Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6827/13

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. по делу N 33-6827/13


Председательствующий: Лопаткин В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Осадчей Е.А.,
судей областного суда Ивановой В.П., Утенко Р.В.,
при секретаре судебного заседания У.
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 октября 2013 года дело по апелляционной жалобе председателя ТСЖ "Левобережный-11" К.А. на решение Кировского районного суда г. Омска от 16 июля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования С.С., Б., Е., П. удовлетворить частично.
Обязать председателя правления ТСЖ Левобережный-11 К.А. предоставить для ознакомления С.С., Б., Е., П. документы бухгалтерской (финансовой) отчетности за <...>, а также смету доходов и расходов на <...> год.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцам отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Утенко Р.В., судебная коллегия
установила:

С.С., Б., Е., П. обратились в суд г. Омска с иском к К.А. об обязании предоставить документы для ознакомления. Истцы указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в <...> в г. Омске, управление которым осуществляет ТСЖ "Левобережный-11", членами которого они являются. Ответчик К.А. является председателем правления ТСЖ "Левобережный-11".
На неоднократные обращения истцов к К.А. с заявлениями о предоставлении им для ознакомления документов в виде бухгалтерской отчетности товарищества, сметы доходов и расходов с <...> по <...> года, бюллетеней голосования и материалов собрания собственников в январе <...>, ответов не поступило.
Поскольку указанные действия ответчика нарушают права как членов ТСЖ истцы просили суд о возложении на председателя правления ТСЖ "Левобережный-11" К.А. обязанности предоставить для ознакомления документы бухгалтерской отчетности товарищества, сметы доходов и расходов товарищества с <...> по <...> г., бюллетеней голосования и материалов по собраниям собственников жилья, проводимых в январе, <...> года, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседания С.С., Б., Е. иск поддержали, пояснив, что в процессе рассмотрения дела ответчиком была предоставлена возможность ознакомления с частью из заявленных ранее документов.
Истец П. о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истцов С.С. и Б. - С.А. просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик К.А. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика С.Д. иск не признал, пояснив, что истцам со стороны ответчика не чинятся препятствия в предоставлении запрашиваемой информации. В адрес истцов направлялась телеграмма с предложением ознакомиться с документами, на сайте ТСЖ Левобережный-11 размещена в общедоступной форме информация о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Требования о предоставлении доступа к смете расходов и доходов за <...> полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку данной сметой ответчик не располагает (документ находится у истцов).
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе К.А. просит решение суда об обязании предоставить истцам для ознакомления бухгалтерскую (финансовую) отчетность за <...> г., а также смету доходов и расходов на <...> г. отменить, отказав в удовлетворении требований. Апеллянт, повторяя доводы о нечинении со стороны ответчика препятствий истцам по ознакомлению с документами, выражает несогласие с оценкой судом свидетельствующих в пользу этого доказательств, в частности представленных телеграмм в адрес истцов. Апеллянт указывает на обязанность предоставления первичных бухгалтерских документов исключительно ревизионной комиссии, а не каждому жильцу по его требованию.
В судебном заседании представитель ответчика К.Т. просила удовлетворить апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.
Истцы С.С., Б., П. и их представитель С.А. просил оставить решение суда без изменений.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Судом установлено, что истцы С.С., Б., Е., П. являются собственниками жилых помещений (квартир) <...> расположенных в <...> в г. Омске.
Управление указанным многоквартирным осуществляет ТСЖ Левобережный-11, членами которого истцы являются.
Ответчик К.А. является председателем правления ТСЖ "Левобережный-11".
Истцы указали, что обратились к ответчику с заявлением о предоставлении для ознакомления документов бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, сметы доходов и расходов за <...> и отчеты об исполнении данной сметы, документов подтверждающих порядок и итоги голосования на общем собрании с <...> года, в том числе бюллетени голосования и доверенности. Указанное заявление было направлено ответчику почтовым отправлением <...> г., затем повторно направлено <...> г., однако ответа на обращение получено не было.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
В силу ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства N 731 23.09.2010 г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласно которому
Согласно Стандарта управляющая организация обязана обеспечить доступ неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В силу п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом, в силу п. 9 (1) в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
Согласно п. 5 (1) товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4).
С учетом изложенных выше правовых норм у истцов имеется право на получение информации о деятельности товарищества и, соответственно, о корреспондирующей обязанности ТСЖ предоставить истицам свободный доступ к информации о его деятельности, в том числе о бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2012 год, а также смете доходов и расходов на 2012 год.
Поскольку обстоятельства обращения истцов за доступом к информации о деятельности товарищества нашли свое подтверждение в материалах гражданского дела, а ответчиком безусловных доказательств, подтверждающих предоставление беспрепятственного доступа для ознакомления в досудебном порядке с указанными документами, не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования в оспариваемой в жалобе части.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ответчиком истцам не чинятся препятствия по ознакомлению с информацией, а также на необоснованное критическое отношение судом первой инстанции к телеграммам, судебной коллегией отклоняется, поскольку представленные сторонами доказательства были оценены судом с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой не усматривается.
Телеграммы в адрес истцов были направлены уже после их обращения за судебной защитой нарушенных прав, в связи с чем ответчиком не доказана необоснованность подачи искового заявления и отсутствие необходимости судебной защиты истцов (при этом доводы апелляционной жалобы, оспаривающие право истцов на ознакомление с бухгалтерской документацией, фактически свидетельствует о непризнании ответчиком прав истцов в данной части).
Доводы жалобы о том, что первичные документы могут быть предоставлены только ревизионной комиссии, но не каждому жильцу правового значения для дела не имеют, поскольку ст. 143.1 ЖК РФ, на которую ссылается податель жалобы, прямо предусматривает право членов ТСЖ на ознакомление с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, а также сметой доходов и расходов товарищества.
Поскольку решение суда о частичном отказе в удовлетворении исковых требований сторонами по делу не оспаривается, его законность в данной части предметом проверки суда апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые бы не были предметом исследования в суде первой инстанции и нуждались бы в дополнительной правовой оценке.
Решение суда постановлено с правильным применением норм материального права, нарушений процессуального законодательства при рассмотрении иска судом не допущено, в связи с чем оснований для изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Кировского районного суда г. Омска от 16 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)