Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Козловой С.В., судей Виноградова О.Н. и Черединой Н.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой М.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" Зайцева И.С. по доверенности от 09.01.2013, от общества с ограниченной ответственностью "Харовскнефтегаз" Ерзнкян Д.А. по доверенности от 26.11.2012 N 8-д,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 декабря 2012 года по делу N А13-9793/2012 (судья Свиридовская М.Б.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" (ОГРН 1093535000460; далее - Управляющая компания), ссылаясь на статьи 425, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Харовскнефтегаз" (ОГРН 1063528067514; далее - Общество) об урегулировании разногласий при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт групповых резервуарных установок и газового оборудования жилых домов от 18.06.2012 N ХНГ-7/2012.
Определением от 07.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование "Город Харовск" в лице администрации города Харовска и муниципальное казенное учреждение "Горстройзаказчик" (далее - Учреждение).
Решением от 26.12.2012 спорные пункты договора от 18.06.2012 N ХНГ-7/2012 приняты судом в редакции, предложенной Обществом.
Управляющая компания с судебным актом не согласилась, в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просила решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, содержание наружных газораспределительных сетей, в том числе групповых резервуарных установок, с помощью которых осуществляется транспортировка газа до потребителя является обязанностью Учреждения. Считает, что судом не решен вопрос по разногласиям, касающимся Приложения N 2 к договору, а именно, истец просил исключить из текста приложения номера по прейскуранту 10.1.3 (техническое обслуживание плиты четырехгорелочной) и 10.1.28 (техническое обслуживание бытового газового счетчика), поскольку согласно пункту 131 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах" техническое обслуживание внутриквартирного оборудования (газовые плиты, счетчики, газовые колонки) должно осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам непосредственно с собственниками жилых помещений, в которых установлено оборудование. В судебном заседании представитель Управляющей компании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Общества в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, Общество (исполнитель) направило в адрес Управляющей компании (заказчик) договор от 18.06.2012 N 7-ХНГ/2012 на техническое обслуживание и ремонт групповых резервуарных установок и газового оборудования жилых домов.
Не согласившись с некоторыми условиями договора, Управляющая компания подписала договор с протоколом разногласий.
Поскольку в ходе урегулирования разногласий при заключении названного договора стороны не пришли к соглашению по наименованию договора, а также по содержанию пунктов 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 и Приложения N 2 к договору, Управляющая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Судом урегулированы разногласия, возникшие между Управляющей компанией и Обществом при заключении договора от 18.06.2012 N ХНГ-7/2012, в части указанных разногласий договор принят в редакции, предложенной Обществом.
Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым решением.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Как следует из материалов дела, в ходе урегулирования разногласий при заключении договора стороны не пришли к соглашению по наименованию договора, а также содержанию пунктов 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 и положений Приложения N 2 к договору.
- Истец предлагал следующее: изложить название договора в следующей редакции "договор N ХНГ-7/2012 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования жилых домов";
- в пункте 1.1 и далее в пунктах и подпунктах текста договора слова "групповых резервуарных установок (далее - ГРУ)" из текста договора исключить;
- пункты 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 принять в следующей редакции:
- - "1.1 Исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, жилых домов. Внутридомовое газовое оборудование, подлежащее техническому обслуживанию по настоящему договору, указано в Приложении N 1 (Перечень внутридомового газового оборудования). Техническое обслуживание, диагностирование и ремонт внутридомового газового оборудования производятся в порядке и на условиях, предусмотренных действующими правилами технической эксплуатации внутридомового газового оборудования и настоящим договором. Заказчик обязуется принимать выполненные работы и оплачивать их;
- - "2.1.1 В срок не позднее 15 дней с момента заключения настоящего договора представлять исполнителю заверенный подписью руководителя и печатью перечень газового оборудования (Приложение N 1), подлежащего техническому обслуживанию по настоящему договору;
- - "2.1.6. Привлекает представителей исполнителя при проведении обследований ВДГО, а также при рассмотрении заявлений граждан, проживающих в обслуживаемом исполнителем жилищном фонде, относительно работы ВДГО";
- - "2.1.8 второе предложение из текста договора исключить";
- - "пункт 2.1.9 из текста договора исключить";
- - "2.1.12 В случаях неисполнения обязательств по настоящему договору несет ответственность за возможные аварии и несчастные случаи, связанные с неисправным состоянием внутридомового газового оборудования и нарушением "Правил пользования газом в быту", а также за прекращение подачи газа по причинам, указанным в подпунктах "в"-"е" пункта 2.4.2 настоящего договора;
- - "Пункт 2.1.14 из текста договора исключить";
- - "Пункт 2.1.16 из текста договора исключить";
- - "Пункт 2.3.1 дополнить текстом следующего содержания: после слова "договором" - "для чего исполнитель информирует письменно или по телефону (факсу) заказчика о проводимых и планируемых работах";
- - "Приложение N 2 к договору исключить".
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
В соответствии с пунктом 3, подпунктом "г" пункта 49 Правил N 307 управляющая организация является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
Пунктом 4 Правил N 307 предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 5.5.6 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключить договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
В силу пункта 2 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 (далее - Порядок N 239) и пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549) внутридомовое газовое оборудование включает в себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
В соответствии с пунктом 4 Порядка N 239 в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входят следующие виды работ:
4.1 Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение:
- а) технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;
- б) технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок;
- в) технического обслуживания (в том числе сезонного) и ремонта бытового газоиспользующего оборудования;
- г) аварийного обслуживания потребителей газа и проведения аварийно-восстановительных работ.
4.2 Техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления.
4.3 Техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования.
4.4 Обслуживание систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.
4.5 Замена баллонов сжиженных углеводородных газов в групповых и индивидуальных баллонных установках.
Согласно пункту 6 Порядка N 239 минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в приложении 1 к названному Порядку и включают в себя следующие виды работ и услуг:
- - техническое обслуживание;
- - ремонт;
- - техническое диагностирование;
- - техническая инвентаризация.
Таким образом, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния указан в приложении N 1 к Порядку N 239.
Наличие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в соответствии с положениями Правил N 549 является обязательным условием для заключения с потребителем договора на поставку газа.
Судом первой инстанции установлено, что между Обществом (поставщик) и Управляющей компанией (абонент) заключен договор от 01.04.2012 N ХНГ-7/2012 на поставку сжиженного газа сливом в групповую резервуарную установку, в соответствии с пунктом 2.10 которого ответственность за безопасную эксплуатацию ГРУ, работающих под давлением, несет абонент, сжиженный газ считается переданным абоненту с момента его слива в ГРУ.
В пункте 9 постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах" указано, что технические устройства, предназначенные для применения на опасных производственных объектах, в течение всего срока их использования подлежат техническому обслуживанию. Объем и сроки проведения профилактических работ для поддержания технического устройства в исправном состоянии определяются в технической документации на данное устройство.
Доказательств того, что Управляющая компания может самостоятельно осуществлять техническое обслуживание ГРУ или ею заключен договор на техническое обслуживание ГРУ с иной организацией в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обязанность по заключению договора со специализированными организациями на техническое обслуживание газового оборудования возложена на управляющую организацию, которая несет обязанность перед поставщиком газа и населением по созданию организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирных жилых домов. Исполнение данной обязанности возможно только посредством обеспечения контроля за надлежащим состоянием, а также проведения текущего обслуживания (осмотра) всего газового оборудования жилого дома.
При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что содержание наружных газораспределительных сетей, в том числе ГРУ, с помощью которых осуществляется транспортировка газа до потребителя, является обязанностью Учреждения, отклоняется апелляционным судом.
Вопреки доводам заявителя о не урегулировании судом разногласий, касающихся положений Приложения N 2 к договору, а именно, по прейскуранту 10.1.3 (техническое обслуживание плиты четырехгорелочной) и по прейскуранту 10.1.28 (техническое обслуживание бытового газового счетчика), указанные разногласия, как это следует из резолютивной части решения, приняты в редакции Общества.
Ссылка истца на несоответствие данных положений пункту 131 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах", в силу которого техническое обслуживание внутриквартирного оборудования (газовые плиты, счетчики, газовые колонки) должно осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам непосредственно с собственниками жилых помещений, в которых установлено оборудование, основана на неправильном толковании подателем жалобы норм права.
Позиция Управляющей компании, что ее функции ограничиваются лишь обслуживанием общего имущества многоквартирных жилых домов и собственники жилых помещений обязаны в самостоятельном порядке заботиться о технической исправности газового оборудования, установленного в квартирах, противоречит приведенным выше нормативным правовым актам.
Поскольку понятие "внутридомовое газовое оборудование", к которому относятся в том числе газоиспользующее оборудование и приборы учета газа, закреплено в нормативных актах и не подлежит различному толкованию в договорах между участниками гражданско-правовых отношений, суд первой инстанции обоснованно принял редакцию ответчика по спорным положениям Приложения N 2 к договору.
Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.
В свете изложенного апелляционный суд находит, что оснований для отмены решения от 26.12.2012 не имеется. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении спора не установлено. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Управляющей компании по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 декабря 2012 года по делу N А13-9793/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КОЗЛОВА
Судьи
О.Н.ВИНОГРАДОВ
Н.В.ЧЕРЕДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2013 ПО ДЕЛУ N А13-9793/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. по делу N А13-9793/2012
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Козловой С.В., судей Виноградова О.Н. и Черединой Н.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой М.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" Зайцева И.С. по доверенности от 09.01.2013, от общества с ограниченной ответственностью "Харовскнефтегаз" Ерзнкян Д.А. по доверенности от 26.11.2012 N 8-д,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 декабря 2012 года по делу N А13-9793/2012 (судья Свиридовская М.Б.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" (ОГРН 1093535000460; далее - Управляющая компания), ссылаясь на статьи 425, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Харовскнефтегаз" (ОГРН 1063528067514; далее - Общество) об урегулировании разногласий при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт групповых резервуарных установок и газового оборудования жилых домов от 18.06.2012 N ХНГ-7/2012.
Определением от 07.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование "Город Харовск" в лице администрации города Харовска и муниципальное казенное учреждение "Горстройзаказчик" (далее - Учреждение).
Решением от 26.12.2012 спорные пункты договора от 18.06.2012 N ХНГ-7/2012 приняты судом в редакции, предложенной Обществом.
Управляющая компания с судебным актом не согласилась, в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просила решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, содержание наружных газораспределительных сетей, в том числе групповых резервуарных установок, с помощью которых осуществляется транспортировка газа до потребителя является обязанностью Учреждения. Считает, что судом не решен вопрос по разногласиям, касающимся Приложения N 2 к договору, а именно, истец просил исключить из текста приложения номера по прейскуранту 10.1.3 (техническое обслуживание плиты четырехгорелочной) и 10.1.28 (техническое обслуживание бытового газового счетчика), поскольку согласно пункту 131 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах" техническое обслуживание внутриквартирного оборудования (газовые плиты, счетчики, газовые колонки) должно осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам непосредственно с собственниками жилых помещений, в которых установлено оборудование. В судебном заседании представитель Управляющей компании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Общества в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, Общество (исполнитель) направило в адрес Управляющей компании (заказчик) договор от 18.06.2012 N 7-ХНГ/2012 на техническое обслуживание и ремонт групповых резервуарных установок и газового оборудования жилых домов.
Не согласившись с некоторыми условиями договора, Управляющая компания подписала договор с протоколом разногласий.
Поскольку в ходе урегулирования разногласий при заключении названного договора стороны не пришли к соглашению по наименованию договора, а также по содержанию пунктов 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 и Приложения N 2 к договору, Управляющая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Судом урегулированы разногласия, возникшие между Управляющей компанией и Обществом при заключении договора от 18.06.2012 N ХНГ-7/2012, в части указанных разногласий договор принят в редакции, предложенной Обществом.
Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым решением.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Как следует из материалов дела, в ходе урегулирования разногласий при заключении договора стороны не пришли к соглашению по наименованию договора, а также содержанию пунктов 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 и положений Приложения N 2 к договору.
- Истец предлагал следующее: изложить название договора в следующей редакции "договор N ХНГ-7/2012 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования жилых домов";
- в пункте 1.1 и далее в пунктах и подпунктах текста договора слова "групповых резервуарных установок (далее - ГРУ)" из текста договора исключить;
- пункты 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 принять в следующей редакции:
- - "1.1 Исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, жилых домов. Внутридомовое газовое оборудование, подлежащее техническому обслуживанию по настоящему договору, указано в Приложении N 1 (Перечень внутридомового газового оборудования). Техническое обслуживание, диагностирование и ремонт внутридомового газового оборудования производятся в порядке и на условиях, предусмотренных действующими правилами технической эксплуатации внутридомового газового оборудования и настоящим договором. Заказчик обязуется принимать выполненные работы и оплачивать их;
- - "2.1.1 В срок не позднее 15 дней с момента заключения настоящего договора представлять исполнителю заверенный подписью руководителя и печатью перечень газового оборудования (Приложение N 1), подлежащего техническому обслуживанию по настоящему договору;
- - "2.1.6. Привлекает представителей исполнителя при проведении обследований ВДГО, а также при рассмотрении заявлений граждан, проживающих в обслуживаемом исполнителем жилищном фонде, относительно работы ВДГО";
- - "2.1.8 второе предложение из текста договора исключить";
- - "пункт 2.1.9 из текста договора исключить";
- - "2.1.12 В случаях неисполнения обязательств по настоящему договору несет ответственность за возможные аварии и несчастные случаи, связанные с неисправным состоянием внутридомового газового оборудования и нарушением "Правил пользования газом в быту", а также за прекращение подачи газа по причинам, указанным в подпунктах "в"-"е" пункта 2.4.2 настоящего договора;
- - "Пункт 2.1.14 из текста договора исключить";
- - "Пункт 2.1.16 из текста договора исключить";
- - "Пункт 2.3.1 дополнить текстом следующего содержания: после слова "договором" - "для чего исполнитель информирует письменно или по телефону (факсу) заказчика о проводимых и планируемых работах";
- - "Приложение N 2 к договору исключить".
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
В соответствии с пунктом 3, подпунктом "г" пункта 49 Правил N 307 управляющая организация является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
Пунктом 4 Правил N 307 предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 5.5.6 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключить договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
В силу пункта 2 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 (далее - Порядок N 239) и пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549) внутридомовое газовое оборудование включает в себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
В соответствии с пунктом 4 Порядка N 239 в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входят следующие виды работ:
4.1 Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение:
- а) технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;
- б) технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок;
- в) технического обслуживания (в том числе сезонного) и ремонта бытового газоиспользующего оборудования;
- г) аварийного обслуживания потребителей газа и проведения аварийно-восстановительных работ.
4.2 Техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления.
4.3 Техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования.
4.4 Обслуживание систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.
4.5 Замена баллонов сжиженных углеводородных газов в групповых и индивидуальных баллонных установках.
Согласно пункту 6 Порядка N 239 минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в приложении 1 к названному Порядку и включают в себя следующие виды работ и услуг:
- - техническое обслуживание;
- - ремонт;
- - техническое диагностирование;
- - техническая инвентаризация.
Таким образом, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния указан в приложении N 1 к Порядку N 239.
Наличие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в соответствии с положениями Правил N 549 является обязательным условием для заключения с потребителем договора на поставку газа.
Судом первой инстанции установлено, что между Обществом (поставщик) и Управляющей компанией (абонент) заключен договор от 01.04.2012 N ХНГ-7/2012 на поставку сжиженного газа сливом в групповую резервуарную установку, в соответствии с пунктом 2.10 которого ответственность за безопасную эксплуатацию ГРУ, работающих под давлением, несет абонент, сжиженный газ считается переданным абоненту с момента его слива в ГРУ.
В пункте 9 постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах" указано, что технические устройства, предназначенные для применения на опасных производственных объектах, в течение всего срока их использования подлежат техническому обслуживанию. Объем и сроки проведения профилактических работ для поддержания технического устройства в исправном состоянии определяются в технической документации на данное устройство.
Доказательств того, что Управляющая компания может самостоятельно осуществлять техническое обслуживание ГРУ или ею заключен договор на техническое обслуживание ГРУ с иной организацией в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обязанность по заключению договора со специализированными организациями на техническое обслуживание газового оборудования возложена на управляющую организацию, которая несет обязанность перед поставщиком газа и населением по созданию организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирных жилых домов. Исполнение данной обязанности возможно только посредством обеспечения контроля за надлежащим состоянием, а также проведения текущего обслуживания (осмотра) всего газового оборудования жилого дома.
При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что содержание наружных газораспределительных сетей, в том числе ГРУ, с помощью которых осуществляется транспортировка газа до потребителя, является обязанностью Учреждения, отклоняется апелляционным судом.
Вопреки доводам заявителя о не урегулировании судом разногласий, касающихся положений Приложения N 2 к договору, а именно, по прейскуранту 10.1.3 (техническое обслуживание плиты четырехгорелочной) и по прейскуранту 10.1.28 (техническое обслуживание бытового газового счетчика), указанные разногласия, как это следует из резолютивной части решения, приняты в редакции Общества.
Ссылка истца на несоответствие данных положений пункту 131 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах", в силу которого техническое обслуживание внутриквартирного оборудования (газовые плиты, счетчики, газовые колонки) должно осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам непосредственно с собственниками жилых помещений, в которых установлено оборудование, основана на неправильном толковании подателем жалобы норм права.
Позиция Управляющей компании, что ее функции ограничиваются лишь обслуживанием общего имущества многоквартирных жилых домов и собственники жилых помещений обязаны в самостоятельном порядке заботиться о технической исправности газового оборудования, установленного в квартирах, противоречит приведенным выше нормативным правовым актам.
Поскольку понятие "внутридомовое газовое оборудование", к которому относятся в том числе газоиспользующее оборудование и приборы учета газа, закреплено в нормативных актах и не подлежит различному толкованию в договорах между участниками гражданско-правовых отношений, суд первой инстанции обоснованно принял редакцию ответчика по спорным положениям Приложения N 2 к договору.
Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.
В свете изложенного апелляционный суд находит, что оснований для отмены решения от 26.12.2012 не имеется. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении спора не установлено. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Управляющей компании по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 декабря 2012 года по делу N А13-9793/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Харовская управляющая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КОЗЛОВА
Судьи
О.Н.ВИНОГРАДОВ
Н.В.ЧЕРЕДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)