Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Ногтевой В.А.,
судей Елисеевой Е.В., Синякиной Т.В.,
при участии представителей
от открытого акционерного общества "Тейковское сетевое предприятие":
Петровой Е.Ю. по доверенности от 24.06.2013,
от общества с ограниченной ответственностью "Тейковская котельная":
Филькиной И.Н. по доверенности от 10.01.2013,
от общества с ограниченной ответственностью "ТрансРесурсСервис":
Комарова А.И. по доверенности от 06.03.2013
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
открытого акционерного общества "Тейковское сетевое предприятие"
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013,
принятое судьями Малых Е.Г., Поляшовой Т.М., Щелокаевой Т.А.,
по делу N А17-2322/2012 Арбитражного суда Ивановской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Тейковская котельная"
к муниципальному унитарному предприятию "Тейковское сетевое предприятие",
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
общество с ограниченной ответственностью "ТрансРесурсСервис"
и открытое акционерное общество "Тейковское ПТС",
о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и процентов
и
общество с ограниченной ответственностью "Тейковская котельная" (далее - ООО "Тейковская котельная") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Тейковское сетевое предприятие" (далее - МУП "Тейковское сетевое предприятие") о взыскании 4 133 762 рублей 27 копеек долга за поставленную тепловую энергию с 31.01 по 30.12.2011 по договору от 29.09.2010 N 43 и 565 776 рублей 09 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 09.01.2013 суд удовлетворил исковые требования частично: взыскал с МУП "Тейковское сетевое предприятие" 1 722 242 рубля 48 копеек долга и 186 756 рублей 58 копеек процентов. При разрешении спора суд руководствовался статьями 539, 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 7, 8 и 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), и пунктом 25 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105). Суд исходил из того, что ответчик в данном случае не является потребителем тепловой энергии. Тепловая энергия поставлялась для теплоснабжения жилых домов со встроенными нежилыми помещениями. В жилых домах отсутствуют приборы учета, а потому количество тепловой энергии, отпущенной в жилые помещения, определяется исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг; количество тепловой энергии, переданной во встроенные нежилые помещения, - расчетным путем в соответствии с Методикой N 105.
Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.04.2013 изменил решение от 09.01.2013 и удовлетворил исковые требования полностью. Суд признал ошибочным утверждение о том, что ответчик приобретал тепловую энергию не для перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг. МУП "Тейковское сетевое предприятие" не подпадает под понятие "исполнитель коммунальных услуг". Расчет за приобретенную тепловую энергию должен производиться по коммерческим приборам учета в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и условиями договора.
Открытое акционерное общество "Тейковское сетевое предприятие" (правопреемник МУП "Тейковское сетевое предприятие") обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 19.04.2013 и оставить в силе решение от 09.01.2013.
По мнению заявителя жалобы, он не подпадает под понятие ресурсоснабжающей организации, данное в пункте 3 Правил N 307. Ответчик был создан в целях обеспечения населения горячей водой и теплом. МУП "Тейковское сетевое предприятие" не продавало коммунальные услуги населению, а осуществляло подачу горячей воды и тепла в жилые дома через принадлежащие ему сети. При этих обстоятельствах количество отпущенной тепловой энергии должно определяться в соответствии с Правилами N 307 (для жилых помещений) и Методикой N 105 (для нежилых помещений).
ООО "Тейковская котельная" и ООО "ТрансРесурсСервис" в отзывах отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспоренный судебный акт, как законный и обоснованный.
Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 по делу N А17-2322/2012 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации городского округа Тейково Ивановской области от 07.06.2008 N 483 МУП "Тейковское сетевое предприятие" признано ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения населению городского округа Тейково.
ООО "Тейковская котельная" (энергоснабжающая организация), ООО "ТрансРесурсСервис" (транспортировщик), ОАО "Тейковское ПТС" (поставщик) и МУП "Тейковское сетевое предприятие" (потребитель) заключили договор на отпуск и услуги по передаче тепловой энергии (на отопление) от 29.09.2010 N 43, предметом которого является снабжение потребителя тепловой энергией, произведенной и отпущенной источником теплоты энергоснабжающей организации и переданной транспортировщиком и поставщиком.
В силу пункта 4.2 договора количество отпущенной тепловой энергии определяется на основании фактических показаний коммерческих узлов учета тепловой энергии, оборудованных на источнике теплоты транспортировщика, с учетом потерь на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей до места установки расчетных приборов.
Расчетным период является календарный месяц. Оплата потребленной тепловой энергии и оказанных услуг осуществляется потребителем в течение десяти дней с момента получения счетов-фактур и актов выполненных работ (пункты 5.1, 5.4 договора).
Договор заключен на 2011 год.
В 2011 году ООО "Тейковская котельная" поставило МУП "Тейковское сетевое предприятие" тепловую энергию и выставило счета-фактуры на общую сумму 33 898 108 рублей 12 копеек. Потребитель оплатил счета частично в размере 29 855 345 рублей 85 копеек. Предметом иска энергоснабжающей организации явилось требование о взыскании оставшейся задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Факт отпуска тепловой энергии подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком. Разногласия между сторонами возникли относительно количества отпущенной тепловой энергии.
Истец настаивал на том, что объем поставленной тепловой энергии подлежит определению по приборам коммерческого учета.
Ответчик полагал, что в данном случае он выступал исполнителем коммунальных услуг, а потому объем теплоэнергии, отпущенной в жилые помещения, должен рассчитываться согласно Правилам N 307 по нормативам потребления тепловой энергии на отопление; относительно нежилых помещений - в соответствии с Методикой N 105.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункты 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О теплоснабжении").
Таким образом, количество отпущенной ответчику тепловой энергии правомерно определено в соответствии с названными нормами права и пунктом 4.2 договора по приборам коммерческого учета.
Согласно пункту 1 Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
При этом "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (пункт 3 Правил N 307).
В рассмотренном случае собственники помещений в жилых домах, куда поставлялась тепловая энергия, избрали способ управления домами через управляющую организацию, которая и обладает статусом исполнителя коммунальных услуг.
МУП "Тейковское сетевое предприятие" - юридическое лицо, осуществляющее продажу коммунального ресурса, то есть ресурсоснабжающая организация.
К спорным отношениям, возникшим между ООО "Тейковская котельная" и МУП "Тейковское сетевое предприятия", Правила N 307 не подлежат применению.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно взыскал с ответчика задолженность согласно расчету истца, а также проценты по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 по делу А17-2322/2012 Арбитражного суда Ивановской области оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тейковское сетевое предприятие" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 01.10.2013 ПО ДЕЛУ N А17-2322/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. по делу N А17-2322/2012
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Ногтевой В.А.,
судей Елисеевой Е.В., Синякиной Т.В.,
при участии представителей
от открытого акционерного общества "Тейковское сетевое предприятие":
Петровой Е.Ю. по доверенности от 24.06.2013,
от общества с ограниченной ответственностью "Тейковская котельная":
Филькиной И.Н. по доверенности от 10.01.2013,
от общества с ограниченной ответственностью "ТрансРесурсСервис":
Комарова А.И. по доверенности от 06.03.2013
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
открытого акционерного общества "Тейковское сетевое предприятие"
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013,
принятое судьями Малых Е.Г., Поляшовой Т.М., Щелокаевой Т.А.,
по делу N А17-2322/2012 Арбитражного суда Ивановской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Тейковская котельная"
к муниципальному унитарному предприятию "Тейковское сетевое предприятие",
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
общество с ограниченной ответственностью "ТрансРесурсСервис"
и открытое акционерное общество "Тейковское ПТС",
о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и процентов
и
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тейковская котельная" (далее - ООО "Тейковская котельная") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Тейковское сетевое предприятие" (далее - МУП "Тейковское сетевое предприятие") о взыскании 4 133 762 рублей 27 копеек долга за поставленную тепловую энергию с 31.01 по 30.12.2011 по договору от 29.09.2010 N 43 и 565 776 рублей 09 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 09.01.2013 суд удовлетворил исковые требования частично: взыскал с МУП "Тейковское сетевое предприятие" 1 722 242 рубля 48 копеек долга и 186 756 рублей 58 копеек процентов. При разрешении спора суд руководствовался статьями 539, 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 7, 8 и 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), и пунктом 25 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105). Суд исходил из того, что ответчик в данном случае не является потребителем тепловой энергии. Тепловая энергия поставлялась для теплоснабжения жилых домов со встроенными нежилыми помещениями. В жилых домах отсутствуют приборы учета, а потому количество тепловой энергии, отпущенной в жилые помещения, определяется исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг; количество тепловой энергии, переданной во встроенные нежилые помещения, - расчетным путем в соответствии с Методикой N 105.
Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.04.2013 изменил решение от 09.01.2013 и удовлетворил исковые требования полностью. Суд признал ошибочным утверждение о том, что ответчик приобретал тепловую энергию не для перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг. МУП "Тейковское сетевое предприятие" не подпадает под понятие "исполнитель коммунальных услуг". Расчет за приобретенную тепловую энергию должен производиться по коммерческим приборам учета в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и условиями договора.
Открытое акционерное общество "Тейковское сетевое предприятие" (правопреемник МУП "Тейковское сетевое предприятие") обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 19.04.2013 и оставить в силе решение от 09.01.2013.
По мнению заявителя жалобы, он не подпадает под понятие ресурсоснабжающей организации, данное в пункте 3 Правил N 307. Ответчик был создан в целях обеспечения населения горячей водой и теплом. МУП "Тейковское сетевое предприятие" не продавало коммунальные услуги населению, а осуществляло подачу горячей воды и тепла в жилые дома через принадлежащие ему сети. При этих обстоятельствах количество отпущенной тепловой энергии должно определяться в соответствии с Правилами N 307 (для жилых помещений) и Методикой N 105 (для нежилых помещений).
ООО "Тейковская котельная" и ООО "ТрансРесурсСервис" в отзывах отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспоренный судебный акт, как законный и обоснованный.
Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 по делу N А17-2322/2012 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации городского округа Тейково Ивановской области от 07.06.2008 N 483 МУП "Тейковское сетевое предприятие" признано ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения населению городского округа Тейково.
ООО "Тейковская котельная" (энергоснабжающая организация), ООО "ТрансРесурсСервис" (транспортировщик), ОАО "Тейковское ПТС" (поставщик) и МУП "Тейковское сетевое предприятие" (потребитель) заключили договор на отпуск и услуги по передаче тепловой энергии (на отопление) от 29.09.2010 N 43, предметом которого является снабжение потребителя тепловой энергией, произведенной и отпущенной источником теплоты энергоснабжающей организации и переданной транспортировщиком и поставщиком.
В силу пункта 4.2 договора количество отпущенной тепловой энергии определяется на основании фактических показаний коммерческих узлов учета тепловой энергии, оборудованных на источнике теплоты транспортировщика, с учетом потерь на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей до места установки расчетных приборов.
Расчетным период является календарный месяц. Оплата потребленной тепловой энергии и оказанных услуг осуществляется потребителем в течение десяти дней с момента получения счетов-фактур и актов выполненных работ (пункты 5.1, 5.4 договора).
Договор заключен на 2011 год.
В 2011 году ООО "Тейковская котельная" поставило МУП "Тейковское сетевое предприятие" тепловую энергию и выставило счета-фактуры на общую сумму 33 898 108 рублей 12 копеек. Потребитель оплатил счета частично в размере 29 855 345 рублей 85 копеек. Предметом иска энергоснабжающей организации явилось требование о взыскании оставшейся задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Факт отпуска тепловой энергии подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком. Разногласия между сторонами возникли относительно количества отпущенной тепловой энергии.
Истец настаивал на том, что объем поставленной тепловой энергии подлежит определению по приборам коммерческого учета.
Ответчик полагал, что в данном случае он выступал исполнителем коммунальных услуг, а потому объем теплоэнергии, отпущенной в жилые помещения, должен рассчитываться согласно Правилам N 307 по нормативам потребления тепловой энергии на отопление; относительно нежилых помещений - в соответствии с Методикой N 105.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункты 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О теплоснабжении").
Таким образом, количество отпущенной ответчику тепловой энергии правомерно определено в соответствии с названными нормами права и пунктом 4.2 договора по приборам коммерческого учета.
Согласно пункту 1 Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
При этом "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (пункт 3 Правил N 307).
В рассмотренном случае собственники помещений в жилых домах, куда поставлялась тепловая энергия, избрали способ управления домами через управляющую организацию, которая и обладает статусом исполнителя коммунальных услуг.
МУП "Тейковское сетевое предприятие" - юридическое лицо, осуществляющее продажу коммунального ресурса, то есть ресурсоснабжающая организация.
К спорным отношениям, возникшим между ООО "Тейковская котельная" и МУП "Тейковское сетевое предприятия", Правила N 307 не подлежат применению.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно взыскал с ответчика задолженность согласно расчету истца, а также проценты по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 по делу А17-2322/2012 Арбитражного суда Ивановской области оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тейковское сетевое предприятие" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.НОГТЕВА
В.А.НОГТЕВА
Судьи
Е.В.ЕЛИСЕЕВА
Т.В.СИНЯКИНА
Е.В.ЕЛИСЕЕВА
Т.В.СИНЯКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)