Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
Судьи Ковалевой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Агуряном А.А.,
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом
(уведомление N 344002 62 490316),
от ответчика представитель: не явился, извещен надлежащим образом (уведомление NN 344002 62 490323),
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ТСЖ "Рассвет"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 04.04.2013 по делу N А32-609/2013
по иску МУП МО Туапсинский район "Райводоканал"
к ТСЖ "Рассвет"
о взыскании штрафа по договору водоснабжения
принятое в составе судьи Журавского О.А.
установил:
МУП МО Туапсинский район "Райводоканал", пгт. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского (ИНН 2365018106, ОГРН 1112365001022) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ТСЖ "Рассвет", с. Ольгинка (ИНН 2365004858) о взыскании штрафа по договору водоснабжения N 009/О/12 УК от 01.06.2012 в размере 29 007 рублей, расходов по оплате госпошлины.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2013 по делу N А32-609/2013 с ТСЖ "Рассвет" в пользу МУП МО Туапсинский район "Райводоканал", пгт. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского взыскан штраф в размере 29 007 руб. (двадцать девять тысяч семь рублей), расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
ТСЖ "Рассвет" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение отменить, истцу в иске отказать.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что не является коммерческой организацией, к ТСЖ не применяются нормы Постановления главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края", поэтому взыскание штрафа с ТСЖ является неправомерным.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, определенном статьей 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующим в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, МУП МО Туапсинский район "Райводоканал" (поставщик) и ТСЖ "Рассвет" (исполнитель) заключили договор водоснабжения и водоотведения N 009/Щ/12УК от 01.06.2012, согласно которому поставщик обязуется производить отпуск питьевой воды исполнителю из централизованной системы коммунального водоснабжения через присоединенные водопроводные устройства и сооружения исполнителя для нужд потребителей и собственных нужд, а также обеспечивать прием хозяйственно-бытовых сточных вод в систему коммунальной канализации по канализационным выпускам от всех источников и систем водоснабжения.
Согласно п. 2.2.2. договора поставщик имеет право контролировать соблюдение исполнителем правил эксплуатации систем водоснабжения и канализации, эксплуатацию средств измерений, а также состав сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему канализации.
Исполнитель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять поставщику сведения о результатах такого контроля, не превышать предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, не допускать сброс в систему канализации сточных вод, содержащие засоряющие, разрушающие, токсичные и прочие вещества (п. 2.3.11. договора).
Согласно п. 8.1. договора настоящий договор заключен на срок с 01.06.2012 по 31.12.2012 с условием пролонгации.
31.10.2012 на объекте ТСЖ "Рассвет" при проведении химического анализа проб, отобранных из контрольного колодца для проверки количества сбрасываемых загрязняющих веществ в систему централизованной канализации и их соответствию условиям договора, согласно протоколу количественного химического анализа N 191 от 31.10.2012 установлено превышение уровня предельно допустимых концентраций сбрасываемых загрязняющих веществ в систему централизованной канализации.
Согласно расчету за превышение ПДК от 03.12.2012 сумма штрафа составила 29 007 рублей.
Свое обязательство по оплате штрафа за сбрасывание в систему централизованной канализации загрязняющих веществ с превышением ПДК ответчик не выполнил, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.
Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
Постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167 утверждены "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (далее - Правила N 167).
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование исковых требований истцом представлены: подписанный представителем ответчика без возражений акт отбора проб N 191 от 31.10.2012, протокол количественного химического анализа N 191 к акту отбора от 31.10.2012, расчет штрафа.
Согласно пункту 61 Правил N 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий:
- - соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами;
- - обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации;
- - техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ;
- - защита сетей и сооружений системы коммунальной канализации.
В соответствии с пунктом 63 Правил N 167 в системы коммунальной канализации запрещается сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, которые могут:
- засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других сооружений систем канализации; оказывать разрушающее воздействие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации; образовывать в канализационных сетях и сооружениях пожаровзрывоопасные и токсичные газопаровоздушные смеси;
- препятствовать биологической очистке сточных вод.
Запрещается сброс веществ или продуктов их трансформации, для которых не установлены предельно допустимые концентрации и отсутствуют методы аналитического контроля, а также веществ, соединение которых может привести к образованию веществ с неустановленными предельно допустимыми концентрациями.
Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод - п. 64 Правил.
Пунктом 65 Правил предусмотрено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Исполнитель обязан соблюдать нормативы предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленные Правилами N 167, нормативно-правовыми актами и настоящим договором. В соответствии с п. 2.3.11 - осуществлять контроль за составом сточных вод и представлять Водоканалу сведения о результатах такого контроля, не допускать запрещенный п. 63 Правил N 167 сброс в систему централизованной канализации сточных вод, содержащих засоряющие, разрушающие, токсичные и прочие вещества.
В силу ст. 16 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе, сбросы загрязняющих веществ.
Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края установлен постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края".
Согласно пункту 4.3 названного Порядка за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ взимается дополнительная плата в размере 100% действующего тарифа за услуги канализации за превышение концентрации за каждый ингредиент, кратность увеличения действующего тарифа ограничивается 500 процентами.
Расчет истца соответствует Порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края установленному постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579. Расчет проверен судом первой инстанции и признан верным.
Истцом было начислено к оплате 29 007 рублей за превышение допустимых ответчиком концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.
Довод заявителя апелляционной инстанции о том, что постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края" не применяется к товариществу собственников жилья отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 приложения N 1 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (СКНП) распространяется на предприятия и организации независимо от форм собственности, иностранные юридические лица, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную со сбором сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (далее - абоненты) и предприятия, осуществляющие эксплуатацию СКНП Краснодарского края.
Согласно пункту 2 приложения N 1 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 порядок регулирует механизм взимания платы с абонентов предприятиями, эксплуатирующими СКНП, за прием сточных вод и загрязняющих веществ в СКНП.
Так, предприятия, эксплуатирующие СНКП взимают с абонентов плату за прием нормативных сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ выше установленных допустимых концентраций.
ТСЖ "Рассвет" является абонентом МУП МО Туапсинский район "Райводоканал" в соответствии с пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 и в соответствии с заключенным между сторонами договором водоснабжения и водоотведения от 01.06.2012 (л.д. 27).
Согласно пункту 2.3.11 договора N 009/0/12УК от 01.06.2012 исполнитель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять поставщику сведения о результатах такого контроля, не превышать предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, не допускать сброс в систему канализации сточных вод, содержащих засоряющие, разрушающие, токсичные и прочие вещества.
В соответствии с пунктом 2.3.13 договора ТСЖ обязалось обеспечивать беспрепятственный доступ представителей поставщика в согласованное время суток к узлам учета исполнителя, к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод, на территорию исполнителя для проведения осмотра технического состояния сетей, устройств и сооружений исполнителя и его субабонентов.
В соответствии со статьей 309 обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, требование истца о взыскании 29 007 рублей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах законны и подлежат удовлетворению.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норма материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2013 по делу N А32-609/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья
Н.В.КОВАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.06.2013 N 15АП-7120/2013 ПО ДЕЛУ N А32-609/2013
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. N 15АП-7120/2013
Дело N А32-609/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
Судьи Ковалевой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Агуряном А.А.,
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом
(уведомление N 344002 62 490316),
от ответчика представитель: не явился, извещен надлежащим образом (уведомление NN 344002 62 490323),
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ТСЖ "Рассвет"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 04.04.2013 по делу N А32-609/2013
по иску МУП МО Туапсинский район "Райводоканал"
к ТСЖ "Рассвет"
о взыскании штрафа по договору водоснабжения
принятое в составе судьи Журавского О.А.
установил:
МУП МО Туапсинский район "Райводоканал", пгт. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского (ИНН 2365018106, ОГРН 1112365001022) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ТСЖ "Рассвет", с. Ольгинка (ИНН 2365004858) о взыскании штрафа по договору водоснабжения N 009/О/12 УК от 01.06.2012 в размере 29 007 рублей, расходов по оплате госпошлины.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2013 по делу N А32-609/2013 с ТСЖ "Рассвет" в пользу МУП МО Туапсинский район "Райводоканал", пгт. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского взыскан штраф в размере 29 007 руб. (двадцать девять тысяч семь рублей), расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
ТСЖ "Рассвет" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение отменить, истцу в иске отказать.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что не является коммерческой организацией, к ТСЖ не применяются нормы Постановления главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края", поэтому взыскание штрафа с ТСЖ является неправомерным.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, определенном статьей 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующим в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, МУП МО Туапсинский район "Райводоканал" (поставщик) и ТСЖ "Рассвет" (исполнитель) заключили договор водоснабжения и водоотведения N 009/Щ/12УК от 01.06.2012, согласно которому поставщик обязуется производить отпуск питьевой воды исполнителю из централизованной системы коммунального водоснабжения через присоединенные водопроводные устройства и сооружения исполнителя для нужд потребителей и собственных нужд, а также обеспечивать прием хозяйственно-бытовых сточных вод в систему коммунальной канализации по канализационным выпускам от всех источников и систем водоснабжения.
Согласно п. 2.2.2. договора поставщик имеет право контролировать соблюдение исполнителем правил эксплуатации систем водоснабжения и канализации, эксплуатацию средств измерений, а также состав сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему канализации.
Исполнитель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять поставщику сведения о результатах такого контроля, не превышать предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, не допускать сброс в систему канализации сточных вод, содержащие засоряющие, разрушающие, токсичные и прочие вещества (п. 2.3.11. договора).
Согласно п. 8.1. договора настоящий договор заключен на срок с 01.06.2012 по 31.12.2012 с условием пролонгации.
31.10.2012 на объекте ТСЖ "Рассвет" при проведении химического анализа проб, отобранных из контрольного колодца для проверки количества сбрасываемых загрязняющих веществ в систему централизованной канализации и их соответствию условиям договора, согласно протоколу количественного химического анализа N 191 от 31.10.2012 установлено превышение уровня предельно допустимых концентраций сбрасываемых загрязняющих веществ в систему централизованной канализации.
Согласно расчету за превышение ПДК от 03.12.2012 сумма штрафа составила 29 007 рублей.
Свое обязательство по оплате штрафа за сбрасывание в систему централизованной канализации загрязняющих веществ с превышением ПДК ответчик не выполнил, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.
Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
Постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167 утверждены "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (далее - Правила N 167).
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование исковых требований истцом представлены: подписанный представителем ответчика без возражений акт отбора проб N 191 от 31.10.2012, протокол количественного химического анализа N 191 к акту отбора от 31.10.2012, расчет штрафа.
Согласно пункту 61 Правил N 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий:
- - соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами;
- - обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации;
- - техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ;
- - защита сетей и сооружений системы коммунальной канализации.
В соответствии с пунктом 63 Правил N 167 в системы коммунальной канализации запрещается сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, которые могут:
- засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других сооружений систем канализации; оказывать разрушающее воздействие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации; образовывать в канализационных сетях и сооружениях пожаровзрывоопасные и токсичные газопаровоздушные смеси;
- препятствовать биологической очистке сточных вод.
Запрещается сброс веществ или продуктов их трансформации, для которых не установлены предельно допустимые концентрации и отсутствуют методы аналитического контроля, а также веществ, соединение которых может привести к образованию веществ с неустановленными предельно допустимыми концентрациями.
Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод - п. 64 Правил.
Пунктом 65 Правил предусмотрено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Исполнитель обязан соблюдать нормативы предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленные Правилами N 167, нормативно-правовыми актами и настоящим договором. В соответствии с п. 2.3.11 - осуществлять контроль за составом сточных вод и представлять Водоканалу сведения о результатах такого контроля, не допускать запрещенный п. 63 Правил N 167 сброс в систему централизованной канализации сточных вод, содержащих засоряющие, разрушающие, токсичные и прочие вещества.
В силу ст. 16 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе, сбросы загрязняющих веществ.
Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края установлен постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края".
Согласно пункту 4.3 названного Порядка за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ взимается дополнительная плата в размере 100% действующего тарифа за услуги канализации за превышение концентрации за каждый ингредиент, кратность увеличения действующего тарифа ограничивается 500 процентами.
Расчет истца соответствует Порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края установленному постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579. Расчет проверен судом первой инстанции и признан верным.
Истцом было начислено к оплате 29 007 рублей за превышение допустимых ответчиком концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.
Довод заявителя апелляционной инстанции о том, что постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края" не применяется к товариществу собственников жилья отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 приложения N 1 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (СКНП) распространяется на предприятия и организации независимо от форм собственности, иностранные юридические лица, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную со сбором сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (далее - абоненты) и предприятия, осуществляющие эксплуатацию СКНП Краснодарского края.
Согласно пункту 2 приложения N 1 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 N 579 порядок регулирует механизм взимания платы с абонентов предприятиями, эксплуатирующими СКНП, за прием сточных вод и загрязняющих веществ в СКНП.
Так, предприятия, эксплуатирующие СНКП взимают с абонентов плату за прием нормативных сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ выше установленных допустимых концентраций.
ТСЖ "Рассвет" является абонентом МУП МО Туапсинский район "Райводоканал" в соответствии с пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 и в соответствии с заключенным между сторонами договором водоснабжения и водоотведения от 01.06.2012 (л.д. 27).
Согласно пункту 2.3.11 договора N 009/0/12УК от 01.06.2012 исполнитель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять поставщику сведения о результатах такого контроля, не превышать предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, не допускать сброс в систему канализации сточных вод, содержащих засоряющие, разрушающие, токсичные и прочие вещества.
В соответствии с пунктом 2.3.13 договора ТСЖ обязалось обеспечивать беспрепятственный доступ представителей поставщика в согласованное время суток к узлам учета исполнителя, к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод, на территорию исполнителя для проведения осмотра технического состояния сетей, устройств и сооружений исполнителя и его субабонентов.
В соответствии со статьей 309 обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, требование истца о взыскании 29 007 рублей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах законны и подлежат удовлетворению.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норма материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2013 по делу N А32-609/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья
Н.В.КОВАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)