Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 04.09.2013 ПО ДЕЛУ N А75-2707/2012

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. по делу N А75-2707/2012


Судья Перминова И.В. рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Интеграция" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А75-2707/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Интеграция" (628400, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Сургут, ул. Энергетиков, 39, 75, ОГРН 1048602089359, ИНН 8602243679) к Администрации городского поселения Барсово (628450, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, поселок городского типа Барсово, ул. Апрельская, 8, ОГРН 1058603874383, ИНН 8617023034) о признании незаконным решения.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Интеграция" (далее - ООО ПКФ "Интеграция") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации городского поселения Барсово (далее - Администрация) о признании незаконным решения конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, оформленное протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 20.03.2012 в части недопущения Общества к участию в конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
Решением от 25.05.2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 30.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, требования Общества удовлетворены в полном объеме, оспариваемое решение Администрации признано недействительным. На Администрацию возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО ПКФ "Интеграция".
Ссылаясь на то, что Администрация до настоящего времени не исполнила решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленные судом нарушения не устранила, ООО ПКФ "Интеграция" обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 500 000 рублей.
Статьей 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право на обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно части 1 указанной статьи лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) предусмотрено, что при нарушении прав лиц, перечисленных в данной норме, на судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства системы Российской Федерации, в разумный срок указанные лица могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в силу части 1 статьи 1 Закона о компенсации во взаимосвязи с положениями его статьи 3 действие данного Закона распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, вынесенных по искам или заявлениям к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц; нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.
Таким образом, из буквального содержания указанной нормы следует, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом только в отношении такого судебного акта, который предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Поскольку решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ООО ПКФ "Интеграция" не относится к лицам, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, предусмотренном Законом о компенсации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 222.6. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Кроме того, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подано в нарушение статьи 222.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации минуя арбитражный суд, принявший решение, что в силу пункта 2 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для возврата заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При таких обстоятельствах заявление ООО ПКФ "Интеграция" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возврату.
Отсутствие права на присуждение компенсации на основании Закона о компенсации не лишает заинтересованное лицо права обратиться в суд с иском о возмещении вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктами 1, 2 части 1 статьи 222.6. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

1. Заявление ООО ПКФ "Интеграция" от 15.08.2013 N 20-13 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвратить заявителю.
2. Возвратить ООО ПКФ "Интеграция" государственную пошлину из федерального бюджета в размере 4000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 16.08.2013 N 47. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
3. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение:
1. Заявление от 15.08.2013 на 3 листах в 2-х экземплярах.
2. Платежное поручение от 16.08.2013 N 47.
3.Отчет N 116/03-00623 по оценке рыночной стоимости причиненных убытков на 40 листах.
4.Решение от 25.05.2012 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 6 листах.
5. Постановление от 30.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда на 12 листах.
6. Определение от 13.03.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 3 листах.
7. Определение от 09.08.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 1 листе.
8. Карточка сведений ООО ПКФ "Интеграция" на 1 листе.
9. Приказ N 1 от 28.11.2004 на 1 листе.
10. Конверт.
11. Справка на возврат государственной пошлины на 1 листе.

Судья
И.В.ПЕРМИНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)