Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кангина А.В.,
судей Ященок Т.П., Черкезова Е.О.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Содружество-2д" (ИНН 5908038262, ОГРН 1075900006710; далее - ТСЖ "Содружество-2д") на решение Арбитражного суда Пермского края от 29.03.2013 по делу N А50-18921/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации в сети "Интернет" на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
ТСЖ "Содружество-2д" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г. Перми (ИНН 5908024492, ОГРН 1025901609910; далее - учреждение) от 18.06.2012 N 06900612РК0024603 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Решением суда от 29.03.2013 (судья Алексеев А.Е.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 (судьи Борзенкова И.В., Васева Е.Е., Голубцов В.Г.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ "Содружество-2д" просит обжалуемые судебные акты отменить, признать недействительным решение учреждения, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, и выражая несогласие с оценкой судами доказательств по делу. Заявитель жалобы полагает, что оспариваемое решение учреждения является недействительным, поскольку ТСЖ "Содружество-2д" соблюдены все требования, предусмотренные подп. я.2 п. 8 ч. 1 и ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), для применения пониженного тарифа страховых взносов. Заявитель кассационной жалобы поясняет, что применяет упрощенную систему налогообложения с объектом обложения "доходы, уменьшенные на величину расходов"; осуществляет вид деятельности по коду ОКВЭД 70.32.1 - управление эксплуатацией жилого фонда; доля доходов по данному виду деятельности в соответствии со строкой 437 подраздела 4.4. РСВ-1 составила 100%. ТСЖ "Содружество-2д" считает, что сдача в аренду части общего имущества в многоквартирном доме не относится к виду деятельности "Управление эксплуатацией жилого фонда", а относится к виду деятельности "Сдача в наем собственного недвижимого имущества". ТСЖ "Содружество-2д" полагает, что закон не предусматривает, что для применения льготы в виде использования пониженного тарифа фонд оплаты труда работников должен формироваться исключительно за счет налогооблагаемых доходов. Кроме того, в оспариваемом решении учреждение не предъявляет претензий к источникам формирования фонда оплаты труда, а суды делая выводы не проверили и не оценили действительные доводы сторон.
Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для их отмены.
В силу ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Суды, рассмотрев материалы дела, указали на неподтверждение ТСЖ "Содружество-2д" права на указанную льготу исходя из вывода о том, что пониженный тариф применен страхователем к общему фонду оплаты труда, сформированному, в частности, за счет средств целевого финансирования.
ТСЖ "Содружество-2д", обращаясь в арбитражный суд, заявило требование о признании недействительным решения учреждения от 18.06.2012 N 06900612РК0024603, в обоснование заявленных требований указало на соблюдение им условий, предусмотренных ч. 1.4 и подп. я.2 п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в целях применения пониженных тарифов страховых взносов исходя из вида основной деятельности по соответствующему коду ОКВЭД.
Из оспариваемого решения фонда следует, что учреждением по результатам камеральной проверки сделан вывод о том, что ТСЖ "Содружество-2д", являясь некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по управлению недвижимым имуществом, не относится к категории организаций, имеющих право на применение страховых взносов по пониженным тарифам в государственные внебюджетные фонды, поскольку согласно представленной Книге учета доходов и расходов у ТСЖ "Содружество-2д" имеются доходы, получаемые от хозяйственной деятельности (сдача в аренду, проценты банка), которые составляют доходы от иного вида деятельности, в результате которой доля доходов от основного (льготного) вида деятельности в общей сумме всех поступлений составляет менее 70%, что не позволяет применить пониженный тариф страховых взносов.
В оспариваемом решении учреждения отражено, что страхователь неправомерно включил в строку 436 суммы доходов от сдачи в аренду помещения, нежилого помещения, рекламного места, места на охраняемой территории, участка крыши, проценты банка, так как доходы, получаемые ТСЖ "Содружество-2д" от сдачи в аренду и проценты банка включаются в состав общих доходов и могут быть указаны в сроке 435 подраздела 4.4 формы РСВ-1, но в строке 436 (доходы от льготного вида деятельности) не учитываются.
Согласно оспариваемому решению учреждения расчет доли дохода от основного вида деятельности произведен плательщиком неправильно; суммы доходов от сдачи в аренду и проценты банка должны быть исключены из строки 436 подраздела 4.4 РСВ-1 ПФР; других доходов, кроме как от сдачи имущества в аренду и процентов банка в Книге учета доходов и расходов не зафиксировано, соответственно, доля дохода от основного вида деятельности равна нулю.
По мнению учреждения, при отсутствии доходов от льготного вида деятельности ТСЖ "Содружество-2д" не вправе применять пониженные тарифы страховых взносов, следовательно, плательщик страховых взносов в отчетном периоде неправомерно применил страховые взносы по пониженным тарифам, что привело к неправильному исчислению страховых взносов.
Таким образом, делая вывод о законности указанного решения учреждения, суды основывались на иных обстоятельствах по делу, которые не указаны в оспариваемом решении учреждения, не установили все фактические обстоятельства, имеющие отношение к делу, не проверили и не оценили все доводы сторон.
Учитывая неполное выяснение судами фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края (ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При новом рассмотрении дела суду следует установить все обстоятельства с учетом предмета и оснований требований, заявленных в настоящем деле, полно и всесторонне исследовать доводы и возражения сторон и представленные ими доказательства, дать им надлежащую правовую оценку и принять судебный акт в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 29.03.2013 по делу N А50-18921/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по тому же делу отменить.
Дело направить в Арбитражный суд Пермского края на новое рассмотрение.
Председательствующий
А.В.КАНГИН
Судьи
Т.П.ЯЩЕНОК
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 27.09.2013 N Ф09-10081/13 ПО ДЕЛУ N А50-18921/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. N Ф09-10081/13
Дело N А50-18921/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кангина А.В.,
судей Ященок Т.П., Черкезова Е.О.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Содружество-2д" (ИНН 5908038262, ОГРН 1075900006710; далее - ТСЖ "Содружество-2д") на решение Арбитражного суда Пермского края от 29.03.2013 по делу N А50-18921/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации в сети "Интернет" на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
ТСЖ "Содружество-2д" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г. Перми (ИНН 5908024492, ОГРН 1025901609910; далее - учреждение) от 18.06.2012 N 06900612РК0024603 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Решением суда от 29.03.2013 (судья Алексеев А.Е.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 (судьи Борзенкова И.В., Васева Е.Е., Голубцов В.Г.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ "Содружество-2д" просит обжалуемые судебные акты отменить, признать недействительным решение учреждения, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, и выражая несогласие с оценкой судами доказательств по делу. Заявитель жалобы полагает, что оспариваемое решение учреждения является недействительным, поскольку ТСЖ "Содружество-2д" соблюдены все требования, предусмотренные подп. я.2 п. 8 ч. 1 и ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), для применения пониженного тарифа страховых взносов. Заявитель кассационной жалобы поясняет, что применяет упрощенную систему налогообложения с объектом обложения "доходы, уменьшенные на величину расходов"; осуществляет вид деятельности по коду ОКВЭД 70.32.1 - управление эксплуатацией жилого фонда; доля доходов по данному виду деятельности в соответствии со строкой 437 подраздела 4.4. РСВ-1 составила 100%. ТСЖ "Содружество-2д" считает, что сдача в аренду части общего имущества в многоквартирном доме не относится к виду деятельности "Управление эксплуатацией жилого фонда", а относится к виду деятельности "Сдача в наем собственного недвижимого имущества". ТСЖ "Содружество-2д" полагает, что закон не предусматривает, что для применения льготы в виде использования пониженного тарифа фонд оплаты труда работников должен формироваться исключительно за счет налогооблагаемых доходов. Кроме того, в оспариваемом решении учреждение не предъявляет претензий к источникам формирования фонда оплаты труда, а суды делая выводы не проверили и не оценили действительные доводы сторон.
Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для их отмены.
В силу ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Суды, рассмотрев материалы дела, указали на неподтверждение ТСЖ "Содружество-2д" права на указанную льготу исходя из вывода о том, что пониженный тариф применен страхователем к общему фонду оплаты труда, сформированному, в частности, за счет средств целевого финансирования.
ТСЖ "Содружество-2д", обращаясь в арбитражный суд, заявило требование о признании недействительным решения учреждения от 18.06.2012 N 06900612РК0024603, в обоснование заявленных требований указало на соблюдение им условий, предусмотренных ч. 1.4 и подп. я.2 п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в целях применения пониженных тарифов страховых взносов исходя из вида основной деятельности по соответствующему коду ОКВЭД.
Из оспариваемого решения фонда следует, что учреждением по результатам камеральной проверки сделан вывод о том, что ТСЖ "Содружество-2д", являясь некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по управлению недвижимым имуществом, не относится к категории организаций, имеющих право на применение страховых взносов по пониженным тарифам в государственные внебюджетные фонды, поскольку согласно представленной Книге учета доходов и расходов у ТСЖ "Содружество-2д" имеются доходы, получаемые от хозяйственной деятельности (сдача в аренду, проценты банка), которые составляют доходы от иного вида деятельности, в результате которой доля доходов от основного (льготного) вида деятельности в общей сумме всех поступлений составляет менее 70%, что не позволяет применить пониженный тариф страховых взносов.
В оспариваемом решении учреждения отражено, что страхователь неправомерно включил в строку 436 суммы доходов от сдачи в аренду помещения, нежилого помещения, рекламного места, места на охраняемой территории, участка крыши, проценты банка, так как доходы, получаемые ТСЖ "Содружество-2д" от сдачи в аренду и проценты банка включаются в состав общих доходов и могут быть указаны в сроке 435 подраздела 4.4 формы РСВ-1, но в строке 436 (доходы от льготного вида деятельности) не учитываются.
Согласно оспариваемому решению учреждения расчет доли дохода от основного вида деятельности произведен плательщиком неправильно; суммы доходов от сдачи в аренду и проценты банка должны быть исключены из строки 436 подраздела 4.4 РСВ-1 ПФР; других доходов, кроме как от сдачи имущества в аренду и процентов банка в Книге учета доходов и расходов не зафиксировано, соответственно, доля дохода от основного вида деятельности равна нулю.
По мнению учреждения, при отсутствии доходов от льготного вида деятельности ТСЖ "Содружество-2д" не вправе применять пониженные тарифы страховых взносов, следовательно, плательщик страховых взносов в отчетном периоде неправомерно применил страховые взносы по пониженным тарифам, что привело к неправильному исчислению страховых взносов.
Таким образом, делая вывод о законности указанного решения учреждения, суды основывались на иных обстоятельствах по делу, которые не указаны в оспариваемом решении учреждения, не установили все фактические обстоятельства, имеющие отношение к делу, не проверили и не оценили все доводы сторон.
Учитывая неполное выяснение судами фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края (ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При новом рассмотрении дела суду следует установить все обстоятельства с учетом предмета и оснований требований, заявленных в настоящем деле, полно и всесторонне исследовать доводы и возражения сторон и представленные ими доказательства, дать им надлежащую правовую оценку и принять судебный акт в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 29.03.2013 по делу N А50-18921/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по тому же делу отменить.
Дело направить в Арбитражный суд Пермского края на новое рассмотрение.
Председательствующий
А.В.КАНГИН
Судьи
Т.П.ЯЩЕНОК
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)