Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Овсиенко И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,
судей Козловской Е.В., Горковенко В.А.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес>
на решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> возложена обязанность предоставить Ч. благоустроенное применительно к условиям хутора <адрес> изолированное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому Ч. жилому помещению, находящееся в границах хутора <адрес>.
Прекращено право собственности Ч. на занимаемое ею непригодное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после фактического исполнения администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> решения суда о возложении обязанности предоставить Ч. равнозначное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Козловской Е.В., объяснения представителя ответчика Ш., главы муниципального образования сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Ч. обратилась в суд с иском к администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что она имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, с. 20 (труженик тыла), награждена медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом по зрению 2-ой группы, проживает одна в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в хуторе <адрес>. Указанный дом принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли- продажи без номера от ДД.ММ.ГГГГ. Дом деревянный, жилой площадью <.......> кв. м, построен в 1940 году. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был признан находящимся в ветхом состоянии и не отвечающим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом не подлежит капитальному ремонту. Иного жилья, принадлежащего ей на праве собственности или по договору социального найма, она не имеет. Согласно постановлению администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района N <...> от ДД.ММ.ГГГГ она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в общем списке граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, N <...>. Считает, что имеет право на внеочередное предоставление ей жилья.
С учетом уточненных требований, просила обязать администрацию Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района предоставить ей благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарно-техническим требованиям, размером не менее имеющегося у нее жилого помещения, в хуторе <адрес>; прекратить ее право собственности на занимаемое ею непригодное жилое помещение после фактического исполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности предоставить ей в собственность равнозначное жилое помещение.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое судебное решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Ч., ее представитель по доверенности, К.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
Согласно пункту 2 указанного Положения, действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ Ч. является собственником жилого деревянного дома жилой площадью 12 кв. м, находящегося в хуторе <адрес>, расположенного на земельном участке размером 2100 кв. м.
Согласно справке, выданной администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства: Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ N <...> свидетельствует о том, что межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Суходольского сельского поселения N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фонда администрации Суходольского сельского поселения установленным требованиям, признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу", по заявлению Ч. было произведено обследование жилого дома по <адрес>, принадлежащего на праве собственности Ч. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки 1940, общей площадью <.......> кв. м, жилой площадью <.......> кв. м, в ходе обследования дома комиссией было установлено, что индивидуальный жилой дом в хуторе <адрес> находится в ветхом состоянии и не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, капитальному ремонту не подлежит.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в ветхом состоянии и не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Из постановления администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> N <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ч. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, и внесена в общий список N <...> по<адрес> граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в данном постановлении указано, что Ч. проживает по адресу: <адрес> в жилом помещении, признанном ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по оценке соответствия помещений жилищного фонда Суходольского сельского поселения установленным требованиям, признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, непригодным для проживания из-за несоответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Иного жилого помещения, пригодного для проживания, Ч. не имеет.
В то же время судом установлено и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени мероприятия по выселению Ч. из непригодного для проживания дома и предоставлению ей жилого помещения в определенном статьей 89 Жилищного кодекса РФ порядке, снос вышеуказанного жилого дома не проведены.
Удовлетворяя исковые требования о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения и решении вопроса о размере предоставляемого Ч. жилого помещения, суд учел положения статей 57 и 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и, с учетом данных о площади жилого помещения, пришел к правильному выводу о том, что Ч. должно быть предоставлено благоустроенное применительно к условиям хутора <адрес> изолированное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому ею жилому помещению, находящееся в границах хутора <адрес>.
Указанная обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, на которую в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, непригодных к проживанию.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований в части признания прекратившим право собственности Ч. на занимаемое ею непригодное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после фактического исполнения администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> решения суда о возложении обязанности предоставить ей равнозначное жилое помещение.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств того, что она в соответствии с требованиями действующего законодательства является малоимущей, не может быть приняты судебной коллегией, поскольку, как указывалось выше, предоставление равнозначного жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, порядок предоставления такого помещения регламентирован специальной нормой и не связан законодателем с условиями признания нуждающимися в представлении жилого помещения по договору социального найма, предусмотренными в части 1 ст. 57 ЖК РФ
Доводы апелляционной жалобы о том, что заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фонда Суходольского сельского поселения дом истца не признан не подлежащим ремонту или реконструкции, не могут являться основанием для отмены постановленного решения, поскольку из названного заключения следует, что жилой дом Ч. признан непригодным для проживания из-за несоответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, что явилось основанием для принятия администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района постановления N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ч. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, внесена в общий список N <...> по<адрес> граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время администрацией Суходольского сельского поселения готовится решение о снятии с учета Ч. в качестве нуждающейся в жилом помещении, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку данное обстоятельство не влияет на законность вынесенного решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным. Сама по себе иная оценка апеллянтом представленных доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств по настоящему гражданскому делу, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы судом. Данные доводы обсуждались судом первой инстанции, им дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а потому на правильность обжалуемого судебного постановления они повлиять не могут.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9046/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. по делу N 33-9046/2013
Судья: Овсиенко И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,
судей Козловской Е.В., Горковенко В.А.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес>
на решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> возложена обязанность предоставить Ч. благоустроенное применительно к условиям хутора <адрес> изолированное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому Ч. жилому помещению, находящееся в границах хутора <адрес>.
Прекращено право собственности Ч. на занимаемое ею непригодное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после фактического исполнения администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> решения суда о возложении обязанности предоставить Ч. равнозначное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Козловской Е.В., объяснения представителя ответчика Ш., главы муниципального образования сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Ч. обратилась в суд с иском к администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что она имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, с. 20 (труженик тыла), награждена медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом по зрению 2-ой группы, проживает одна в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в хуторе <адрес>. Указанный дом принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли- продажи без номера от ДД.ММ.ГГГГ. Дом деревянный, жилой площадью <.......> кв. м, построен в 1940 году. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был признан находящимся в ветхом состоянии и не отвечающим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом не подлежит капитальному ремонту. Иного жилья, принадлежащего ей на праве собственности или по договору социального найма, она не имеет. Согласно постановлению администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района N <...> от ДД.ММ.ГГГГ она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в общем списке граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, N <...>. Считает, что имеет право на внеочередное предоставление ей жилья.
С учетом уточненных требований, просила обязать администрацию Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района предоставить ей благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарно-техническим требованиям, размером не менее имеющегося у нее жилого помещения, в хуторе <адрес>; прекратить ее право собственности на занимаемое ею непригодное жилое помещение после фактического исполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности предоставить ей в собственность равнозначное жилое помещение.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое судебное решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Ч., ее представитель по доверенности, К.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
Согласно пункту 2 указанного Положения, действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ Ч. является собственником жилого деревянного дома жилой площадью 12 кв. м, находящегося в хуторе <адрес>, расположенного на земельном участке размером 2100 кв. м.
Согласно справке, выданной администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства: Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ N <...> свидетельствует о том, что межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Суходольского сельского поселения N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фонда администрации Суходольского сельского поселения установленным требованиям, признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу", по заявлению Ч. было произведено обследование жилого дома по <адрес>, принадлежащего на праве собственности Ч. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки 1940, общей площадью <.......> кв. м, жилой площадью <.......> кв. м, в ходе обследования дома комиссией было установлено, что индивидуальный жилой дом в хуторе <адрес> находится в ветхом состоянии и не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, капитальному ремонту не подлежит.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в ветхом состоянии и не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Из постановления администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> N <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ч. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, и внесена в общий список N <...> по<адрес> граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в данном постановлении указано, что Ч. проживает по адресу: <адрес> в жилом помещении, признанном ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по оценке соответствия помещений жилищного фонда Суходольского сельского поселения установленным требованиям, признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, непригодным для проживания из-за несоответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Иного жилого помещения, пригодного для проживания, Ч. не имеет.
В то же время судом установлено и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени мероприятия по выселению Ч. из непригодного для проживания дома и предоставлению ей жилого помещения в определенном статьей 89 Жилищного кодекса РФ порядке, снос вышеуказанного жилого дома не проведены.
Удовлетворяя исковые требования о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения и решении вопроса о размере предоставляемого Ч. жилого помещения, суд учел положения статей 57 и 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и, с учетом данных о площади жилого помещения, пришел к правильному выводу о том, что Ч. должно быть предоставлено благоустроенное применительно к условиям хутора <адрес> изолированное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому ею жилому помещению, находящееся в границах хутора <адрес>.
Указанная обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, на которую в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, непригодных к проживанию.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований в части признания прекратившим право собственности Ч. на занимаемое ею непригодное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после фактического исполнения администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> решения суда о возложении обязанности предоставить ей равнозначное жилое помещение.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств того, что она в соответствии с требованиями действующего законодательства является малоимущей, не может быть приняты судебной коллегией, поскольку, как указывалось выше, предоставление равнозначного жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, порядок предоставления такого помещения регламентирован специальной нормой и не связан законодателем с условиями признания нуждающимися в представлении жилого помещения по договору социального найма, предусмотренными в части 1 ст. 57 ЖК РФ
Доводы апелляционной жалобы о том, что заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фонда Суходольского сельского поселения дом истца не признан не подлежащим ремонту или реконструкции, не могут являться основанием для отмены постановленного решения, поскольку из названного заключения следует, что жилой дом Ч. признан непригодным для проживания из-за несоответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, что явилось основанием для принятия администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района постановления N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ч. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, внесена в общий список N <...> по<адрес> граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время администрацией Суходольского сельского поселения готовится решение о снятии с учета Ч. в качестве нуждающейся в жилом помещении, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку данное обстоятельство не влияет на законность вынесенного решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным. Сама по себе иная оценка апеллянтом представленных доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств по настоящему гражданскому делу, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы судом. Данные доводы обсуждались судом первой инстанции, им дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а потому на правильность обжалуемого судебного постановления они повлиять не могут.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)