрана Л.М. От истца голосовала его жена (л.д. 127, том 1).
Также в материалы дела представлены копии объявлений, датируемых ***** г., ***** г. и ***** г., вывешенных в доме N ***** по ул. *****, содержащих уведомление собственников о выборе нового состава членов Правления ТСЖ "Фортуна" (т. 3 л.д. 62 - 64).
Как пояснил представитель истца в заседании судебной коллегии, истец в период с октября по ***** г. проживал в доме N ***** по ул. *****, вместе с женой, никуда на длительное время не уезжал, занимался подготовкой очного собрания собственников с целью выбора нового правления ТСЖ, которое и было проведено после оспариваемого заочного голосования, проводившегося в период с ***** г. по ***** г.
Таким образом, учитывая изложенное обстоятельства, учитывая постоянное проживание истца в доме, в котором действует ТСЖ "Фортуна", учитывая вывешенные на всеобщее обозрение объявления, как с призывом предлагать свои кандидатуры в члены правления, так и с результатами выборов, датированные ***** г., учитывая, что все подъезды дома, в том числе 4-й подъезд, в котором проживает истец, предложили свои кандидатуры для выбора в члены правления ТСЖ, что жена истца принимала участие в голосовании за конкретного кандидата, выдвинутого 4-м подъездом в члены правления ТСЖ, истец не мог не знать о проводившееся в период с ***** г. по ***** г. заочном голосовании по выбору членов правления ТСЖ "Фортуна", при этом о таком голосовании он должен был узнать не позднее ***** г., в связи с чем срок для обжалования результатов голосования следует исчислять с указанной даты и истекает он, соответственно, ***** г. В суд же истец обратился с заявление о признании решений данного собрания недействительными только ***** г., то есть по истечении указанного срока для обжалования.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что при решении вопроса о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", принятых путем заочного голосования в период с ***** г. по ***** г., следует применить срок исковой давности, пропущенный истцом.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым решение суда в части признания решений общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", принятых путем заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу *****, в период с ***** г. по ***** г. недействительными - отменить и постановить в указанной части новое решение, которым отказать в признании решений общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", принятых путем заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу *****, период с ***** г. по ***** г. недействительными по причине пропуска истца срока исковой давности, установленного ст. 46 ЖК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2012 г. в части признания решений общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", принятых путем заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу *****, в период с ***** г. по ***** г. недействительными - отменить.
Постановить в указанной части новое решение, которым отказать в признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ "Фортуна", принятых путем заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу *****, в период с ***** г. по ***** г.
В остальной части решение Люблинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)