Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Путилова Н.А.
Докладчик: Жуленко Н.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Жуленко Н.Л.,
судей: Фатьяновой И.П. и Черной Е.А.,
при секретаре: Л.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуленко Н.Л. дело по апелляционной жалобе Ж. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2012 года
по иску членов товарищества собственников жилья "Пионерский, 28" в лице Г., Х., Б.О., Ж. к А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения,
установила:
Истцы обратились в суд с иском к А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения.
Требования мотивируют тем, что А. был председателем ТСЖ с 29.12.2007 года по 9 мая 2011 года. За период деятельности председателем ТСЖ "Пионерский 28" нарушались нормы ЖК РФ, Устава ТСЖ (пункты 14.5.12 и 14.4). Он превышал должностные полномочия, совершал приписки в документах на выполнение работ по обслуживанию дома и оплачивал подрядчикам необоснованно завышенные суммы на выполненные работы. В результате были зафиксированы следующие нарушения.
Двухгодичный срок полномочий А. в качестве председателя правления ТСЖ "Пионерский 28" с 27.12.2007 истек 27.12.2009 г. С января 2010 года по 04.05.2011 года ответчик получал зарплату председателя, чем нанес ущерб товариществу в сумме <данные изъяты>. с учетом районного коэффициента.
В нарушение п. 14.5.12 Устава ТСЖ 07.05.2008 года председателем А. было принято решение о компенсации жильцам за счет статьи капремонта установку дверей с домофоном 6-го подъезда, до открытия расчетного счета ТСЖ, в сумме <данные изъяты>, установку и монтаж дверей с домофоном в 5-ом подъезде без плана на год в сумме <данные изъяты>. Что привело к незаконному расходованию средств в сумме <данные изъяты>.
Замена стальных труб стояков отопления и подводок к радиаторам на медные трубы не была принята решением общего собрания ТСЖ, и при принятии плана на 2010 г. не согласовано с жилищной инспекцией, что привело к удорожанию и нанесению ущерба товариществу <данные изъяты>.
При замене стояков отопления с жильцов (собственников квартир) взималось <данные изъяты> за погонный метр медной трубы, при этом замена стояков отопления и подводок должны проводиться за счет ТСЖ. В связи с чем необходимо возместить ТСЖ <данные изъяты>.
Без плана на 2010 год было принято решение председателем заделать загрузочные люки в подвал дома, согласованное двумя членами правления М.Л. и М.С. Составлен договор подряда N 13 от 08 октября 2010 года, согласно которому выполняются работы по предоставленной локальной смете: пункт договора 1.2. На выполнение работы не было дефектной ведомости, не составлены акты на скрытые работы, нет смет, есть только оплата <данные изъяты>, предъявленная подрядчиком, двумя предварительными расчетами за материалы, с завышенными объемами работ, подписанными подрядчиком ООО "Комплексстрой" на бланке и печатью "Капиталстрой". В результате нанесен ущерб <данные изъяты>.
По договору N 11 от 27 августа 2010 года согласно п. 1.2 работа производится по прилагаемой смете на ремонт крылец. На выполнение работы не предоставлены сметы, дефектные ведомости, объемы работ. Произведена оплата в сумме <данные изъяты>, при этом <данные изъяты> подтверждаются объемами работ с припиской - это материалы, а <данные изъяты>. не подтверждаются ничем. Произведена переплата <данные изъяты>.
Установка стеклопакетов на 2010 год не предусматривалась планом, но председатель решил взамен ремонта лестничных клеток 1-го и 6-го подъездов, которые были заложены в план, произвести монтаж стеклопакетов в первом и втором подъездах. Формально был проведен тендер и был принят самый дорогой вариант, в результате председатель заключил договор N 051 с фирмой ОСМК на два подъезда на 2010 год от 16 июля 2010 г. и, не имея плана на 2011 год, подписал дополнительное соглашение к договору N 051 (от 16 июля 2010 г.). 22 ноября 2010 года на оставшиеся четыре подъезда на сумму <данные изъяты>. Итого в нарушение устава 14.5.12 и жилищного законодательства РФ израсходовано <данные изъяты>. Учитывая, что стеклопакеты поставлены, произведена переплата <данные изъяты>, которая должна быть возвращена ТСЖ.
Приемка работ от подрядчиков производится без проверки выполненных работ, формально. Подписан акт N 15-3 от 15.10.2010 года к договору N 15-2 от 22 сентября 2010 года на сумму <данные изъяты>, по факту смонтировано 29,8 погонных метров стояков отопления в квартирах 7, 10, 13, а комиссией подписано и председателем оплачено за 54.6 метра.
По договору подряда N 03/11 на ремонт подъезда N 1 дома пр. Пионерский 28 от 15 марта 2011 г. и дополнительного соглашения N 1 к договору подряда N 03/11 от 15 марта 2011 года на ремонт откосов 1, 2, 4, 5, 6, 7 подъезда, в связи с завышением объемов работ, подписанных А., произведена переплата в сумме <данные изъяты> и переплата сверх норм за материалы <данные изъяты> Итого переплата <данные изъяты>.
В квартире N 42 по акту на списание материалов списаны две чугунные батареи на сумму <данные изъяты>, которых нет на месте установки и 2-х кранов на сумму <данные изъяты>.
Приобретены и списаны два бокса ЩРН-54з, 440 x 520 x 120 на сумму 4378 рублей, а в действительности установлен один бокс 440 x 520 x 120 по цене <данные изъяты> другой размером 400 x 480 x 120 ценой <данные изъяты>. Нанесен ущерб ТСЖ <данные изъяты>.
В квартире N 14 хозяевами квартиры были приобретены радиаторы с кранами в комплекте, А. установил другие краны, со своего подотчета, что привело к лишним и необоснованным расходам ТСЖ на сумму <данные изъяты>
По акту от 28 октября 2010 года списаны на покраску крылец дома по пр. Пионерский 28 покрасочные материалы на сумму <данные изъяты>. Работу товарищество собственников не производило. Данную работу выполнила подрядная организация по договору N 11 от 27 августа 2010 года, которой должны быть переданы данные лакокрасочные материалы и предъявлен счет. В результате нанесен ущерб ТСЖ <данные изъяты>.
В квартире N 40 по акту от 19 ноября 2010 года списано медных труб Д28 - 2,5 метра, Д22 - 4,4 метра, Д18 - 10 метров. При проверке и обмере на месте оказалось смонтировано меньшее количество метров, в результате пересписано на сумму <данные изъяты>.
Нерационально использован материал для монтажа стояков отопления и израсходовано <данные изъяты>.
В квартире N 48 произведена работа вне плана - по акту от 23 мая 2011 года на списание материалов пересписано на сумму <данные изъяты>.
При очистке крыши дома по пр. Пионерский 28 от снега и наледи, А. повреждена металлическая кровля, прорублена топором, в результате происходит проникновение воды от таяния снега и дождя в квартиры пятого этажа и подъезды дома. Для восстановления кровли потребуется не менее <данные изъяты>.
Правлением ТСЖ "Пионерский 28" было принято решение о приобретении материалов за наличный расчет на сумму не более <данные изъяты> в месяц. Это решение постоянно игнорировалось председателем, и за наличный расчет на хознужды тратились большие суммы.
10 апреля 2010 года ответчик заключил сам с собой трудовой договор и вступил в должность председателя ТСЖ "Пионерский 28" на основании приказа N 9 от 10.04.2010 года. Данный трудовой договор недействительный ввиду того, что собрание дома собрано не было.
По счету N 151 от 17 марта 2011 года по указанию А. было перечислено 19464 руб. ООО "Кузбасс-Тепло Прибор" в качестве предоплаты по договору N 2-03/11 от 21 марта 2011 г., до сих пор работа не выполнена, не предъявлены акты на работы.
Просят взыскать с ответчика нанесенный ТСЖ "Пионерский 28" ущерб в результате его деятельности в пользу ТСЖ в сумме <данные изъяты>, госпошлину <данные изъяты>, представительские расходы в сумме <данные изъяты>.
Причиненный ущерб в сумме <данные изъяты>., который просят взыскать истцы с ответчика, состоит из: оплаты установки домофонов в 6-м подъезде в сумме <данные изъяты> оплаты по договору N 13 на заделку загрузочных люков в доме в сумме 19634 руб.; оплаты по договору N 11 на ремонт крылец в сумме <данные изъяты> оплаты по договору N 2-03/11 на ремонт стояков отопления в квартирах N 7, 10, 13, 40 в сумме <данные изъяты> оплаты по договору N 03\\11 на ремонт подъездов в сумме <данные изъяты>; оплаты по договору N 15-2 на сумму <данные изъяты> оплаты ремонта в квартире N 48 в сумме <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили требования, просят суд взыскать с ответчика в пользу ТСЖ "Пионерский 28" неосновательно начисленную А. себе лично заработную плату за период с 10.04.2010 г. по 06.07.2011 г. в сумме <данные изъяты>. Ответчик А. исковые требования не признал.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2012 года постановлено:
В удовлетворении иска членов товарищества собственников жилья "Пионерский 28" в лице Г., Х., Б.О., Ж. к А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения отказать.
В апелляционной жалобе Ж. просит решение суда отменить. Указывает, что вывод суда о том, что члены ТСЖ "Пионерский 28" являются ненадлежащими истцами по настоящему гражданскому делу, основан на неправильном толковании норм материального права.
При этом нормативно-правовая база, определяющая правовой статус членов ТСЖ в России, равно как и положения Устава ТСЖ "Пионерский 28" не раскрывают содержание и формы такого участия в деятельности Товарищества. Обращение в суд с исковым заявлением к А. о взыскании в пользу ТСЖ "Пионерский 28" убытков и неосновательного обогащения вполне правомерно, поскольку является одной из форм личного участия члена Товарищества в его деятельности.
При рассмотрении искового заявления судом сделан необоснованный вывод об отсутствии вины А., его противоправного поведения и причинной связи между его действиями и причинением ущерба.
Учитывая специфику деятельности товарищества собственников жилья как особого вида некоммерческих юридических лиц, руководитель товарищества не может принимать решения о распоряжении общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме без проведения общего собрания членов Товарищества и положительного решения поставленного вопроса. Также вопросы распоряжения общим имуществом не вправе решать и Правление товарищества.
Исходя из этого, принятие решения о замене стальных стояков отопления на медные принято председателем Правления ТСЖ "Пионерский 28" за пределами его полномочий. В дальнейшем принятое им решение на общем собрании членов Товарищества не утверждалось и не одобрялось. Таким образом, с учетом того, что медные стояки значительно дороже стальных, можно сделать вывод о том, что действиями А. причинен материальный ущерб ТСЖ "Пионерский 28" в сумме равной разнице между стоимостью стальных и медных стояков системы отопления.
Обосновывая принятое решение об отказе в удовлетворении заявленных им и другими истцами исковых требований о взыскании с председателя Правления ТСЖ "Пионерский 28" А. суммы ущерба и неосновательного обогащения, суд указывает на то, что все договоры подряда, по которым Товарищество оплачивало оказанные с ненадлежащим качеством либо не оказанные по тем или иным причинам услуги, были заключены ответчиком во исполнение решений общего собрания членов ТСЖ "Пионерский 28" либо решений Правления Товарищества.
Только Правление ТСЖ "Пионерский 28" обладало правом на заключение договоров подряда в целях осуществления ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Новокузнецк, пр. Пионерский, д. 28.
Процедура заключения договоров подряда А., при которой Правление Товарищества принимает решение о необходимости проведения того или иного вида ремонта в доме, а председатель Правления лично заключает договоры подряда, не согласовывая его условия с Правлением, противоречит приведенной норме Жилищного кодекса РФ.
Исходя из этого, а также учитывая, что в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства последующего одобрения Правлением Товарищества заключенных А. сделок от имени Товарищества, можно сделать вывод о том, что они подпадают под правовой режим сделок, заключенных неуполномоченным лицом.
Заключение сделок (договоров подряда) лично А. в отсутствие как предварительного, так и последующего одобрения их уполномоченным органом управления ТСЖ "Пионерский 28" - Правлением Товарищества означает лишь то, что все они заключены в интересах самого А. и не влекут обязанности Товарищества по оплате работ, осуществленных во исполнение данных сделок. Однако, учитывая, что распоряжение денежными средствами Товарищества осуществляет А., то именно он самостоятельно принял решение об оплате данных сделок и оплатил их, что дает основания утверждать, что ответчик А. своими умышленными виновными действиями причинил прямой действительный материальный ущерб ТСЖ "Пионерский 28".
В дополнениях к апелляционной жалобе Ж. указывает на то, что судом не было дано истцам достаточно времени для подготовки возражений на доводы ответчика, документы, подтверждающие полномочия ответчика как председателя ТСЖ, подписаны задним числом, не представлено смет на проведенные работы, должным образом подписанных и согласованных, в ТСЖ отсутствует книга регистрации протоколов, в 2008 - 2009 годах в ТСЖ отсутствовал план по расходованию денежных средств и реализации мероприятий, по делу необходимо назначить технический аудит.
Относительно апелляционной жалобы А. поданы возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца Ч., действующую на основании доверенности от 18.02.2013 года сроком на 3 года, поддержавшую доводы жалобы и просившую отменить решение суда, а также ответчика А., возражавшего против доводов жалобы и просившего оставить решение суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.
Непременным условием возникновения неосновательного обогащения является то, что перераспределение имущества или денежных средств происходит без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Согласно статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата, предоставленная гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. И в соответствии с ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества.
Согласно п. 12 Устава ТСЖ "Пионерский 28" органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества. Органом контроля товарищества является ревизионная комиссия (ревизор). Члены правления избираются собственниками жилых и нежилых помещений на общем собрании, созываемом для этой цели в установленном порядке. Члены правления избираются на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление на первом своем заседании избирает из своего состава председателя (п. 14.4 Устава ТСЖ).
Согласно п. 15 Устава ТСЖ "Пионерский 28" председатель правления обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества. Переизбрание председателя и освобождение его от полномочий осуществляется по решению общего собрания. Председатель, действуя от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством и уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.
Судом установлено, что согласно протокола общего собрания собственников помещений в доме по пр. Пионерский, 28 г. Новокузнецка от 27.12.2007 г., общим собранием собственников было принято решение о создании ТСЖ, присвоении названия ТСЖ "Пионерский 28", передаче дома в управление ТСЖ; утверждении устава ТСЖ; утверждении состава правления в составе пяти человек: М.Л., А., Б.В., М.С., П.; утверждении состава ревизионной комиссии.
Согласно протоколу N 2 от 29.12.2007 г. заседания правления ТСЖ "Пионерский 28" председателем правления ТСЖ "Пионерский 28" из состава правления был избран А.
06.07.2011 г. приказом N 24 от 06.07.2011 г. он был уволен по собственному желанию.
Решение внеочередного общего собрания, проводимого в заочной форме ТСЖ "Пионерский 28", оформленное протоколом N 1 от 04.05.2011 г. о выборе нового правления и избрании Г., было признано недействительным на основании решения Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15.12.2011 г. На заседании правления ТСЖ "Пионерский 28" от 27.03.2012 г. председателем правления был избран А.
На очередном общем отчетно-перевыборном очном собрании ТСЖ от 17.04.2012 г. председателем ТСЖ "Пионерский 28" был переизбран А. (Протокол от 17.04.2012 г.).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходя из установленных обстоятельств дела, обоснованно указал, что за период с момента избрания А. 29.12.2007 г. председателем правления до 6 июля 2011 г. он не переизбирался, и выполнял свои должностные обязанности, в связи с чем ему производилось начисление заработной платы.
В соответствии с вышеуказанными нормами права, положениями Устава ТСЖ, требования истцов о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде незаконно полученной заработной платы правильно оставлены без удовлетворения.
Кроме того, истцы не являются стороной трудового договора, заключенного правлением ТСЖ "Пионерский 28" с А., не имеют надлежащим образом оформленных полномочий на предъявление иска от имени ТСЖ о взыскании с ответчика полученного заработка и материального ущерба.
Доводы истцов о том, что подача иска о взыскании в пользу ТСЖ "Пионерский 28" является одной из форм личного участия члена товарищества в его деятельности, судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно условиям трудового договора, заключенного с председателем правления ТСЖ "Пионерский 28" А. от 10.04.2012 года, председатель правления ТСЖ во всей своей деятельности подотчетен правлению. О всех решениях, принятых председателем по вопросам финансово-хозяйственной деятельности председатель отчитывается перед очередным собранием участников товарищества, правлением ТСЖ. Решения общего собрания, правления ТСЖ обязательны к исполнению председателем. За неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем своих обязанностей он несет дисциплинарную ответственность в порядке, установленном ТК РФ. В случае причинения ТСЖ материального ущерба в результате виновного поведения председателя (действие или бездействие), он несет материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не свыше своего среднемесячного заработка. Председатель несет материальную ответственность в полном размере в случаях, прямо указанных в трудовом законодательстве РФ. Не подлежит возмещению ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что истцы не являются надлежащими истцами по настоящему делу. Члены товарищества, согласно Уставу ТСЖ "Пионерский 28" имеют право участвовать в деятельности товарищества, вносить предложения по совершенствованию деятельности товарищества, устранению недостатков в работе его органов, получать данные о деятельности ТСЖ, состоянии его имущества и произведенных расходах. Члены товарищества имеют право инициировать созыв внеочередного общего собрания членов ТСЖ.
Председатель правления ТСЖ отчитывается по вопросам своей финансово-хозяйственной деятельности перед общим собранием и правлением ТСЖ.
В материалах дела отсутствуют решение общего собрания членов ТСЖ, доверенность, которые бы уполномочили Г., Х., Б.О., Ж. на предъявление исковых требований к председателю правления ТСЖ А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения.
Кроме того, рассмотрев по существу заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии достаточных доказательств причинения прямого действительного ущерба ТСЖ, вины А., его противоправного поведения и причинной связи между его действиями и причинением ущерба.
Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью выводов суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.
Решение суда полностью основано на обстоятельствах дела, нашедших свое подтверждение достоверными и достаточными доказательствами в ходе судебного разбирательства, и вынесено судом в соответствии с нормами закона, регулирующими данные спорные правоотношения сторон.
Суд разрешил спор в соответствии с положениями ст. ст. 195, 56, 57 ГПК РФ - на основании предоставленных сторонами доказательств, исследованных в суде, дав им должную правовую оценку.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности, законности и обоснованности решения суда.
Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о причинении ущерба действиями ответчика по смыслу норм ГК РФ, положений Устава ТСЖ "Пионерский 28" истцами суду не предоставлено, а судом не установлено.
Другие содержащиеся в жалобе доводы не влияют на результат разрешения спора и не могут быть приняты во внимание.
Доводы апелляционной жалобы являются не состоятельными, поскольку сводятся к иному толкованию норм материального права и выводов суда, и не являются основанием к отмене постановленного судебного решения.
Нарушений, неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ж. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Л.ЖУЛЕНКО
Судьи
И.П.ФАТЬЯНОВА
Е.А.ЧЕРНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1493
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. по делу N 33-1493
Судья: Путилова Н.А.
Докладчик: Жуленко Н.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Жуленко Н.Л.,
судей: Фатьяновой И.П. и Черной Е.А.,
при секретаре: Л.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуленко Н.Л. дело по апелляционной жалобе Ж. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2012 года
по иску членов товарищества собственников жилья "Пионерский, 28" в лице Г., Х., Б.О., Ж. к А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения,
установила:
Истцы обратились в суд с иском к А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения.
Требования мотивируют тем, что А. был председателем ТСЖ с 29.12.2007 года по 9 мая 2011 года. За период деятельности председателем ТСЖ "Пионерский 28" нарушались нормы ЖК РФ, Устава ТСЖ (пункты 14.5.12 и 14.4). Он превышал должностные полномочия, совершал приписки в документах на выполнение работ по обслуживанию дома и оплачивал подрядчикам необоснованно завышенные суммы на выполненные работы. В результате были зафиксированы следующие нарушения.
Двухгодичный срок полномочий А. в качестве председателя правления ТСЖ "Пионерский 28" с 27.12.2007 истек 27.12.2009 г. С января 2010 года по 04.05.2011 года ответчик получал зарплату председателя, чем нанес ущерб товариществу в сумме <данные изъяты>. с учетом районного коэффициента.
В нарушение п. 14.5.12 Устава ТСЖ 07.05.2008 года председателем А. было принято решение о компенсации жильцам за счет статьи капремонта установку дверей с домофоном 6-го подъезда, до открытия расчетного счета ТСЖ, в сумме <данные изъяты>, установку и монтаж дверей с домофоном в 5-ом подъезде без плана на год в сумме <данные изъяты>. Что привело к незаконному расходованию средств в сумме <данные изъяты>.
Замена стальных труб стояков отопления и подводок к радиаторам на медные трубы не была принята решением общего собрания ТСЖ, и при принятии плана на 2010 г. не согласовано с жилищной инспекцией, что привело к удорожанию и нанесению ущерба товариществу <данные изъяты>.
При замене стояков отопления с жильцов (собственников квартир) взималось <данные изъяты> за погонный метр медной трубы, при этом замена стояков отопления и подводок должны проводиться за счет ТСЖ. В связи с чем необходимо возместить ТСЖ <данные изъяты>.
Без плана на 2010 год было принято решение председателем заделать загрузочные люки в подвал дома, согласованное двумя членами правления М.Л. и М.С. Составлен договор подряда N 13 от 08 октября 2010 года, согласно которому выполняются работы по предоставленной локальной смете: пункт договора 1.2. На выполнение работы не было дефектной ведомости, не составлены акты на скрытые работы, нет смет, есть только оплата <данные изъяты>, предъявленная подрядчиком, двумя предварительными расчетами за материалы, с завышенными объемами работ, подписанными подрядчиком ООО "Комплексстрой" на бланке и печатью "Капиталстрой". В результате нанесен ущерб <данные изъяты>.
По договору N 11 от 27 августа 2010 года согласно п. 1.2 работа производится по прилагаемой смете на ремонт крылец. На выполнение работы не предоставлены сметы, дефектные ведомости, объемы работ. Произведена оплата в сумме <данные изъяты>, при этом <данные изъяты> подтверждаются объемами работ с припиской - это материалы, а <данные изъяты>. не подтверждаются ничем. Произведена переплата <данные изъяты>.
Установка стеклопакетов на 2010 год не предусматривалась планом, но председатель решил взамен ремонта лестничных клеток 1-го и 6-го подъездов, которые были заложены в план, произвести монтаж стеклопакетов в первом и втором подъездах. Формально был проведен тендер и был принят самый дорогой вариант, в результате председатель заключил договор N 051 с фирмой ОСМК на два подъезда на 2010 год от 16 июля 2010 г. и, не имея плана на 2011 год, подписал дополнительное соглашение к договору N 051 (от 16 июля 2010 г.). 22 ноября 2010 года на оставшиеся четыре подъезда на сумму <данные изъяты>. Итого в нарушение устава 14.5.12 и жилищного законодательства РФ израсходовано <данные изъяты>. Учитывая, что стеклопакеты поставлены, произведена переплата <данные изъяты>, которая должна быть возвращена ТСЖ.
Приемка работ от подрядчиков производится без проверки выполненных работ, формально. Подписан акт N 15-3 от 15.10.2010 года к договору N 15-2 от 22 сентября 2010 года на сумму <данные изъяты>, по факту смонтировано 29,8 погонных метров стояков отопления в квартирах 7, 10, 13, а комиссией подписано и председателем оплачено за 54.6 метра.
По договору подряда N 03/11 на ремонт подъезда N 1 дома пр. Пионерский 28 от 15 марта 2011 г. и дополнительного соглашения N 1 к договору подряда N 03/11 от 15 марта 2011 года на ремонт откосов 1, 2, 4, 5, 6, 7 подъезда, в связи с завышением объемов работ, подписанных А., произведена переплата в сумме <данные изъяты> и переплата сверх норм за материалы <данные изъяты> Итого переплата <данные изъяты>.
В квартире N 42 по акту на списание материалов списаны две чугунные батареи на сумму <данные изъяты>, которых нет на месте установки и 2-х кранов на сумму <данные изъяты>.
Приобретены и списаны два бокса ЩРН-54з, 440 x 520 x 120 на сумму 4378 рублей, а в действительности установлен один бокс 440 x 520 x 120 по цене <данные изъяты> другой размером 400 x 480 x 120 ценой <данные изъяты>. Нанесен ущерб ТСЖ <данные изъяты>.
В квартире N 14 хозяевами квартиры были приобретены радиаторы с кранами в комплекте, А. установил другие краны, со своего подотчета, что привело к лишним и необоснованным расходам ТСЖ на сумму <данные изъяты>
По акту от 28 октября 2010 года списаны на покраску крылец дома по пр. Пионерский 28 покрасочные материалы на сумму <данные изъяты>. Работу товарищество собственников не производило. Данную работу выполнила подрядная организация по договору N 11 от 27 августа 2010 года, которой должны быть переданы данные лакокрасочные материалы и предъявлен счет. В результате нанесен ущерб ТСЖ <данные изъяты>.
В квартире N 40 по акту от 19 ноября 2010 года списано медных труб Д28 - 2,5 метра, Д22 - 4,4 метра, Д18 - 10 метров. При проверке и обмере на месте оказалось смонтировано меньшее количество метров, в результате пересписано на сумму <данные изъяты>.
Нерационально использован материал для монтажа стояков отопления и израсходовано <данные изъяты>.
В квартире N 48 произведена работа вне плана - по акту от 23 мая 2011 года на списание материалов пересписано на сумму <данные изъяты>.
При очистке крыши дома по пр. Пионерский 28 от снега и наледи, А. повреждена металлическая кровля, прорублена топором, в результате происходит проникновение воды от таяния снега и дождя в квартиры пятого этажа и подъезды дома. Для восстановления кровли потребуется не менее <данные изъяты>.
Правлением ТСЖ "Пионерский 28" было принято решение о приобретении материалов за наличный расчет на сумму не более <данные изъяты> в месяц. Это решение постоянно игнорировалось председателем, и за наличный расчет на хознужды тратились большие суммы.
10 апреля 2010 года ответчик заключил сам с собой трудовой договор и вступил в должность председателя ТСЖ "Пионерский 28" на основании приказа N 9 от 10.04.2010 года. Данный трудовой договор недействительный ввиду того, что собрание дома собрано не было.
По счету N 151 от 17 марта 2011 года по указанию А. было перечислено 19464 руб. ООО "Кузбасс-Тепло Прибор" в качестве предоплаты по договору N 2-03/11 от 21 марта 2011 г., до сих пор работа не выполнена, не предъявлены акты на работы.
Просят взыскать с ответчика нанесенный ТСЖ "Пионерский 28" ущерб в результате его деятельности в пользу ТСЖ в сумме <данные изъяты>, госпошлину <данные изъяты>, представительские расходы в сумме <данные изъяты>.
Причиненный ущерб в сумме <данные изъяты>., который просят взыскать истцы с ответчика, состоит из: оплаты установки домофонов в 6-м подъезде в сумме <данные изъяты> оплаты по договору N 13 на заделку загрузочных люков в доме в сумме 19634 руб.; оплаты по договору N 11 на ремонт крылец в сумме <данные изъяты> оплаты по договору N 2-03/11 на ремонт стояков отопления в квартирах N 7, 10, 13, 40 в сумме <данные изъяты> оплаты по договору N 03\\11 на ремонт подъездов в сумме <данные изъяты>; оплаты по договору N 15-2 на сумму <данные изъяты> оплаты ремонта в квартире N 48 в сумме <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили требования, просят суд взыскать с ответчика в пользу ТСЖ "Пионерский 28" неосновательно начисленную А. себе лично заработную плату за период с 10.04.2010 г. по 06.07.2011 г. в сумме <данные изъяты>. Ответчик А. исковые требования не признал.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2012 года постановлено:
В удовлетворении иска членов товарищества собственников жилья "Пионерский 28" в лице Г., Х., Б.О., Ж. к А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения отказать.
В апелляционной жалобе Ж. просит решение суда отменить. Указывает, что вывод суда о том, что члены ТСЖ "Пионерский 28" являются ненадлежащими истцами по настоящему гражданскому делу, основан на неправильном толковании норм материального права.
При этом нормативно-правовая база, определяющая правовой статус членов ТСЖ в России, равно как и положения Устава ТСЖ "Пионерский 28" не раскрывают содержание и формы такого участия в деятельности Товарищества. Обращение в суд с исковым заявлением к А. о взыскании в пользу ТСЖ "Пионерский 28" убытков и неосновательного обогащения вполне правомерно, поскольку является одной из форм личного участия члена Товарищества в его деятельности.
При рассмотрении искового заявления судом сделан необоснованный вывод об отсутствии вины А., его противоправного поведения и причинной связи между его действиями и причинением ущерба.
Учитывая специфику деятельности товарищества собственников жилья как особого вида некоммерческих юридических лиц, руководитель товарищества не может принимать решения о распоряжении общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме без проведения общего собрания членов Товарищества и положительного решения поставленного вопроса. Также вопросы распоряжения общим имуществом не вправе решать и Правление товарищества.
Исходя из этого, принятие решения о замене стальных стояков отопления на медные принято председателем Правления ТСЖ "Пионерский 28" за пределами его полномочий. В дальнейшем принятое им решение на общем собрании членов Товарищества не утверждалось и не одобрялось. Таким образом, с учетом того, что медные стояки значительно дороже стальных, можно сделать вывод о том, что действиями А. причинен материальный ущерб ТСЖ "Пионерский 28" в сумме равной разнице между стоимостью стальных и медных стояков системы отопления.
Обосновывая принятое решение об отказе в удовлетворении заявленных им и другими истцами исковых требований о взыскании с председателя Правления ТСЖ "Пионерский 28" А. суммы ущерба и неосновательного обогащения, суд указывает на то, что все договоры подряда, по которым Товарищество оплачивало оказанные с ненадлежащим качеством либо не оказанные по тем или иным причинам услуги, были заключены ответчиком во исполнение решений общего собрания членов ТСЖ "Пионерский 28" либо решений Правления Товарищества.
Только Правление ТСЖ "Пионерский 28" обладало правом на заключение договоров подряда в целях осуществления ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Новокузнецк, пр. Пионерский, д. 28.
Процедура заключения договоров подряда А., при которой Правление Товарищества принимает решение о необходимости проведения того или иного вида ремонта в доме, а председатель Правления лично заключает договоры подряда, не согласовывая его условия с Правлением, противоречит приведенной норме Жилищного кодекса РФ.
Исходя из этого, а также учитывая, что в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства последующего одобрения Правлением Товарищества заключенных А. сделок от имени Товарищества, можно сделать вывод о том, что они подпадают под правовой режим сделок, заключенных неуполномоченным лицом.
Заключение сделок (договоров подряда) лично А. в отсутствие как предварительного, так и последующего одобрения их уполномоченным органом управления ТСЖ "Пионерский 28" - Правлением Товарищества означает лишь то, что все они заключены в интересах самого А. и не влекут обязанности Товарищества по оплате работ, осуществленных во исполнение данных сделок. Однако, учитывая, что распоряжение денежными средствами Товарищества осуществляет А., то именно он самостоятельно принял решение об оплате данных сделок и оплатил их, что дает основания утверждать, что ответчик А. своими умышленными виновными действиями причинил прямой действительный материальный ущерб ТСЖ "Пионерский 28".
В дополнениях к апелляционной жалобе Ж. указывает на то, что судом не было дано истцам достаточно времени для подготовки возражений на доводы ответчика, документы, подтверждающие полномочия ответчика как председателя ТСЖ, подписаны задним числом, не представлено смет на проведенные работы, должным образом подписанных и согласованных, в ТСЖ отсутствует книга регистрации протоколов, в 2008 - 2009 годах в ТСЖ отсутствовал план по расходованию денежных средств и реализации мероприятий, по делу необходимо назначить технический аудит.
Относительно апелляционной жалобы А. поданы возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца Ч., действующую на основании доверенности от 18.02.2013 года сроком на 3 года, поддержавшую доводы жалобы и просившую отменить решение суда, а также ответчика А., возражавшего против доводов жалобы и просившего оставить решение суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.
Непременным условием возникновения неосновательного обогащения является то, что перераспределение имущества или денежных средств происходит без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Согласно статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата, предоставленная гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. И в соответствии с ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества.
Согласно п. 12 Устава ТСЖ "Пионерский 28" органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества. Органом контроля товарищества является ревизионная комиссия (ревизор). Члены правления избираются собственниками жилых и нежилых помещений на общем собрании, созываемом для этой цели в установленном порядке. Члены правления избираются на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление на первом своем заседании избирает из своего состава председателя (п. 14.4 Устава ТСЖ).
Согласно п. 15 Устава ТСЖ "Пионерский 28" председатель правления обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества. Переизбрание председателя и освобождение его от полномочий осуществляется по решению общего собрания. Председатель, действуя от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством и уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.
Судом установлено, что согласно протокола общего собрания собственников помещений в доме по пр. Пионерский, 28 г. Новокузнецка от 27.12.2007 г., общим собранием собственников было принято решение о создании ТСЖ, присвоении названия ТСЖ "Пионерский 28", передаче дома в управление ТСЖ; утверждении устава ТСЖ; утверждении состава правления в составе пяти человек: М.Л., А., Б.В., М.С., П.; утверждении состава ревизионной комиссии.
Согласно протоколу N 2 от 29.12.2007 г. заседания правления ТСЖ "Пионерский 28" председателем правления ТСЖ "Пионерский 28" из состава правления был избран А.
06.07.2011 г. приказом N 24 от 06.07.2011 г. он был уволен по собственному желанию.
Решение внеочередного общего собрания, проводимого в заочной форме ТСЖ "Пионерский 28", оформленное протоколом N 1 от 04.05.2011 г. о выборе нового правления и избрании Г., было признано недействительным на основании решения Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15.12.2011 г. На заседании правления ТСЖ "Пионерский 28" от 27.03.2012 г. председателем правления был избран А.
На очередном общем отчетно-перевыборном очном собрании ТСЖ от 17.04.2012 г. председателем ТСЖ "Пионерский 28" был переизбран А. (Протокол от 17.04.2012 г.).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходя из установленных обстоятельств дела, обоснованно указал, что за период с момента избрания А. 29.12.2007 г. председателем правления до 6 июля 2011 г. он не переизбирался, и выполнял свои должностные обязанности, в связи с чем ему производилось начисление заработной платы.
В соответствии с вышеуказанными нормами права, положениями Устава ТСЖ, требования истцов о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде незаконно полученной заработной платы правильно оставлены без удовлетворения.
Кроме того, истцы не являются стороной трудового договора, заключенного правлением ТСЖ "Пионерский 28" с А., не имеют надлежащим образом оформленных полномочий на предъявление иска от имени ТСЖ о взыскании с ответчика полученного заработка и материального ущерба.
Доводы истцов о том, что подача иска о взыскании в пользу ТСЖ "Пионерский 28" является одной из форм личного участия члена товарищества в его деятельности, судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно условиям трудового договора, заключенного с председателем правления ТСЖ "Пионерский 28" А. от 10.04.2012 года, председатель правления ТСЖ во всей своей деятельности подотчетен правлению. О всех решениях, принятых председателем по вопросам финансово-хозяйственной деятельности председатель отчитывается перед очередным собранием участников товарищества, правлением ТСЖ. Решения общего собрания, правления ТСЖ обязательны к исполнению председателем. За неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем своих обязанностей он несет дисциплинарную ответственность в порядке, установленном ТК РФ. В случае причинения ТСЖ материального ущерба в результате виновного поведения председателя (действие или бездействие), он несет материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не свыше своего среднемесячного заработка. Председатель несет материальную ответственность в полном размере в случаях, прямо указанных в трудовом законодательстве РФ. Не подлежит возмещению ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что истцы не являются надлежащими истцами по настоящему делу. Члены товарищества, согласно Уставу ТСЖ "Пионерский 28" имеют право участвовать в деятельности товарищества, вносить предложения по совершенствованию деятельности товарищества, устранению недостатков в работе его органов, получать данные о деятельности ТСЖ, состоянии его имущества и произведенных расходах. Члены товарищества имеют право инициировать созыв внеочередного общего собрания членов ТСЖ.
Председатель правления ТСЖ отчитывается по вопросам своей финансово-хозяйственной деятельности перед общим собранием и правлением ТСЖ.
В материалах дела отсутствуют решение общего собрания членов ТСЖ, доверенность, которые бы уполномочили Г., Х., Б.О., Ж. на предъявление исковых требований к председателю правления ТСЖ А. о взыскании ущерба и неосновательного обогащения.
Кроме того, рассмотрев по существу заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии достаточных доказательств причинения прямого действительного ущерба ТСЖ, вины А., его противоправного поведения и причинной связи между его действиями и причинением ущерба.
Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью выводов суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.
Решение суда полностью основано на обстоятельствах дела, нашедших свое подтверждение достоверными и достаточными доказательствами в ходе судебного разбирательства, и вынесено судом в соответствии с нормами закона, регулирующими данные спорные правоотношения сторон.
Суд разрешил спор в соответствии с положениями ст. ст. 195, 56, 57 ГПК РФ - на основании предоставленных сторонами доказательств, исследованных в суде, дав им должную правовую оценку.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности, законности и обоснованности решения суда.
Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о причинении ущерба действиями ответчика по смыслу норм ГК РФ, положений Устава ТСЖ "Пионерский 28" истцами суду не предоставлено, а судом не установлено.
Другие содержащиеся в жалобе доводы не влияют на результат разрешения спора и не могут быть приняты во внимание.
Доводы апелляционной жалобы являются не состоятельными, поскольку сводятся к иному толкованию норм материального права и выводов суда, и не являются основанием к отмене постановленного судебного решения.
Нарушений, неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ж. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Л.ЖУЛЕНКО
Судьи
И.П.ФАТЬЯНОВА
Е.А.ЧЕРНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)