Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.08.2013 N 09АП-23419/2013-АК ПО ДЕЛУ N А40-30499/13

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. N 09АП-23419/2013-АК

Дело N А40-30499/13

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2013 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,
судей: Яковлевой Л.Г., Мухина С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жеренковой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Катанян В.А.
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2013 по делу N А40-30499/2013, принятое судьей Папелишвили Г.Н. (шифр судьи 144-176)
по заявлению ИП Катанян В.А. (123242, г. Москва, Волков пер., д. 21, кв. 63)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве (ОГРН 1097746680822, 151191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15)
о признании незаконным решения от 15.02.2013 N 12/050/2012-993 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости
при участии:
- от заявителя: Кравченко И.В. по доверенности от 27.05.2011;
- от ответчика: Плескачева Е.В. по доверенности 09.01.2013 N 49/2013;
-
установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2013, принятым по данному делу, отказано в удовлетворении требований ИП Катанян В.А. (далее - заявитель, индивидуальный предприниматель) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленного в виде сообщения от 15.02.2013 N 12/050/2012-993 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2, и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и произвести государственную регистрацию права собственности ИП Катаняна В.А. на нежилое помещение общей площадью 425,6 кв. м, состоящее из этаж 1, помещение б/н ком. А - клетка лестничная площадью 20,7 кв. м, этаж 2, помещение б/н ком. А - клетка лестничная площадью 11,3 кв. м, чердак - помещение 1 комн. 1 площадью 393,65 кв. м, являющееся общим имуществом многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2.
При этом суд первой инстанции исходил из соответствия оспариваемого решения требованиям Федеральному закону РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральному закону РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", наличия соответствующих полномочий регистрирующего органа, а также отсутствия нарушения законных прав и интересов индивидуального предпринимателя, что в силу ст. 198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.
Не согласившись с принятым решением, индивидуальный предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, выслушав представителей заявителя и ответчика, с учетом исследованных по делу доказательств и доводов апелляционной жалобы полагает, что судебный акт подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ИП Катаняном В.А. подано заявление от 28.12.2012 о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 425,6 кв. м по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2.
Статья 218 Гражданского кодекса РФ устанавливает основания для приобретения права собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Пункт 1 ст. 17 Закона о регистрации предусматривает документы, являющиеся основанием для проведения государственной регистрации.
Представлены документы ТБТИ Центральное (кадастровый паспорт от 18.12.2012, поэтажный план от 17.12.2012, экспликация от 18.12.2012), выданные в отношении комнаты А пом. б/н этажа 1, ком. А пом. б/н этажа 2, ком. 1 пом. 1 чердака, не входящих в общую площадь здания. Кадастровый паспорт от 18.12.2012 выдан на нежилое помещение площадью 0,0 кв. м, при этом указано, что в общую площадь не входит 425,6 кв. м.
Согласно п. 10 ст. 33 Закона о регистрации до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным п. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный Законом о регистрации и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в состав сведений государственного реестра об объекте входит площадь помещения, определенная с учетом требований, установленных указанным законом. Приказом Министерства юстиции РФ от 18.02.2008 N 32 установлена форма кадастрового паспорта для помещения. Согласно этой форме, кадастровый паспорт помещения включает пункт "общая площадь помещения".
Сведения об общей площади объекта в соответствии с п. 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, необходимы для внесения в соответствующий подраздел ЕГРП. Данная информация вносится из кадастрового паспорта объекта недвижимости.
На основании изложенного, ответчик пришел к выводу о том, что у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве нет оснований для внесения в ЕГРП сведений об общей площади помещения, указанной ИП Катаняном В.А. в заявлении о государственной регистрации, поскольку кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества площадью 425,6 кв. м, необходимый в соответствии с п. 10 ст. 33 Закона о регистрации, не представлен, сведения о пом. б/н 1, 2 этажей, пом. 1 чердака в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Кроме того, согласно данным государственного кадастра недвижимости общая площадь здания по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2 составляет 675,9 кв. м, количество этажей в здании 2, эти же сведения указаны и в представленном кадастровом паспорте от 18.12.2012 описывающем нежилое здание по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2.
Сведения о наличии в здании помещений общего пользования площадью 425,6 кв. м в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. При обращении за проведением государственной регистрации права собственности в дело правоустанавливающих документов был представлен кадастровый паспорт от 18.12.2012, описывающий помещение общей площадью 0,0 кв. м, кроме того, в общую площадь не входит 425,6 кв. м, выданный Центральным ТБТИ, из которого следует, что площадь общего имущества многоквартирного дома составляет 32,0 кв. м (п. 1.10), помещение 1 чердака площадью 393,6 кв. м в общую площадь здания не включается.
После приостановления государственной регистрации в пакете дополнительных документов от 15.02.2013 вх. N 77-77-12/002/2013-677 ИП Катаняном В.А. был представлен кадастровый паспорт от 18.12.2012, также описывающий помещение общей площадью 0,0 кв. м, кроме того, в общую площадь не входит 425,6 кв. м, выданный Центральным ТБТИ, однако согласно которому, общее имущество многоквартирного дома составляет 425,6 кв. м. Данное несоответствие не позволяет однозначно сделать вывод о том, что помещение чердака относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Не согласившись с указанным решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленным сообщением от 15.02.2013 N 12/050/2012-993 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2, посчитав его незаконным необоснованным и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ИП Катанян В.А. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии необходимых условий для удовлетворения заявленных требований на основании ст. 13, п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 17 Закона о регистрации
Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу подпункта 5, 6 п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Таким образом, государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации подлежат права на имущество, являющееся недвижимой вещью в силу ст. 130 Гражданского кодекса РФ, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Как верно установлено судом первой инстанции, в представленном для государственной регистрации права кадастровом паспорте от 18.12.2012 площадь объекта недвижимости указана - 0,0 кв. м, отмечено, что в общую площадь не входит 425,6 кв. м, таким образом решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленного в виде сообщения от 15.02.2013 N 12/050/2012-993 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2, соответствует требованиям действующего законодательства, следовательно, не нарушает права и законные интересы заявителя.
Наличие оспариваемого отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленного в виде сообщения от 15.02.2013 N 12/050/2012-993 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 10, стр. 2, не препятствует заявителю повторно обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с соответствующим заявлением о государственной регистрации права, предоставив в регистрирующий орган, полный пакет документов, в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что регистрационный орган правомерно и обоснованно отказал заявителю в государственной регистрации права собственности, ссылаясь на абзацы 4 и 10 ч. 1 ст. 20 Закона о регистрации.
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и сделал обоснованный вывод об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований и не допустил нарушений норм процессуального права.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2013 по делу N А40-30499/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Ж.В.ПОТАШОВА
Судьи
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
С.М.МУХИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)