Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Матвеева Н.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г.
судей Сопраньковой Т.Г., Литвиновой И.А.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" на заочное решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2012 года по гражданскому делу N 2-4699/12 по иску прокурора -- района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" об обязании устранить нарушения законодательства.
Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения прокурора Я.Я.С.
судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Прокурор -- района Санкт-Петербурга обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" об обязании устранить нарушения законодательства, просил обязать ответчика в срок до <дата> произвести работы по восстановлению части облицовочного фасада дома N <адрес>, ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что в ходе проверки фасада дома по вышеуказанному адресу, были выявлены нарушения требований действующего законодательства, регламентирующего правила содержания общего имущества указанного многоквартирного дома, что может привести к дальнейшему разрушению дома, представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений дома, а также других лиц.
Заочным решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 30.10.2012 исковые требования прокурора -- района Санкт-Петербурга удовлетворены. ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" обязано в срок 90 дней с момента вступления решения в законную силу произвести работы по восстановлению части облицовочного слоя фасада жилого дома N <адрес>. С ответчика в доход государства взыскана государственная пошлина <...> рублей.
В апелляционной жалобе ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" просит отменить решение суда, как незаконное, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Ответчик в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 54), доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил.
Исходя из того, что ответчик подробно изложил свои доводы в апелляционной жалобе, надлежащим образом извещен, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения прокурора, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится на обслуживании ООО "Жилкомсервис N 1 -- района".
Согласно акту проверки СПб ГКУ "Жилищное агентство -- района Санкт-Петербурга" от <дата> при обследовании жилого дома N <адрес> на предмет технического соответствия фасадных частей дома, установлено и подтверждено фотоматериалами, отслоение штукатурного слоя до кирпичной кладки фасада.
Таким образом, представленными по делу доказательствами достоверно подтверждено частичное разрушение облицовочного слоя фасада спорного дома.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются и стены.
В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Согласно пп. "з" п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" п. 2 Правил.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Согласно положениям раздела IV Правил и норм технической эксплуатации в отношении подготовки жилищного фонда к эксплуатации установлено, что неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений должны быть устранены.
Согласно п. 4.2.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. При этом не допускается разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п. 4.2.1.5)
Разрешая спор по существу, руководствуясь нормами п. 3 ч. 1 ст. 36, ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. п. 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, п. п. 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 года, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что изложенные прокурором в иске нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, допущенные ответчиком, подтверждены в ходе судебного разбирательства, ответчик, являясь управляющей организацией, ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества дома, в том числе по обеспечению содержания фасада дома в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Доказательств того, что выявленные нарушения ответчиком устранены, не представлено.
Доводы апелляционной жалобы, что спорные работы являются работами капитального характера, при этом отсутствует решение общего собрания собственников помещений дома на проведение указанных работ, несостоятельны, поскольку в силу положений п. 4.2.3.1 и 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, приведенные недостатки должны устраняться по мере выявления, также должны приниматься меры для предотвращения их дальнейшего развития, в том числе немедленно. Выявленные нарушения содержания общего имущества дома при несвоевременном устранении могут привести к разрушению не только фасада, но и всей конструкции дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц.
Кроме того, в силу положений ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация вправе принимать участие в общем собрании собственников жилья, выносить вопросы о капитальном ремонте на обсуждение участников собрания.
Поскольку в процессе рассмотрения спора судом первой инстанции ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ доказательств того, что выявленные дефекты облицовочного слоя, штукатурки указанного дома отсутствуют или устранены, не представлено, то суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность по восстановлению части облицовочного слоя фасада жилого дома в срок 90 дней, при этом обоснованно посчитав указанный срок разумным, учел природно-климатические особенности и положения технических регламентов на проведение ремонтных работ по восстановлению фасада жилого дома.
Судебные расходы определены судом ко взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 23.07.2013 N 33-10029/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. N 33-10029/2013
Судья: Матвеева Н.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г.
судей Сопраньковой Т.Г., Литвиновой И.А.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" на заочное решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2012 года по гражданскому делу N 2-4699/12 по иску прокурора -- района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" об обязании устранить нарушения законодательства.
Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения прокурора Я.Я.С.
судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Прокурор -- района Санкт-Петербурга обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" об обязании устранить нарушения законодательства, просил обязать ответчика в срок до <дата> произвести работы по восстановлению части облицовочного фасада дома N <адрес>, ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что в ходе проверки фасада дома по вышеуказанному адресу, были выявлены нарушения требований действующего законодательства, регламентирующего правила содержания общего имущества указанного многоквартирного дома, что может привести к дальнейшему разрушению дома, представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений дома, а также других лиц.
Заочным решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 30.10.2012 исковые требования прокурора -- района Санкт-Петербурга удовлетворены. ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" обязано в срок 90 дней с момента вступления решения в законную силу произвести работы по восстановлению части облицовочного слоя фасада жилого дома N <адрес>. С ответчика в доход государства взыскана государственная пошлина <...> рублей.
В апелляционной жалобе ООО "Жилкомсервис N 1 -- района Санкт-Петербурга" просит отменить решение суда, как незаконное, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Ответчик в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 54), доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил.
Исходя из того, что ответчик подробно изложил свои доводы в апелляционной жалобе, надлежащим образом извещен, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения прокурора, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится на обслуживании ООО "Жилкомсервис N 1 -- района".
Согласно акту проверки СПб ГКУ "Жилищное агентство -- района Санкт-Петербурга" от <дата> при обследовании жилого дома N <адрес> на предмет технического соответствия фасадных частей дома, установлено и подтверждено фотоматериалами, отслоение штукатурного слоя до кирпичной кладки фасада.
Таким образом, представленными по делу доказательствами достоверно подтверждено частичное разрушение облицовочного слоя фасада спорного дома.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются и стены.
В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Согласно пп. "з" п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" п. 2 Правил.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Согласно положениям раздела IV Правил и норм технической эксплуатации в отношении подготовки жилищного фонда к эксплуатации установлено, что неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений должны быть устранены.
Согласно п. 4.2.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. При этом не допускается разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п. 4.2.1.5)
Разрешая спор по существу, руководствуясь нормами п. 3 ч. 1 ст. 36, ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. п. 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, п. п. 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 года, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что изложенные прокурором в иске нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, допущенные ответчиком, подтверждены в ходе судебного разбирательства, ответчик, являясь управляющей организацией, ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества дома, в том числе по обеспечению содержания фасада дома в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Доказательств того, что выявленные нарушения ответчиком устранены, не представлено.
Доводы апелляционной жалобы, что спорные работы являются работами капитального характера, при этом отсутствует решение общего собрания собственников помещений дома на проведение указанных работ, несостоятельны, поскольку в силу положений п. 4.2.3.1 и 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, приведенные недостатки должны устраняться по мере выявления, также должны приниматься меры для предотвращения их дальнейшего развития, в том числе немедленно. Выявленные нарушения содержания общего имущества дома при несвоевременном устранении могут привести к разрушению не только фасада, но и всей конструкции дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц.
Кроме того, в силу положений ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация вправе принимать участие в общем собрании собственников жилья, выносить вопросы о капитальном ремонте на обсуждение участников собрания.
Поскольку в процессе рассмотрения спора судом первой инстанции ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ доказательств того, что выявленные дефекты облицовочного слоя, штукатурки указанного дома отсутствуют или устранены, не представлено, то суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность по восстановлению части облицовочного слоя фасада жилого дома в срок 90 дней, при этом обоснованно посчитав указанный срок разумным, учел природно-климатические особенности и положения технических регламентов на проведение ремонтных работ по восстановлению фасада жилого дома.
Судебные расходы определены судом ко взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)