Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.09.2013 ПО ДЕЛУ N А57-23062/2012

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. по делу N А57-23062/2012


Резолютивная часть постановления объявлена "26" сентября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "30" сентября 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сопрун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" (410002, г. Саратов, ул. Григорьева, д. 24, ОГРН 1086450002077, ИНН 6450932685)
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2013 года
по делу N А57-23062/2012 (судья Братченко В.В.)
по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия "Саратовводоканал" (410028, г. Саратов, ул. Советская, д. 10, ОГРН 1026403357420, ИНН 6454003331)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" (410002, г. Саратов, ул. Григорьева, д. 24, ОГРН 1086450002077, ИНН 6450932685)
о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению по договору от 01.07.2008 года N 8663 за период с июня 2010 года по август 2012 года в размере 1699164,93 руб.,
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

установил:

муниципальное унитарное производственное предприятие "Саратовводоканал" (далее - МУПП "Саратовводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" (далее - ООО "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК", ответчик) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению по договору от 01.07.2008 N 8663 за период с июня 2010 года по август 2012 года в размере 1699164,93 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.05.2013 исковые требования МУПП "Саратовводоканал" удовлетворены частично. С ООО "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" в пользу МУПП "Саратовводоканал" взыскана задолженность по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению по договору от 01.07.2008 N 8663 за период с июня 2010 года по август 2012 года в размере 632078,30 руб. В удовлетворении оставшейся части исковых требований МУПП "Саратовводоканал" отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части взыскания задолженности в сумме 76985,6 рублей отменить и принять в указанной части новый судебный акт.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе, публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены судебного акта первой инстанции в обжалуемой части.
Из материалов дела следует, 01.07.2008 между МУПП "Саратовводоканал" (Предприятие ВКХ) и ООО "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" (Абонент) был заключен договор N 8663 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
Согласно пункту 1.1 договора от 01.07.2008 N 8663 Предприятие ВКХ обязуется осуществлять отпуск питьевой воды Абоненту и прием от него сточных вод на условиях договора, а Абонент обязуется оплачивать отпущенную ему питьевую воду и сброшенные им сточные воды.
Согласно пункту 2.2 договора от 01.07.2008 N 8663 Предприятие ВКХ обязуется: обеспечивать объемы услуг по водоснабжению и водоотведению в соответствии с СанПиН-2.1.4.10.74-01; обеспечивать питьевой водой Абонента: (на основании расчета согласно СНиП и практических замеров до момента установки средств измерений) в количестве: 1752 м3/сут., 53307 м3/мес., 639684 м3/год; принимать сточные воды в систему канализации Предприятия ВКХ от Абонента в количестве: 1548 м3/сут., 46439 м3/мес., 557268 м3/год; стоки от горячего водоснабжения: 380,80 м3/сут., 11583 м3/мес., 138996 м3/год.
В соответствии с пунктом 2.4 договора от 01.07.2008 N 8663 Абонент обязан: производить оплату за израсходованную питьевую воду и принятые сточные воды с начала фактического водопотребления до момента заключения договора. Датой начала фактического водопотребления считать 01.05.2008. Расчет за период фактического водопотребления производится Абонентом единовременно на основании счета-фактуры, по тарифам, действующим на день расчета.
Согласно пунктам 3.1 и 3.2 договора от 01.07.2008 N 8663 учет количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод, в том числе от горячего водоснабжения, производится в соответствии с данными учета фактически, израсходованной питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений. Количество сточных вод от горячего водоснабжения учитывается в общем объеме стоков в соответствии с данными учета фактического потребления горячей воды по показаниям средств измерений либо по счетам от теплоснабжающей организации, которые Абонент обязан предоставлять Предприятию ВКХ не позднее 10 числа следующего за расчетным месяца.
В соответствии с пунктом 4.1 договора от 01.07.2008 N 8663 расчеты за питьевую воду, израсходованную Абонентом, и принятые от него сточные воды производятся на основании постановления администрации г. Саратова от 28.09.2007 N 820 по тарифам: на услугу водоснабжения питьевой водой: 10,06 руб./куб. м, (с НДС); на услуги водоотведения и очистки сточных вод: 4,56 руб./куб. м, (с НДС).
Согласно пункту 4.2 договора от 01.07.2008 N 8663 расчеты за питьевую воду и принятые сточные воды производятся путем выставления Предприятием ВКХ платежного требования в акцептном порядке в отделении банка Абонента, оплата которого производится: путем перечисления денежных средств, собранных от населения на расчетный счет Предприятия ВКХ или путем внесения Абонентом денежных средств в кассу Предприятия ВКХ; по счетам, выставленным на собственные нужды Абонента, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Предприятия ВКХ или путем внесения Абонентом денежных средств в кассу Предприятия ВКХ не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения счетов Абонентом. Окончательный расчет за израсходованную Абонентом питьевую воду и принятые сточные воды, производится до 25 числа месяца следующего за расчетным.
В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 договора от 01.07.2008 N 8663 начало срока действия договора с 01.05.2008 года. Окончание срока действия договора 31.12.2008. Договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока действия договора не последует заявления одной из сторон о его расторжении.
МУПП "Саратовводоканал" отпустило ООО "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" за период:
- с июня 2010 года по декабрь 2010 года питьевую воду по цене 10,73 руб. за 1 м (без НДС) и приняло от него сточные воды по цене 4,86 руб. за 1 м (без НДС) по тарифам, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30.11.2009 N 1488, для применения с 1 января 2010 года;
- с января 2010 года по декабрь 2010 года питьевую воду по цене 11,92 руб. за 1 м3 (без НДС) и приняло от него сточные воды по цене 5,39 руб. за 1 м (без НДС) по тарифам, утвержденным распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 30.11.2010 года N 572-р, для применения с 1 января 2011 года;
- с января 2012 года по июнь 2012 года питьевую воду по цене 11,92 руб. за 1 м3 (без НДС) и приняло от него сточные воды по цене 5,39 руб. за 1 м3 (без НДС) по тарифам, утвержденным постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.11.2011 N 29/43;
- с июля 2012 года по август 2012 года питьевую воду по цене 12,64 руб. за 1 м3 (без НДС) и приняло от него сточные воды по цене 5,71 руб. за 1 м3 (без НДС) по тарифам, утвержденным постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.11.2011 N 29/43.
Факт оказания истцом услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждается представленными в материалы дела показаниями приборов учета за спорный период времени.
За период с июня 2010 года по август 2012 года ответчику были выставлены для оплаты за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и прием сточных вод счета и платежные требования.
Ответчик частично оплатил задолженность за оказанные услуги и представил контррасчет задолженности по отпуску питьевой воды и приему сточных вод, в соответствии с показаниями приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (стоки ГВС), согласно которому МУПП "Саратовводоканал" необоснованно предъявило к оплате ООО "Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК" за услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных за период с июня 2010 года по август 2012 года в размере 148841,38 руб.
Также ответчик считает, что истец при расчете суммы оплаты за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод за период с марта по декабрь 2011 года не исключена сумма начислений в размере 67700,36 руб. за холодное водоснабжение и водоотведение потребителям в связи с их временным отсутствием в многоквартирных домах не оборудованным приборами учета.
Ответчиком в материалы дела представлен отдельный перерасчет по питьевой воде и стокам в связи с временным отсутствием потребителей коммунальных услуг на сумму 67700,36 руб. и доказательства в обосновании проведенного перерасчета, а именно: заявления граждан о перерасчете в связи с их временным отсутствием и выписки из лицевых счетов граждан.
Ответчик свои обязательства по оплате в полном объеме не исполнил.
Возникшая у ответчика задолженность по оплате оказанных услуг послужила основанием для обращения истца в суд первой инстанции с настоящими исковыми требованиями.
Принимая законное и обоснованное решение в обжалуемой части об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности в том числе и в сумме 76985,61 руб. за февраль 2012 года, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета, о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным, в том числе, со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и др., если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" энергоснабжающая организация - хозяйствующий субъект, осуществляющий продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от 23 мая 2006 года N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Следовательно, при отсутствии общедомовых приборов учета, количество подаваемой теплоэнергии должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных органами местного самоуправления.
Правомерность и правильность вывода о том, что вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, подтверждена правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 июня 2009 года N 525/09, а также в Определениях ВАС РФ N ВАС-9516/09 от 12 августа 2009 года и N ВАС-9499/09 от 10 августа 2009 года, Постановлении ФАС Поволжского округа от 17 августа 2009 года по делу N А72-482/2009.
В соответствии с подпунктом "л" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, положения Правил, утвержденных названных постановлением, применяются с соблюдением следующих особенностей, если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 25 Правил, определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям такого прибора учета, и: объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в случаях и в порядке, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; расчетным объемом коммунальных услуг в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета. При этом расчетный объем коммунальных услуг определяется в согласованном сторонами порядке с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Исходя из толкования данных норм права, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что исполнитель коммунальных услуг оплачивает объем коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии, объем отпущенного коммунального ресурса рассчитывается по нормативам, которые установлены для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 6530/10.
В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N ВАС-3453/12 содержится вывод об определении момента, с которого показания индивидуальных приборов учета применяются в расчетах между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг. Такой момент определяется днем вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 (07 марта 2012 года), которое содержит требования о применении в расчетах показаний индивидуальных приборов учета согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "Формула, в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета".
При указанных обстоятельствах, истец в расчете задолженности за февраль 2012 года, обоснованно не учитывал показания индивидуальных приборов учета.
Аналогичная правовая позиция, изложена в определении ВАС РФ от 16 апреля 2012 года N ВАС-3453/12.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об исключении из контррасчета ответчика суммы 76985,61 руб. за февраль 2012 года.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в оспариваемой части судебного акта правильно применены нормы материального и процессуального права, выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции выводов и не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.05.2013 по делу N А57-23062/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
И.И.ЖЕВАК

Судьи
С.А.ЖАТКИНА
В.Б.ШАЛКИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)