Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Антоновой О.И.,
судей А.Н. Бирченко, В.А. Камерилова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.
при участии в заседании:
от истца - без участия
от ответчика - без участия
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Узбековой Зифы Камильевны, г. Астрахань
на определение Арбитражного суда Астраханской области от "28" октября 2008 г. по делу N А06-4268/2008-23, (судья Цепляева Л.Н.)
по иску Узбековой Зифы Камильевны, г. Астрахань
к Ликвидационной комиссии Товарищества собственников жилья "Мой Дом", г. Астрахань
Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани, г. Астрахань
об отмене процесса ликвидации ТСЖ "Мой дом", признании решения собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 г. о ликвидации и создании ликвидационной комиссии незаконным, признании протокола общего собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 г. о ликвидации и создании ликвидационной комиссии недействительным, признании недействительной записи ЕГРЮЛ N 218, внесении изменения в ЕГРЮЛ о внесении сведений о признании недействительной записи N 218, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ N 226, внесении изменения в ЕГРЮЛ о внесении сведений о признании недействительной записи N 226, взыскании морального вреда и судебных издержек,,
установил:
Узбекова Зифа Камильевна обратилась в арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением об отмене процесса ликвидации юридического лица и просила признать решение собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о ликвидации и создании ликвидационной комиссии незаконным, признать протокол общего собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о ликвидации и создании ликвидационной комиссии подложным, отменить процесс ликвидации, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ N 218 о внесении сведений о принятом решении о ликвидации юридического лица, внести изменений в ЕГРЮЛ о внесении сведений о признании недействительной записи N 218, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ N 226, внести изменения в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи N 226 о формировании ликвидационной комиссии, взыскать с ТСЖ "Мой дом" в возмещение морального вреда 100000 рублей, взыскать судебные издержки и расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей.
До принятия судом окончательного судебного акта, заявитель представила письменное уточнение и дополнение исковых требований. Пункт 7 заявленных требований просит рассматривать в следующей редакции: признать решение собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" и создании ликвидационной комиссии недействительным. Пункт 8 заявленных требований просит рассмотреть в следующей редакции: признать протокол собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о ликвидации ТСЖ "Мой дом" и создании ликвидационной комиссии недействительным. Просит дополнить ранее заявленные исковые требования требованием о признании решения собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о выборе управляющей компании недействительным. Указала, что предмет и основания заявленного иска остаются прежними. Пояснила, что при обращении в суд с заявлением, не имела текста протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 21.04.2008 года, не знала полной повестки собрания, в связи с чем, не смогла изначально сформулировать и включить указанное требование в заявление.
Определением арбитражного суда Астраханской области от 28 октября 2008 года производство по заявлению Узбековой Зифы Камильевны прекращено по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В апелляционной жалобе Узбекова Зифа Камильевна просит отменить определение о прекращении производства, полагая, что ТСЖ "Мой дом" относится к категории иных организаций, деятельность которых связана с иной экономической деятельностью и данный спор подведомственен арбитражному суду.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 21 апреля 2008 года состоялось собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Астрахань, ул. Перевозная, 120, на котором было принято решение о добровольной ликвидации ТСЖ "Мой дом", о создании ликвидационной комиссии и утверждении ее состава, а также принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией, в качестве управляющей компании избрана управляющая компания "Перспектива".
В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 2 статьи 29 Кодекса, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 1 статьи 29 Кодекса поименованы условия, при наличии которых соответствующие дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде: если оспариваемый акт затрагивает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и если рассмотрение таких дел отнесено федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Федеральный закон "О Товариществах собственников жилья" утратил силу, вопросы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации товариществ собственников жилья в настоящее время регламентированы главой 13 Жилищного кодекса Российской Федерации. Каких-либо специальных норм, указывающих на отнесение споров, связанных с оспариванием ликвидации товариществ собственников жилья, к компетенции арбитражного суда, Жилищный кодекс РФ не содержит.
В соответствии с разъяснением судебной практики применения норм статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, данным в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной эконом ческой деятельности.
Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Согласно Уставу, ТСЖ "Мой дом" не является коммерческой организаций, осуществляющей экономическую деятельность, и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Кроме того, ТСЖ "Мой дом" было создано для управления многоквартирным домом, как способ управления в соответствии с решением общего собрания собственников жилья от 15 сентября 2005 года.
Решение о ликвидации ТСЖ "Мой дом" было обусловлено изменением способа управления многоквартирным домом.
Целью управления многоквартирным домом является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг граждан, проживающим в таком доме (ст. 161 ЖК РФ).
Правоотношения, связанные с выбором, изменением способа управления многоквартирным домом не связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Астраханской области от "28" октября 2008 г. по делу N А06-4268/2008-23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Узбековой Зифы Камильевны без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Астраханской области.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
А.Н.БИРЧЕНКО
В.А.КАМЕРИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2008 ПО ДЕЛУ N А06-4268/2008
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2008 г. по делу N А06-4268/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Антоновой О.И.,
судей А.Н. Бирченко, В.А. Камерилова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.
при участии в заседании:
от истца - без участия
от ответчика - без участия
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Узбековой Зифы Камильевны, г. Астрахань
на определение Арбитражного суда Астраханской области от "28" октября 2008 г. по делу N А06-4268/2008-23, (судья Цепляева Л.Н.)
по иску Узбековой Зифы Камильевны, г. Астрахань
к Ликвидационной комиссии Товарищества собственников жилья "Мой Дом", г. Астрахань
Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани, г. Астрахань
об отмене процесса ликвидации ТСЖ "Мой дом", признании решения собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 г. о ликвидации и создании ликвидационной комиссии незаконным, признании протокола общего собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 г. о ликвидации и создании ликвидационной комиссии недействительным, признании недействительной записи ЕГРЮЛ N 218, внесении изменения в ЕГРЮЛ о внесении сведений о признании недействительной записи N 218, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ N 226, внесении изменения в ЕГРЮЛ о внесении сведений о признании недействительной записи N 226, взыскании морального вреда и судебных издержек,,
установил:
Узбекова Зифа Камильевна обратилась в арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением об отмене процесса ликвидации юридического лица и просила признать решение собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о ликвидации и создании ликвидационной комиссии незаконным, признать протокол общего собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о ликвидации и создании ликвидационной комиссии подложным, отменить процесс ликвидации, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ N 218 о внесении сведений о принятом решении о ликвидации юридического лица, внести изменений в ЕГРЮЛ о внесении сведений о признании недействительной записи N 218, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ N 226, внести изменения в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи N 226 о формировании ликвидационной комиссии, взыскать с ТСЖ "Мой дом" в возмещение морального вреда 100000 рублей, взыскать судебные издержки и расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей.
До принятия судом окончательного судебного акта, заявитель представила письменное уточнение и дополнение исковых требований. Пункт 7 заявленных требований просит рассматривать в следующей редакции: признать решение собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" и создании ликвидационной комиссии недействительным. Пункт 8 заявленных требований просит рассмотреть в следующей редакции: признать протокол собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о ликвидации ТСЖ "Мой дом" и создании ликвидационной комиссии недействительным. Просит дополнить ранее заявленные исковые требования требованием о признании решения собрания собственников жилья ТСЖ "Мой дом" от 21.04.2008 года о выборе управляющей компании недействительным. Указала, что предмет и основания заявленного иска остаются прежними. Пояснила, что при обращении в суд с заявлением, не имела текста протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 21.04.2008 года, не знала полной повестки собрания, в связи с чем, не смогла изначально сформулировать и включить указанное требование в заявление.
Определением арбитражного суда Астраханской области от 28 октября 2008 года производство по заявлению Узбековой Зифы Камильевны прекращено по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В апелляционной жалобе Узбекова Зифа Камильевна просит отменить определение о прекращении производства, полагая, что ТСЖ "Мой дом" относится к категории иных организаций, деятельность которых связана с иной экономической деятельностью и данный спор подведомственен арбитражному суду.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 21 апреля 2008 года состоялось собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Астрахань, ул. Перевозная, 120, на котором было принято решение о добровольной ликвидации ТСЖ "Мой дом", о создании ликвидационной комиссии и утверждении ее состава, а также принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией, в качестве управляющей компании избрана управляющая компания "Перспектива".
В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 2 статьи 29 Кодекса, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 1 статьи 29 Кодекса поименованы условия, при наличии которых соответствующие дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде: если оспариваемый акт затрагивает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и если рассмотрение таких дел отнесено федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Федеральный закон "О Товариществах собственников жилья" утратил силу, вопросы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации товариществ собственников жилья в настоящее время регламентированы главой 13 Жилищного кодекса Российской Федерации. Каких-либо специальных норм, указывающих на отнесение споров, связанных с оспариванием ликвидации товариществ собственников жилья, к компетенции арбитражного суда, Жилищный кодекс РФ не содержит.
В соответствии с разъяснением судебной практики применения норм статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, данным в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной эконом ческой деятельности.
Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Согласно Уставу, ТСЖ "Мой дом" не является коммерческой организаций, осуществляющей экономическую деятельность, и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Кроме того, ТСЖ "Мой дом" было создано для управления многоквартирным домом, как способ управления в соответствии с решением общего собрания собственников жилья от 15 сентября 2005 года.
Решение о ликвидации ТСЖ "Мой дом" было обусловлено изменением способа управления многоквартирным домом.
Целью управления многоквартирным домом является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг граждан, проживающим в таком доме (ст. 161 ЖК РФ).
Правоотношения, связанные с выбором, изменением способа управления многоквартирным домом не связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Астраханской области от "28" октября 2008 г. по делу N А06-4268/2008-23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Узбековой Зифы Камильевны без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Астраханской области.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
А.Н.БИРЧЕНКО
В.А.КАМЕРИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)