Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Цыбульская И.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ж.В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 июля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований М. отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения представителя М. по доверенности Б., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения общей площадью... кв. м по адресу: <адрес>. С... года управление многоквартирным домом, в котором находится принадлежащая ей квартира, осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖилКомфортСервис" (далее - ООО "УК "ЖилКомфортСервис"). Многоквартирный дом является трехэтажным, кроме того, имеет цокольный этаж, в котором расположены гаражи - автостоянки боксового типа. Общая площадь всех жилых и нежилых помещений дома составляет... кв. м. Над гаражами находятся жилые помещения, в том числе квартира истицы, в которой она проживает вместе с семьей.
Проектной документацией дома предусмотрено, что находящаяся в помещениях цокольного этажа система отопления должна поддерживать температуру в гаражных боксах на уровне +10 С. В противоречие этому собственники гаражей с... года самовольно решили отказаться от отопления принадлежащих им нежилых помещений. В результате температура в боксах стала ниже предусмотренной в проекте, вследствие чего в квартире М. увеличились теплопотери через пол, так как перекрытие между боксом и квартирой дополнительно не утеплено.
В доме установлен общий прибор учета тепловой энергии. С... года управляющая компания выставляет счета на оплату жильцам дома исходя из расчета отапливаемой площади... кв. м. Эта площадь исчислена за минусом боксов. Из этого следует, что жильцы оплачивают теплоснабжение своих квартир, а также гаражных боксов, тепло в которые поступает через перекрытия. Кроме того, в мае... года в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг управляющая компания неправомерно выставила истице к оплате за отопление сумму... рублей... копеек.
М. полагает, что при расчетах энергетических показателей зданий отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей (в том числе мансардного, отапливаемого цокольного и подвального) здания. В отапливаемую площадь здания не включается площадь технических этажей, неотапливаемого подвала (подполья), а также чердака или его части, не занятой под мансарду. Таким образом, управляющая компания неправомерно исключила из отапливаемой площади дома площадь цокольного этажа. Тот факт, что собственники боксов фактически не обогревают свои гаражи, не может влиять на размер отапливаемой площади дома, исчисляемой для расчета платы за теплоснабжение.
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от <ДАТА> на управляющую компанию возложены обязанности произвести корректировку начислений за отопление в период с <ДАТА> по <ДАТА>, начислить плату за тепловую энергию собственникам нежилых помещений, расположенных на цокольном этаже дома, за период с <ДАТА> по <ДАТА>, в дальнейшем производить расчет за отопление, учитывая общую отапливаемую площадь дома... кв. м.
Управляющая компания данное решение собственников не выполнила до настоящего времени.
Истица просила суд обязать ответчика исполнить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА>, за отопительные сезоны... годов откорректировать в сторону уменьшения по ее квартире плату за отопление в размере... рубля... копейки, за отопительные сезоны... годов откорректировать в сторону уменьшения по ее квартире плату за отопление в размере... рублей... копеек, как необоснованно начисленную, за отопительный сезон... годов (по февраль включительно) откорректировать плату за отопление в сторону уменьшения в размере... рублей... копеек, обязать ответчика начислить плату за тепловую энергию собственникам автостоянок, расположенных на цокольном этаже дома, Ф.В., Р., Н., Закрытому акционерному обществу "Агро-Череповец" (далее - ЗАО "Агро-Череповец"), З., К., Ш.Б., Ш.Н. за период с <ДАТА> по <ДАТА> и в период с <ДАТА> по настоящее время, обязать ответчика производить расчет за отопление, учитывая общую отапливаемую площадь дома... кв. м, обязать ответчика предоставить истице акт сверки по откорректированным расчетам за коммунальные услуги в период с сентября... года по февраль... года включительно, взыскать с ответчика расходы на юридические услуги... рублей, расходы на получение выписок из ЕГРП... рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ф.В., Р., Н., ЗАО "Агро-Череповец", З., К., Ш.Б., Ш.Н.
В судебном заседании истица М. и ее представитель по устному ходатайству Б. исковые требования поддержали.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "УК "ЖилКомфортСервис" директор Л.А. исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать, пояснил, что размер платы за коммунальные услуги, порядок ее перерасчета устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Решение общего собрания собственников от <ДАТА> принято с нарушением данного постановления, исполнению управляющей компанией не подлежит. Все начисления и перерасчеты ответчик производит в соответствии с законодательством, что подтверждено актом проверки Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА>.
Представитель третьего лица ЗАО "Агро-Череповец" по доверенности Л.Д. иск не признала, суду пояснила, что ЗАО "Агро-Череповец" является собственником... доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение автостоянки, расположенное в цокольном этаже названного дома. Монтаж системы отопления нежилых помещений выполнен раздельно от системы отопления дома, имеется отдельный прибор учета тепловой энергии, подключенный после общедомового прибора учета тепловой энергии всего дома. Переоборудование системы отопления нежилого помещения не производилось, нарушений в содержании общедомового имущества не имеется. Данные обстоятельства подтверждены актом проверки N... от <ДАТА>, проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области. По решению собственника автостоянки система отопления отключена, ЗАО "Агро-Череповец" потребителем услуг по передаче тепловой энергии не является. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА> по вопросу корректировки и начисления платы за отопление является незаконным и исполнению не подлежит, поскольку разрешен вопрос, который в компетенцию общего собрания в силу жилищного законодательства не входит. Расчет тепловой энергии собственникам автостоянок производится управляющей организацией в полном соответствии с подп. "б" п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, а корректировка размера платы по отоплению производится на основании подп. 3 п. 3 приложения N 2 к указанным Правилам один раз в год.
В судебном заседании третье лицо Р. с иском не согласился, поддержал позицию ООО "УК "ЖилКомфортСервис".
Третьи лица Ф.В., Н., З., К., Ш.Б., Ш.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе М. с решением суда не согласна, просит его отменить, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований, в обоснование указывает, что суд не исследовал соответствие прибора учета тепловой энергии помещений гаражей нормативным требованиям, не установил, что отключение системы отопления гаражей не соответствует проекту дома и приводит к теплопотерям в квартирах, не исследовал факт начисления дополнительной платы за тепло в мае... года по всем жилым помещениям дома в сумме... рублей... копеек. Полагает, что имеет право на защиту нарушенных неправильным начислением платы за отопление прав независимо от решения общего собрания собственников помещений в доме.
В возражениях на апелляционную жалобу ЗАО "Агро-Череповец" считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, указывает, что актом проверки Государственной жилищной инспекции от <ДАТА> не выявлено нарушений в содержании общедомового имущества, в том числе подключенного прибора учета тепловой энергии нежилых помещений, не установлено факта переоборудования системы отопления нежилых помещений, истицей не представлено доказательств в обоснование своих доводов о несоответствии системы отопления гаражей проекту и наличии теплопотерь, в ходе проверки Государственной жилищной инспекцией порядка расчета управляющей компанией дополнительной платы за тепло в мае... года не было установлено факта превышения предъявленной истице к оплате суммы расчетной сумме, поскольку в своих исковых требованиях М. просила суд обязать ответчика исполнить решение общего собрания собственников помещений в доме, является правильным вывод суда о том, что решение вопроса о корректировке платы за отопление не входит в компетенцию общего собрания.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "УК "ЖилКомфортСервис" решение суда просит оставить без изменения, указывает, что решение общего собрания собственников помещений в доме от <ДАТА> принято с нарушением жилищного законодательства, поскольку корректировка размера оплаты за коммунальные услуги к компетенции общего собрания собственников не отнесена.
В возражениях на апелляционную жалобу Ш.Б. и Ш.Н. полагают доводы жалобы необоснованными, указывают, что претензий к управляющей компании по порядку расчета платы за отопление гаражей не имеют, температура в данных помещениях значительно превышает минимально допустимую, данные обстоятельства подтверждены актами неоднократных проверок, проведенных Государственной жилищной инспекцией по заявлениям М.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частью 2 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Из ч. 7 ст. 155 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу подп. "б" п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Частью 2 ст. 44 ЖК РФ закреплено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, М. с <ДАТА> является собственницей квартиры площадью... кв. м, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (л.д. 73).
В цокольном этаже указанного дома располагаются нежилые помещения - автостоянки, принадлежащие следующим лицам:
- - Н. (площадью... кв. м);
- - Ф.В. и Р. в равных долях (площадью... кв. м);
- - К. -... доля, Ш.Б. -... доля, Ш.Н. -... доля (площадью... кв. м);
- - З. (площадью... кв. м);
- - ЗАО "Агро-Череповец" -... доля (площадью... кв. м), что подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА>, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (л.д. 11-15).
Управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ООО "УК "ЖилКомфортСервис".
Согласно п. 3.2.2 договора N... управления многоквартирным домом, заключенного между ООО "УК "ЖилКомфортСервис" (управляющей организацией) и М. (собственником помещения в доме), собственник обязан ежемесячно оплачивать управляющей организации стоимость услуг до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, на основании платежных документов, представляемых управляющей компанией, путем перечисления денежных средств на указанный расчетный счет (л.д. 19).
В соответствии с актом обследования (осмотра) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования от <ДАТА>, являющимся приложением к акту проверки Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА>, <ДАТА> был произведен осмотр общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, установлено, что монтаж системы отопления нежилых помещений в доме выполнен раздельно от системы отопления дома, имеется отдельный прибор учета тепловой энергии, подключенный после общедомового прибора учета тепловой энергии всего дома (л.д. 120-121).
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было решено произвести корректировку начислений за отопление в период с <ДАТА> по <ДАТА>, начислить плату за тепловую энергию собственникам нежилых помещений - автостоянок, расположенных в цокольном этаже дома за период с <ДАТА> по <ДАТА>, в дальнейшем производить расчет за отопление, учитывая общую отапливаемую площадь дома... кв. м (л.д. 17-18).
Согласно акту Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА> N... (л.д. 87-92) была произведена проверка порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению за период с мая... года по май... года по квартире <адрес>, установлено:
- - порядок расчета платы за горячее водоснабжение в период с июня... года по март... года, выполненный ООО "УК "ЖилКомфортСервис", хотя и противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за период с июня... года по март... года не превышает расчетную, порядок расчета платы за горячее водоснабжение с апреля по май... года соответствует требованиям п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Расчет платы за горячее водоснабжение апрель, май... года не противоречит требованиям п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
- - расчет платы за горячее водоснабжение в апреле-мае... года не противоречит требованиям п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
- - фактические расчеты за предоставление коммунальной услуги по отоплению за период с мая... года по апрель... года, выполненные ООО "УК "ЖилКомфортСервис", хотя и противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за период с мая... г по апрель... года не превышает расчетную;
- - порядок расчета платы за отопление в мае... года, выполненный ООО "УК "ЖилКомфортСервис", хотя и противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за май... года по квартире не превышает расчетную.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что размер и корректировка платы за отопление многоквартирных домов определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", принятие решений о корректировке размера платы за коммунальные услуги к компетенции общего собрания собственников жилых помещений не отнесено. Доводы истицы о возложении на третьих лиц обязанности оплаты отопления судом отклонены ввиду наличия отдельных приборов учета тепловой энергии нежилых помещений, подключенных после общедомового прибора учета тепловой энергии всего дома.
Судебная коллегия, проанализировав материалы дела в их совокупности, соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований для отмены законного и обоснованного судебного решения не находит.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.
Довод апелляционной жалобы о том, что истица имеет право на защиту нарушенных неправильным начислением платы за отопление прав независимо от решения общего собрания собственников помещений в доме, не может быть принят во внимание. В ходе судебного разбирательства в противоречие ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, М. не было представлено доказательств того, что неправильное начисление оплаты за отопление нарушило ее права, ее доводы в этой части опровергнуты актами Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА> и <ДАТА>.
Довод жалобы относительно того, что суд не исследовал факт начисления дополнительной платы за тепло в мае... года по всем жилым помещениям дома в сумме... рублей... копеек, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку выходит за пределы исковых требований, в соответствии с которыми М. заявляла о неправильном начислении платы за отопление только в отношении нее. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно акту Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА> порядок расчета платы за отопление в мае... года, выполненный ООО "УК "ЖилКомфортСервис" в отношении квартиры истицы, хотя и противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за май... года по квартире не превышает расчетную.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.10.2013 N 33-4609/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. N 33-4609/2013
Судья Цыбульская И.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ж.В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 июля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований М. отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения представителя М. по доверенности Б., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения общей площадью... кв. м по адресу: <адрес>. С... года управление многоквартирным домом, в котором находится принадлежащая ей квартира, осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖилКомфортСервис" (далее - ООО "УК "ЖилКомфортСервис"). Многоквартирный дом является трехэтажным, кроме того, имеет цокольный этаж, в котором расположены гаражи - автостоянки боксового типа. Общая площадь всех жилых и нежилых помещений дома составляет... кв. м. Над гаражами находятся жилые помещения, в том числе квартира истицы, в которой она проживает вместе с семьей.
Проектной документацией дома предусмотрено, что находящаяся в помещениях цокольного этажа система отопления должна поддерживать температуру в гаражных боксах на уровне +10 С. В противоречие этому собственники гаражей с... года самовольно решили отказаться от отопления принадлежащих им нежилых помещений. В результате температура в боксах стала ниже предусмотренной в проекте, вследствие чего в квартире М. увеличились теплопотери через пол, так как перекрытие между боксом и квартирой дополнительно не утеплено.
В доме установлен общий прибор учета тепловой энергии. С... года управляющая компания выставляет счета на оплату жильцам дома исходя из расчета отапливаемой площади... кв. м. Эта площадь исчислена за минусом боксов. Из этого следует, что жильцы оплачивают теплоснабжение своих квартир, а также гаражных боксов, тепло в которые поступает через перекрытия. Кроме того, в мае... года в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг управляющая компания неправомерно выставила истице к оплате за отопление сумму... рублей... копеек.
М. полагает, что при расчетах энергетических показателей зданий отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей (в том числе мансардного, отапливаемого цокольного и подвального) здания. В отапливаемую площадь здания не включается площадь технических этажей, неотапливаемого подвала (подполья), а также чердака или его части, не занятой под мансарду. Таким образом, управляющая компания неправомерно исключила из отапливаемой площади дома площадь цокольного этажа. Тот факт, что собственники боксов фактически не обогревают свои гаражи, не может влиять на размер отапливаемой площади дома, исчисляемой для расчета платы за теплоснабжение.
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от <ДАТА> на управляющую компанию возложены обязанности произвести корректировку начислений за отопление в период с <ДАТА> по <ДАТА>, начислить плату за тепловую энергию собственникам нежилых помещений, расположенных на цокольном этаже дома, за период с <ДАТА> по <ДАТА>, в дальнейшем производить расчет за отопление, учитывая общую отапливаемую площадь дома... кв. м.
Управляющая компания данное решение собственников не выполнила до настоящего времени.
Истица просила суд обязать ответчика исполнить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА>, за отопительные сезоны... годов откорректировать в сторону уменьшения по ее квартире плату за отопление в размере... рубля... копейки, за отопительные сезоны... годов откорректировать в сторону уменьшения по ее квартире плату за отопление в размере... рублей... копеек, как необоснованно начисленную, за отопительный сезон... годов (по февраль включительно) откорректировать плату за отопление в сторону уменьшения в размере... рублей... копеек, обязать ответчика начислить плату за тепловую энергию собственникам автостоянок, расположенных на цокольном этаже дома, Ф.В., Р., Н., Закрытому акционерному обществу "Агро-Череповец" (далее - ЗАО "Агро-Череповец"), З., К., Ш.Б., Ш.Н. за период с <ДАТА> по <ДАТА> и в период с <ДАТА> по настоящее время, обязать ответчика производить расчет за отопление, учитывая общую отапливаемую площадь дома... кв. м, обязать ответчика предоставить истице акт сверки по откорректированным расчетам за коммунальные услуги в период с сентября... года по февраль... года включительно, взыскать с ответчика расходы на юридические услуги... рублей, расходы на получение выписок из ЕГРП... рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ф.В., Р., Н., ЗАО "Агро-Череповец", З., К., Ш.Б., Ш.Н.
В судебном заседании истица М. и ее представитель по устному ходатайству Б. исковые требования поддержали.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "УК "ЖилКомфортСервис" директор Л.А. исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать, пояснил, что размер платы за коммунальные услуги, порядок ее перерасчета устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Решение общего собрания собственников от <ДАТА> принято с нарушением данного постановления, исполнению управляющей компанией не подлежит. Все начисления и перерасчеты ответчик производит в соответствии с законодательством, что подтверждено актом проверки Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА>.
Представитель третьего лица ЗАО "Агро-Череповец" по доверенности Л.Д. иск не признала, суду пояснила, что ЗАО "Агро-Череповец" является собственником... доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение автостоянки, расположенное в цокольном этаже названного дома. Монтаж системы отопления нежилых помещений выполнен раздельно от системы отопления дома, имеется отдельный прибор учета тепловой энергии, подключенный после общедомового прибора учета тепловой энергии всего дома. Переоборудование системы отопления нежилого помещения не производилось, нарушений в содержании общедомового имущества не имеется. Данные обстоятельства подтверждены актом проверки N... от <ДАТА>, проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области. По решению собственника автостоянки система отопления отключена, ЗАО "Агро-Череповец" потребителем услуг по передаче тепловой энергии не является. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА> по вопросу корректировки и начисления платы за отопление является незаконным и исполнению не подлежит, поскольку разрешен вопрос, который в компетенцию общего собрания в силу жилищного законодательства не входит. Расчет тепловой энергии собственникам автостоянок производится управляющей организацией в полном соответствии с подп. "б" п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, а корректировка размера платы по отоплению производится на основании подп. 3 п. 3 приложения N 2 к указанным Правилам один раз в год.
В судебном заседании третье лицо Р. с иском не согласился, поддержал позицию ООО "УК "ЖилКомфортСервис".
Третьи лица Ф.В., Н., З., К., Ш.Б., Ш.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе М. с решением суда не согласна, просит его отменить, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований, в обоснование указывает, что суд не исследовал соответствие прибора учета тепловой энергии помещений гаражей нормативным требованиям, не установил, что отключение системы отопления гаражей не соответствует проекту дома и приводит к теплопотерям в квартирах, не исследовал факт начисления дополнительной платы за тепло в мае... года по всем жилым помещениям дома в сумме... рублей... копеек. Полагает, что имеет право на защиту нарушенных неправильным начислением платы за отопление прав независимо от решения общего собрания собственников помещений в доме.
В возражениях на апелляционную жалобу ЗАО "Агро-Череповец" считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, указывает, что актом проверки Государственной жилищной инспекции от <ДАТА> не выявлено нарушений в содержании общедомового имущества, в том числе подключенного прибора учета тепловой энергии нежилых помещений, не установлено факта переоборудования системы отопления нежилых помещений, истицей не представлено доказательств в обоснование своих доводов о несоответствии системы отопления гаражей проекту и наличии теплопотерь, в ходе проверки Государственной жилищной инспекцией порядка расчета управляющей компанией дополнительной платы за тепло в мае... года не было установлено факта превышения предъявленной истице к оплате суммы расчетной сумме, поскольку в своих исковых требованиях М. просила суд обязать ответчика исполнить решение общего собрания собственников помещений в доме, является правильным вывод суда о том, что решение вопроса о корректировке платы за отопление не входит в компетенцию общего собрания.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "УК "ЖилКомфортСервис" решение суда просит оставить без изменения, указывает, что решение общего собрания собственников помещений в доме от <ДАТА> принято с нарушением жилищного законодательства, поскольку корректировка размера оплаты за коммунальные услуги к компетенции общего собрания собственников не отнесена.
В возражениях на апелляционную жалобу Ш.Б. и Ш.Н. полагают доводы жалобы необоснованными, указывают, что претензий к управляющей компании по порядку расчета платы за отопление гаражей не имеют, температура в данных помещениях значительно превышает минимально допустимую, данные обстоятельства подтверждены актами неоднократных проверок, проведенных Государственной жилищной инспекцией по заявлениям М.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частью 2 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Из ч. 7 ст. 155 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу подп. "б" п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Частью 2 ст. 44 ЖК РФ закреплено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, М. с <ДАТА> является собственницей квартиры площадью... кв. м, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (л.д. 73).
В цокольном этаже указанного дома располагаются нежилые помещения - автостоянки, принадлежащие следующим лицам:
- - Н. (площадью... кв. м);
- - Ф.В. и Р. в равных долях (площадью... кв. м);
- - К. -... доля, Ш.Б. -... доля, Ш.Н. -... доля (площадью... кв. м);
- - З. (площадью... кв. м);
- - ЗАО "Агро-Череповец" -... доля (площадью... кв. м), что подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА>, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (л.д. 11-15).
Управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ООО "УК "ЖилКомфортСервис".
Согласно п. 3.2.2 договора N... управления многоквартирным домом, заключенного между ООО "УК "ЖилКомфортСервис" (управляющей организацией) и М. (собственником помещения в доме), собственник обязан ежемесячно оплачивать управляющей организации стоимость услуг до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, на основании платежных документов, представляемых управляющей компанией, путем перечисления денежных средств на указанный расчетный счет (л.д. 19).
В соответствии с актом обследования (осмотра) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования от <ДАТА>, являющимся приложением к акту проверки Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА>, <ДАТА> был произведен осмотр общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, установлено, что монтаж системы отопления нежилых помещений в доме выполнен раздельно от системы отопления дома, имеется отдельный прибор учета тепловой энергии, подключенный после общедомового прибора учета тепловой энергии всего дома (л.д. 120-121).
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было решено произвести корректировку начислений за отопление в период с <ДАТА> по <ДАТА>, начислить плату за тепловую энергию собственникам нежилых помещений - автостоянок, расположенных в цокольном этаже дома за период с <ДАТА> по <ДАТА>, в дальнейшем производить расчет за отопление, учитывая общую отапливаемую площадь дома... кв. м (л.д. 17-18).
Согласно акту Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА> N... (л.д. 87-92) была произведена проверка порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению за период с мая... года по май... года по квартире <адрес>, установлено:
- - порядок расчета платы за горячее водоснабжение в период с июня... года по март... года, выполненный ООО "УК "ЖилКомфортСервис", хотя и противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за период с июня... года по март... года не превышает расчетную, порядок расчета платы за горячее водоснабжение с апреля по май... года соответствует требованиям п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Расчет платы за горячее водоснабжение апрель, май... года не противоречит требованиям п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
- - расчет платы за горячее водоснабжение в апреле-мае... года не противоречит требованиям п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
- - фактические расчеты за предоставление коммунальной услуги по отоплению за период с мая... года по апрель... года, выполненные ООО "УК "ЖилКомфортСервис", хотя и противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за период с мая... г по апрель... года не превышает расчетную;
- - порядок расчета платы за отопление в мае... года, выполненный ООО "УК "ЖилКомфортСервис", хотя и противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за май... года по квартире не превышает расчетную.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что размер и корректировка платы за отопление многоквартирных домов определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", принятие решений о корректировке размера платы за коммунальные услуги к компетенции общего собрания собственников жилых помещений не отнесено. Доводы истицы о возложении на третьих лиц обязанности оплаты отопления судом отклонены ввиду наличия отдельных приборов учета тепловой энергии нежилых помещений, подключенных после общедомового прибора учета тепловой энергии всего дома.
Судебная коллегия, проанализировав материалы дела в их совокупности, соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований для отмены законного и обоснованного судебного решения не находит.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.
Довод апелляционной жалобы о том, что истица имеет право на защиту нарушенных неправильным начислением платы за отопление прав независимо от решения общего собрания собственников помещений в доме, не может быть принят во внимание. В ходе судебного разбирательства в противоречие ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, М. не было представлено доказательств того, что неправильное начисление оплаты за отопление нарушило ее права, ее доводы в этой части опровергнуты актами Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА> и <ДАТА>.
Довод жалобы относительно того, что суд не исследовал факт начисления дополнительной платы за тепло в мае... года по всем жилым помещениям дома в сумме... рублей... копеек, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку выходит за пределы исковых требований, в соответствии с которыми М. заявляла о неправильном начислении платы за отопление только в отношении нее. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно акту Государственной жилищной инспекции Вологодской области от <ДАТА> порядок расчета платы за отопление в мае... года, выполненный ООО "УК "ЖилКомфортСервис" в отношении квартиры истицы, хотя и противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, но предъявленная сумма к оплате за отопление за май... года по квартире не превышает расчетную.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)