Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2013 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Махровой Н.В.,
судей Карпусенко С.А., Вяткина О.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рагозиным С.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Закирова Руслана Валерьевича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.02.2013 по делу N А07-16084/2012 (судья Кручинина Н.Е.).
Индивидуальный предприниматель Закиров Руслан Валерьевич (далее - ИП Закиров Р.В., истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" (далее - ООО УО "Жилкомсервис", ответчик) с исковым заявлением об обязании исполнить договор на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток от 11.01.2011 (т. 1, л.д. 8-11).
До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об отказе от исковых требований в части перечисления полученных денежных средств от жильцов, которым были оказаны услуги по уборке подъездов (т. 2, л.д. 27-29). Производство по делу в указанной части прекращено.
До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований: просит обязать ответчика исполнить заключенный договор на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток от 11.01.2011 в части внесения записи в квитанцию об оплате коммунальных платежей отдельной строкой "уборка лестничных клеток" жильцам города Благовещенск, непосредственно получившим такие услуги за период с 01.07.2011 по 10.01.2012.
Кроме того, истец ходатайствовал о взыскании в его пользу расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. (т. 2, л.д. 27-29).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 04.02.2013 в удовлетворении исковых требований ИП Закирова Р.В. отказано (т. 11, л.д. 61-67).
В апелляционной жалобе ИП Закиров Р.В. просил решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме (т. 11, л.д. 70-72).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ИП Закиров Р.В. ссылался на то, что из решения суда первой инстанции не следует, у кого именно должны быть открыты специальные банковские счета, поскольку ни истец ни ответчик в решении суда не признаны поставщиком и платежным агентом. Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона N 103-ФЗ от 03.06.2009 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ), ИП Закиров Р.В. не является платежным агентом либо поставщиком, следовательно, счета открывать он не обязан. Относительно ответчика подобная информация судом первой инстанции выяснена не была.
ООО УО "Жилкомсервис" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Также ответчик в отзыве пояснил, что в рамках Закона N 103-ФЗ истец является поставщиком услуг, а ответчик платежным агентом, а именно оператором по приему платежей. В рамках указанного закона на поставщика услуг возложена обязанность по открытию специального банковского счета, а также обязанность по заключению договора с платежным агентом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 11.01.2011 между ИП Закировым Р.В. (заказчик) и ООО УО "Жилкомсервис" (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток (т. 1, л.д. 13), согласно условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по ежемесячному начислению, перерасчету, сбору платежей, обработке оплаченных документов от населения за уборку лестничных площадок, включающие выполнение работ по мытью окон, полов, стен, удалению пыли и т.д., производить истцу перечисление поступивших от населения денежных средств один раз в неделю за вычетом вознаграждения за организацию сбора платежей, которое стороны определили в размере 6% от суммы денежных средств, поступивших на расчетный счет исполнителя, ежемесячно предоставлять информацию о начислении платы за услуги и поступлении денежных средств за них.
Истец, полагая, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств по внесению в квитанции по квартплате строки об уборке подъездов, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что ни у агента, ни у поставщика специальные счета для расчетов не открыты, доказательств обратного материалы дела не содержат. Следовательно, возможность расчета между сторонами путем сбора денежных средств с жителей многоквартирных домов и перечисление таких средств поставщику, отсутствует.
Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Статьей 1011 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по внесению в квитанции по квартплате строки об уборке подъездов.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 103-ФЗ поставщиком является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
Плательщик - это физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.
Платежным агентом является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц.
Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.
В соответствии со ст. 3 Закона N 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
По условиям договора на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток от 11.01.2011 ответчик обязался в том числе, производить истцу перечисление поступивших от населения денежных средств один раз в неделю за вычетом вознаграждения за организацию сбора платежей, которое стороны определили в размере 6% от суммы денежных средств, поступивших на расчетный счет исполнителя, ежемесячно предоставлять информацию о начислении платы за услуги и поступлении денежных средств за них.
Действительно, доказательств того, что исполнителем надлежаще исполнялась обязанность по включению в квитанции жильцам многоквартирных домов строки о начислении платы за уборку подъездов за спорный период с 01.07.2011 по 10.01.2012, материалы дела содержат, доказательств такого исполнения ответчиком не представлено, факт неисполнения договора в указанной части ответчиком не отрицался.
Однако согласно ч. 14, 18 ст. 4 Закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет.
Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
Частью 4 ст. 8 Закона N 103-ФЗ также предусмотрено, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 статьи 4 Закона N 103-ФЗ, а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 настоящего закона, не допускаются.
Данные положения введены Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 162-ФЗ).
Таким образом, на момент рассмотрения дела в арбитражном суде приведенные выше нормы вступили в силу.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Со дня вступления в силу Закона N 162-ФЗ прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в части 14 статьи 4 (в редакции Закона N 162-ФЗ), а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 данного документа (в редакции Закона N 162-ФЗ), не допускаются.
Действие положений части 14 статьи 4 (в редакции Закона N 162-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (пункты 8 и 9 статьи 23 Закона N 162-ФЗ).
Таким образом, с 29 сентября 2011 года каждый платежный агент (субагент), а также поставщик (для расчетов с платежными агентами) должен открыть в банке специальный банковский счет и производить по нему операции в соответствии с режимом счета, определенным законодательством.
Из материалов дела следует, что ни у агента, ни у поставщика специальные счета для расчетов не открыты, доказательств обратного материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, возможность расчета между сторонами путем сбора денежных средств с жителей многоквартирных домов и перечисление таких средств поставщику, отсутствует.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что возложение на ответчика обязанности исполнить договор и включить жильцам многоквартирных домов в квитанции на оплату коммунальных услуг запись об оплате услуг по уборке подъездов противоречит изложенным выше нормам закона, что исключает возможность удовлетворения иска.
Довод истца о том, что из решения суда первой инстанции не следует, у кого именно должны быть открыты специальные банковские счета, поскольку ни истец ни ответчик в решении суда не признаны поставщиком и платежным агентом, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку определения поставщика услуг и платежного агента даны в ч. 1 ст. 2 Закона N 103-ФЗ.
Следовательно, поскольку в рамках настоящего спора истец является лицом, оказывающим услуги, то именно он является поставщиком услуг.
Утверждение заявителя о том, что он не является платежным агентом либо поставщиком, следовательно, счета открывать он не обязан, противоречит положениям Закона N 103-ФЗ и Закона N 162-ФЗ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.02.2013 по делу N А07-16084/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Закирова Руслана Валерьевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.04.2013 N 18АП-3091/2013 ПО ДЕЛУ N А07-16084/2012
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2013 г. N 18АП-3091/2013
Дело N А07-16084/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2013 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Махровой Н.В.,
судей Карпусенко С.А., Вяткина О.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рагозиным С.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Закирова Руслана Валерьевича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.02.2013 по делу N А07-16084/2012 (судья Кручинина Н.Е.).
Индивидуальный предприниматель Закиров Руслан Валерьевич (далее - ИП Закиров Р.В., истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" (далее - ООО УО "Жилкомсервис", ответчик) с исковым заявлением об обязании исполнить договор на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток от 11.01.2011 (т. 1, л.д. 8-11).
До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об отказе от исковых требований в части перечисления полученных денежных средств от жильцов, которым были оказаны услуги по уборке подъездов (т. 2, л.д. 27-29). Производство по делу в указанной части прекращено.
До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований: просит обязать ответчика исполнить заключенный договор на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток от 11.01.2011 в части внесения записи в квитанцию об оплате коммунальных платежей отдельной строкой "уборка лестничных клеток" жильцам города Благовещенск, непосредственно получившим такие услуги за период с 01.07.2011 по 10.01.2012.
Кроме того, истец ходатайствовал о взыскании в его пользу расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. (т. 2, л.д. 27-29).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 04.02.2013 в удовлетворении исковых требований ИП Закирова Р.В. отказано (т. 11, л.д. 61-67).
В апелляционной жалобе ИП Закиров Р.В. просил решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме (т. 11, л.д. 70-72).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ИП Закиров Р.В. ссылался на то, что из решения суда первой инстанции не следует, у кого именно должны быть открыты специальные банковские счета, поскольку ни истец ни ответчик в решении суда не признаны поставщиком и платежным агентом. Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона N 103-ФЗ от 03.06.2009 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ), ИП Закиров Р.В. не является платежным агентом либо поставщиком, следовательно, счета открывать он не обязан. Относительно ответчика подобная информация судом первой инстанции выяснена не была.
ООО УО "Жилкомсервис" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Также ответчик в отзыве пояснил, что в рамках Закона N 103-ФЗ истец является поставщиком услуг, а ответчик платежным агентом, а именно оператором по приему платежей. В рамках указанного закона на поставщика услуг возложена обязанность по открытию специального банковского счета, а также обязанность по заключению договора с платежным агентом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 11.01.2011 между ИП Закировым Р.В. (заказчик) и ООО УО "Жилкомсервис" (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток (т. 1, л.д. 13), согласно условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по ежемесячному начислению, перерасчету, сбору платежей, обработке оплаченных документов от населения за уборку лестничных площадок, включающие выполнение работ по мытью окон, полов, стен, удалению пыли и т.д., производить истцу перечисление поступивших от населения денежных средств один раз в неделю за вычетом вознаграждения за организацию сбора платежей, которое стороны определили в размере 6% от суммы денежных средств, поступивших на расчетный счет исполнителя, ежемесячно предоставлять информацию о начислении платы за услуги и поступлении денежных средств за них.
Истец, полагая, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств по внесению в квитанции по квартплате строки об уборке подъездов, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что ни у агента, ни у поставщика специальные счета для расчетов не открыты, доказательств обратного материалы дела не содержат. Следовательно, возможность расчета между сторонами путем сбора денежных средств с жителей многоквартирных домов и перечисление таких средств поставщику, отсутствует.
Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Статьей 1011 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по внесению в квитанции по квартплате строки об уборке подъездов.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 103-ФЗ поставщиком является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
Плательщик - это физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.
Платежным агентом является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц.
Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.
В соответствии со ст. 3 Закона N 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
По условиям договора на оказание услуг по начислению и сбору платы за услуги по уборке лестничных клеток от 11.01.2011 ответчик обязался в том числе, производить истцу перечисление поступивших от населения денежных средств один раз в неделю за вычетом вознаграждения за организацию сбора платежей, которое стороны определили в размере 6% от суммы денежных средств, поступивших на расчетный счет исполнителя, ежемесячно предоставлять информацию о начислении платы за услуги и поступлении денежных средств за них.
Действительно, доказательств того, что исполнителем надлежаще исполнялась обязанность по включению в квитанции жильцам многоквартирных домов строки о начислении платы за уборку подъездов за спорный период с 01.07.2011 по 10.01.2012, материалы дела содержат, доказательств такого исполнения ответчиком не представлено, факт неисполнения договора в указанной части ответчиком не отрицался.
Однако согласно ч. 14, 18 ст. 4 Закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет.
Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
Частью 4 ст. 8 Закона N 103-ФЗ также предусмотрено, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 статьи 4 Закона N 103-ФЗ, а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 настоящего закона, не допускаются.
Данные положения введены Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 162-ФЗ).
Таким образом, на момент рассмотрения дела в арбитражном суде приведенные выше нормы вступили в силу.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Со дня вступления в силу Закона N 162-ФЗ прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в части 14 статьи 4 (в редакции Закона N 162-ФЗ), а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 данного документа (в редакции Закона N 162-ФЗ), не допускаются.
Действие положений части 14 статьи 4 (в редакции Закона N 162-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (пункты 8 и 9 статьи 23 Закона N 162-ФЗ).
Таким образом, с 29 сентября 2011 года каждый платежный агент (субагент), а также поставщик (для расчетов с платежными агентами) должен открыть в банке специальный банковский счет и производить по нему операции в соответствии с режимом счета, определенным законодательством.
Из материалов дела следует, что ни у агента, ни у поставщика специальные счета для расчетов не открыты, доказательств обратного материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, возможность расчета между сторонами путем сбора денежных средств с жителей многоквартирных домов и перечисление таких средств поставщику, отсутствует.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что возложение на ответчика обязанности исполнить договор и включить жильцам многоквартирных домов в квитанции на оплату коммунальных услуг запись об оплате услуг по уборке подъездов противоречит изложенным выше нормам закона, что исключает возможность удовлетворения иска.
Довод истца о том, что из решения суда первой инстанции не следует, у кого именно должны быть открыты специальные банковские счета, поскольку ни истец ни ответчик в решении суда не признаны поставщиком и платежным агентом, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку определения поставщика услуг и платежного агента даны в ч. 1 ст. 2 Закона N 103-ФЗ.
Следовательно, поскольку в рамках настоящего спора истец является лицом, оказывающим услуги, то именно он является поставщиком услуг.
Утверждение заявителя о том, что он не является платежным агентом либо поставщиком, следовательно, счета открывать он не обязан, противоречит положениям Закона N 103-ФЗ и Закона N 162-ФЗ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.02.2013 по делу N А07-16084/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Закирова Руслана Валерьевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Н.В.МАХРОВА
Н.В.МАХРОВА
Судьи
С.А.КАРПУСЕНКО
О.Б.ВЯТКИН
С.А.КАРПУСЕНКО
О.Б.ВЯТКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)