Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-16598/12

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. по делу N 33-16598/12


Судья Кирсанов А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Фролкиной С.В.,
судей Галановой С.Б., Мадатовой Н.А.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 31 июля 2013 года апелляционные жалобы Г.Г., С.Е.Л., Х., Щ., Я.К., А.Х., А.Н., Г.В., К.А. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 22 августа 2012 года по делу по иску Администрации муниципального образования сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области к Г.Г., А.Н., В., Н., К.С.Г., С.Е.А., Р., Х., Я.В., А.Х., Я.К., Ш., Я.О.Н., К.А., А. (С.), Ф.Д., Ф.Н., С.А.Я., З., К.Р., К.К., И.О., Ф.В., С.Е.Ю., С.Е.Л., Щ., Т., У.С., И.С. и Г.В. о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой и его сносе,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения представителя Администрации муниципального образования сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области - С.В., Г.Г., Х., Я.К., их представителя и представителя Щ., С.Е.Л. - К.С.А., К.А. и его представителя У.А., Щ., Т., А.Н., С.Е.Ю., Р., представителя С.А.Я., Я.В., К.Р., А.Х., С.Е.Л., Х., Я.К., А.Н., Т., С.Е.А., В., З., И.С., К.С.Т., Я.О.Н., Щ., А. (С.) - Р.,

установила:

Администрация муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ответчикам о признании самовольной постройкой трехэтажного жилого дома с условным номером 50-50-09/076/2010-001, площадью 1756, 4 кв. м с инвентарным номером 290:083-19403, литер Б, расположенного на участке <данные изъяты> (III) по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово и его сносе.
Свои требования мотивировали тем, что ответчиками на принадлежащем им на праве долевой собственности земельном участке из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1400 кв. м, <данные изъяты> (III) при <данные изъяты> д. Юрлово с.<данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> построен трехэтажный многоквартирный дом. Возведенное строение является самовольным, так как создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения соответствующих разрешений и с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В результате проверки ОГПН по Солнечногорскому району Московской области были выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно: отсутствие подъезда для пожарной техники к строениям, расстояние между которыми не соответствует нормам, отсутствует наружный и внутренний противопожарные водопроводы, отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака. Данное строение возведено без получения необходимых разрешений, с грубыми нарушениями строительных норм и правил, в связи с чем создает угрозу жизни и здоровью граждан там проживающих, а также неопределенного круга лиц, которые могут пострадать в результате возможного возгорания или обрушения здания и его отдельных конструктивных элементов.
В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области иск поддержал, пояснив, что возведенное ответчиками на земельном участке строение - трехэтажный многоквартирный жилой дом является самовольной постройкой и подлежит сносу за счет средств ответчиков, так как земельный участок, на котором он возведен, предназначен для других целей. Кроме того, застройщики не обращались к истцу за разрешением на строительство и его ввод в эксплуатацию и соответствующие разрешения ими получены не были. Просил обязать ответчиков, за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, снести указанную самовольную постройку.
Ответчики и их представители, исковые требования не признали, пояснив, что земельный участок, на котором возводился спорный жилой дом, был выкуплен Ф.Д., разделен на доли и впоследствии продан или подарен в долях ответчикам с последующим заключением договоров подряда, которые частично заключались с Ф.Д., а частично с ООО "Строй мастер", которые обязались на принадлежащем им земельном участке построить жилой дом и оформить всю необходимую документацию.
Долевая собственность ответчиков на жилой дом была оформлена и зарегистрирована в Росреестре в 2010 году по "дачной амнистии" на основании технического паспорта БТИ и права собственности на земельный участок.
Земельный участок, на котором был построен жилой дом, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, строительство жилого дома на ней не запрещено. Ответчики не имели информации о нарушениях, которые допустили в ходе строительства подрядчики, так как большинство из них иногородние, поэтому не имели возможности повлиять на их работу.
Третьи лица - Ф.Д., ООО "Строй мастер" в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены.
Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 22 августа 2012 года исковые требования Администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области удовлетворены.
Ответчики Г.Г., С.Е.Л., Х., Щ., Я.К., А.Х., А.Н., Г.В., К.А. обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решением суда отменить.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на уч. 19 (Ш) при <данные изъяты> д. Юрлово Солнечногорского муниципального <данные изъяты> завершено строительство двух многоквартирных трехэтажных домов. В Администрацию муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области, за разрешением на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке собственники долей земельного участка не обращались.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070422:102 из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово, уч. 19/2 (III) при <данные изъяты>, на праве общей долевой собственности на основании договоров купли-продажи и дарения с 2008 года принадлежит: Г.Г. (1/24 доля в праве), А.Н. (1/36 доля в праве); В. (1/36 доля в праве); Н. (1/24 доля в праве); К.С.Г. (1/36 доля в праве); С.Е.А. (1/36 доля в праве); Р. (1/36 доля в праве); Х. (1/24 доля в праве); Я.В. (1/36 доля в праве); А.Х. (1/36 доля в праве); Я.К. (1/24 доля в праве); Ш. (1/24 доля в праве); Я.О.Н. (1/24 доля в праве); К.А. (1/36 доля в праве); С. (А.) (1/36 доля в праве); Ф.Д. (1/72 доля в праве); Ф.Н. (1/36 доля в праве); С.А.Я. (1/36 доля в праве); З. (1/24 доля в праве); К.Р. (1/36 доля в праве); К.К. (1/36 доля в праве); И.О. (1/36 доля в праве); Ф.В. (1/24 доля в праве); С.Е.Ю. (1/36 доля в праве); С.Е.Л. (1/36 доля в праве); Щ. (1/36 доля в праве); Т. (1/36 доля в праве); У.С. (1/24 доля в праве); И.С. (1/24 доля в праве); Г.В. (1/24 доля в праве).
Ответчиками - собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070422:102 из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, <данные изъяты>, с. <данные изъяты>, д. Юрлово, уч. 19/2 (III) при <данные изъяты>, были заключены типовые договоры подряда с Ф.Д. и с ООО "СтройМастер" на строительство дома, в результате которого заказчики, ответчики по делу должны были получить одно или двухкомнатные квартиры, соответствующие по площади принадлежащей им доле в праве на земельный участок.
В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, трехэтажный жилой дом общей площадью 1756, 4 кв. м, с условным номером 50-50-09/076/2010-001, с инвентарным номером 290:083-19403, лит. Б, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово, уч. 19/2 (III) на праве общей долевой собственности принадлежит тем же лицам и в тех же долям, что и земельный участок.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом первой инстанции сделан вывод о том, что спорное домовладение является объектом незавершенного капитального строительства.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный дом является объектом незавершенного капитального строительства - многоквартирным жилым домом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070422:102 из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово, уч. 19/2 (III) при <данные изъяты>, который на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам.
Проанализировав существующее законодательство (ст. ст. 8, 48, 51 ГрК РФ, ст. ст. 260, 263 ГК РФ и материалы дела), суд сделал верный вывод, что спорный объект незавершенного капитального строительства - многоквартирный жилой дом не является объектом индивидуального жилищного строительства, однако возведен ответчиками на земельном участке с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, то есть не отведенного для этих целей в порядке, установленном законом и иными нормативными актами. При этом разрешения на строительство и ввод спорного объекта незавершенного капитального строительства - многоквартирного жилого дома в эксплуатацию ответчиками, как застройщиками, получены не были и с соответствующими заявлениями в Администрацию муниципального сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района области они не обращались. Судом также установлено и не оспаривалось ответчиками и их представителями, что они не связанны родственными отношениями, не ведут совместного хозяйства и не имеют намерения проживать в спорном объекте незавершенного капитального строительства - многоквартирном жилом доме одной семьей.
Также суд правильно определил, что в силу ст. 1 ГрК РФ именно ответчики являлись застройщиками, так как они являлись лицами, которые обеспечивали строительство спорного многоквартирного жилого дома на принадлежащем им земельном участке, что не оспаривалось ответчиками и их представителем в судебном заседании и подтверждается представленными суду договорами подряда. Доказательств обратного суду не представлено.
Для разрешения данного спора, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта следует, что N 34СЭ/16052012/2-175/12, что в блокированных жилых домах на земельном участке <данные изъяты> (III), расположенном по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово выявлены нарушения норм и правил:
- - подъезд пожарной техники к блокированным жилым домам, расположенным на земельном участке <данные изъяты> (III) по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово, обеспечен со стороны автодороги, а также с противоположной стороны объектов недвижимости. Подъезд пожарной техники к блокированным жилым домам обеспечен на расстоянии не более 50 метров. Проезд для пожарной техники между жилыми домами отсутствует, что не соответствует п. 6 ст. 67 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Выявленное нарушение относится к существенным нарушениям;
- - расстояние между блокированными жилыми домами, расположенными на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово и жилыми домами, расположенными на соседних земельных участках, меньше установленного минимального противопожарного разрыва. Выявленное нарушение относится к существенным нарушениям;
- - в отдельных помещениях в блокированных жилых домах имеется дождевая вода. Причиной появления воды является засорение системы отвода дождевых и талых вод на балконах, а также отсутствие козырьков над балконами и организованного водостока. Кровля блокированных жилых домов имеет неорганизованный водосток, что не соответствует п. 9.21 СП 54.13330.2011, и не имеет снегозадерживающих устройств (возможен сход снежных масс). Выявленное нарушение относится к существенным нарушениям.
При возникновении пожара в блокированных жилых домах отсутствие проездов для пожарной техники между объектами создает препятствие при пожаротушении, отсутствие пожарного водопровода затруднит пожаротушение.
Несоответствие нормативам расстояния между блокированными жилыми домами и домами, расположенными на смежных земельных участках при возникновении пожара повышает риск распространения огня на здания и строения.
Принимая во внимание материал кровли и ее уклон, высоту здания, отсутствие организованного водостока, а также снегозадерживающих устройств на кровле блокированных жилых домов, можно сделать вывод, что возможен сход атмосферных осадков с крыши на смежные земельные участки, что представляет опасность для жизни и здоровья людей. Блокированные жилые дома находятся в стадии строительства. Для устранения выявленных существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил необходимо: выполнение противопожарных мероприятий (противопожарные стены, противопожарный водопровод и иные мероприятия). Состав работ, расчеты по противопожарной защите зданий определяются специализированными организациями.
Выполнение работ по устройству водоотводящих устройств и снегозадерживающих мероприятий, проектирование, стоимость, расчеты и возведение соответствующих систем и конструкций должны осуществляться специализированными и лицензированными проектными организациями с учетом индивидуальных особенностей объекта.
С заключением судебной экспертизы стороны согласились и о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не просили.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект незавершенного капитального строительства - многоквартирный жилой дом общей площадью 1756, 4 кв. м с условным номером 50-50-09/076/2010-001, инвентарным номером 290:083-19403, лит. Б, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово, уч. 19/2 (Ш), возведенный ответчиками на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070422:102 из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д. Юрлово, уч. 19/2 (III) при <данные изъяты>, является самовольной постройкой, так как он создан на земельном участке с нарушением вида его разрешенного использования, без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что может повлечь нарушение прав неограниченного круга лиц и нарушает права истца в области осуществления градостроительной деятельности.
Поэтому суд, принимая во внимание, что при возведении спорного объекта незавершенного капитального строительства - многоквартирного дома были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, сделал вывод, что право собственности на данную самовольную постройку за ответчиками не может быть признана и она подлежит сносу за счет собственных средств ответчиков в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае невыполнения ответчиками указанных требований в установленный срок, судом данное право предоставлено Администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области с последующей компенсацией понесенных расходов за счет ответчиков.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.
Ходатайства ответчиков об исключении из числа доказательств проверочных материалов ОГПН и Администрации муниципального образования, судебной строительно-технической экспертизы, переписки Администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района <данные изъяты> с прокурором <данные изъяты>, переписки с Управлением Архитектуры по Солнечногорскому муниципальному району <данные изъяты>, свидетельства N 186 на право собственности на землю на имя Ф.О. - не подлежат удовлетворению, поскольку представленные доказательства соответствуют требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, являются относимыми и допустимыми.
Данные доказательства были оценены судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения ходатайств об их исключении из числа доказательств, как необоснованные.
Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношение сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционных жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда, они не опровергают выводов, содержащихся в решении, все доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционные жалобы Г.Г., С.Е.Л., Х., Щ., Я.К., А.Х., А.Н., Г.В., К.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)