Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Масальской Н.Г., Рубцовой Л.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,
- истец, ООО "Альтернатива"; и ответчик, ООО "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО", извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца -
общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012,
принятое судьей Корляковой Ю.В.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (ОГРН 1085916000246, ИНН 5916020325)
к обществу с ограниченной ответственностью "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО" (ОГРН 1085916001544, ИНН 5916021640)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - ООО "Альтернатива", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО" (далее - ООО "ГК НЫТВА-ЭНЕРГО", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г., которым просил принять в предложенной им в Протоколе досудебного урегулирования разногласий от 29.06.2012 г. редакции пункты п. 4.1.15, 4.2.7, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.7, 5.7, 5.9, 5.10, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 7.1.5, 7.5 на основании ст. 445, ст. 446 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).
В процессе рассмотрения настоящего дела сторонами были согласованы условия пунктов 4.1.15, 4.3.4, 5.9, 5.10, а также ответчик согласился с редакцией пунктов 4.2.7, 4.3.3, 4.3.7, 5.7, 6.3, 6.5, 7.1.5, 7.5 истца (л.д. 102-104, 126). Соглашение сторон по пунктам 6.4, 6.6 договора сторонами в процессе рассмотрения дела достигнуто не было.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012 спорные условия договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г. между ООО "Альтернатива" и ООО "ГК НЫТВА-ЭНЕРГО", изложены в следующей редакции:
Пункт 4.1.15: "Ежегодно в соответствии с согласованным с Энергоснабжающей организацией графиком производить до 01 сентября работы по подготовке тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в отопительный сезон в соответствии с "Правилами технической эксплуатации тепловых установок", утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, за исключением п. 9.1.5 Правил в домах, не предусмотренных по проекту и перечню работ (по установке автоматического регулятора), утвержденного собственниками на текущий календарный год. В том числе производить испытания своих тепловых сетей и оборудования в присутствии представителя энергоснабжающей организации с составлением акта готовности теплопотребляющих установок к работе в отопительный сезон".
Пункты 4.2.7, 4.3.3 приняты в редакции истца.
Пункт 4.3.4: "Энергоснабжающая организация обязуется предоставить в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подписания настоящего договора исполнителю показатели качества теплоснабжения в точке поставки. Показателями качества являются температура и давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах".
Пункты 4.3.7, 5.7 приняты в редакции истца.
Пункт 5.9 принят в редакции истца и дополнен абзацем следующего содержания: "При выходе из строя прибора учета на срок более 15 дней, количество поставленной тепловой энергии в течение расчетного периода определяется по графику распределения тепловой энергии с разбивкой по месяцам (Приложение N 7), рассчитанному исходя из норматива потребления тепловой энергии на МКД без учета ГВС.".
Пункт 5.10: "Тепловые потери на участке тепловых сетей Исполнителя от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета, оплачиваются им как потребленная тепловая энергия. При этом тепловые потери рассчитываются Исполнителем и согласовываются с Ресурсоснабжающей организацией в виде двустороннего акта".
Пункт 6.3 принят в редакции истца.
Пункт 6.4 принят в редакции ответчика: "Оплата потребляемой Исполнителем тепловой энергии осуществляется путем перечисления им денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации до 25 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры и акта от Энергоснабжающей организации за указанный расчетный период, а при отсутствии общедомового прибора учета - на основании счета, выставленного на основании нормативов потребления тепловой энергии, утвержденных органами местного самоуправления; при этом счет - фактура и акт выставляется по тепловым нагрузкам на отапливаемый объект. Наличие разногласий между сторонами по количеству поставленной за расчетный период тепловой энергии не освобождает исполнителя от обязанности по своевременной оплате тепловой энергии.
При оформлении платежного поручения в основании платежа, кроме основных позиций, Исполнитель указывает назначение платежа, расчетный период, номер и дату настоящего договора.
При наличии ранее образовавшейся по настоящему договору задолженности по оплате за тепловую энергию поступившие платежи в первую очередь направляются на погашение задолженности.
Исполнитель предупрежден, что в случае ненадлежащего оформления платежного поручения (отсутствие любой из вышеперечисленных позиций) полученная сумма направляется на погашение задолженности Исполнителя или текущий платеж по усмотрению Энергоснабжающей организации".
Пункт 6.5 принят в редакции истца.
Пункт 6.6 принят в редакции ответчика.
Пункты 7.1.5, 7.5 приняты в редакции истца.
Указанным решением также с ООО "ГК НЫТВА-ЭНЕРГО" в пользу ООО "Альтернатива" взыскано 4000 руб. в возмещение судебных расходов по госпошлине по иску.
Истец с решением Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года не согласен в части изложения судом редакции пунктов 6.4, 6.6 договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г.
В апелляционной жалобе просит указанное решение изменить, пункты 6.4, 6.6 договора изложить в предложенной им редакции. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что условия указанных пунктов договора N 953 должны соответствовать положениям Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", в соответствии с которым платежи потребителей перечисляются ресурсоснабжающим организациям, способами, определенными в договоре ресурсоснабжения, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Ответчик письменного отзыва на жалобу не представил, стороны в судебное заседание не явились.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, письмом от 04.04.2012 г. N 01/773 ООО "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО" (Энергоснабжающая организация) направило ООО "Альтернатива" (Исполнитель) договор теплоснабжения N 953 от 30.03.2012 г., который был подписан Исполнителем с Протоколом разногласий (л.д. 48-57).
Энергоснабжающая организация рассмотрела предложенные условия пунктов 4.1.15, 4.2.7, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.7, 5.7, 5.9, 5.10, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 7.1.5, 7.5 и письмом от 04.06.2012 г. N 01/1358 направила Исполнителю Протокол согласования разногласий от 29.05.2012 г. к договору N 953 от 30.03.2012 (л.д. 58-61).
Исполнитель письмом от 29.06.2012 г. N 563 возвратил Энергоснабжающей организации подписанный Протокол согласования разногласий от 29.05.2012 г. к договору N 953 от 30.03.2012 с Протоколом досудебного урегулирования от 29.06.2012 г. (л.д. 62-68).
Поскольку Энергоснабжающая организация не согласилась с условиями договора, изложенными в Протоколе досудебного урегулирования от 29.06.2012 г., Исполнитель обратился в арбитражный суд с требованием принять в его редакции условия договора N 953, в том числе условия пунктов 6.4, 6.6.
Энергоснабжающая организация включила в проект договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г. пункт 6.4 следующего содержания:
- "6.4 Оплата потребляемой Исполнителем тепловой энергии осуществляется путем перечисления им денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации до 20 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры и акта от Энергоснабжающей организации за указанный расчетный период, а при отсутствии общедомового прибора учета - на основании счета выставленного на основании нормативов потребления тепловой энергии, утвержденных органами местного самоуправления; при этом счет-фактура и акт выставляется по тепловым нагрузкам на отапливаемый объект. Наличие разногласий между сторонами по количеству поставленной за расчетный период тепловой энергии не освобождает Исполнителя от обязательств по своевременной оплате тепловой энергии.
При оформлении платежного поручения в основании платежа, кроме основных позиций, Исполнитель указывает назначение платежа, расчетный период, номер и дату настоящего договора.
При наличии ранее образовавшейся по настоящему договору задолженности по оплате за тепловую энергию поступившие платежи в первую очередь направляются на погашение задолженности.
Исполнитель предупрежден, что в случае ненадлежащего оформления платежного поручения (отсутствия любой из вышеперечисленных позиций) полученная сумма направляется на погашение задолженности Исполнителя или текущий платеж по усмотрению Энергоснабжающей организации, неполучение Исполнителем расчетных документов (счета-фактуры) не освобождает Исполнителя от обязанности оплатить потребленную тепловую энергию"
Исполнитель, ссылаясь на п.п. 5, 7 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", полагает, что пункт 6.4 договора необходимо изложить в следующей редакции:
"Оплата потребляемой тепловой энергии Потребителями на объектах Исполнителя осуществляется путем:
- - перечисления им денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации до 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за расчетным на основании счет-фактуры и акта от Энергоснабжающей организации за указанный расчетный период, в пределах всех полученных сумм Исполнителем от Потребителя. При этом Энергоснабжающая организация не вправе требовать от Исполнителя перечисления ему денежных средств в большем объеме, чем оплачено Потребителями Исполнителя;
- - уступки прав требования к Потребителям, имеющим задолженность по оплате тепловой энергии в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Наличие разногласий между сторонами по количеству и качеству поставленной за расчетный период тепловой энергии освобождает исполнителя от обязательств по оплате до момента урегулирования данных разногласий. В период урегулирования неоплаченная сумма не может считаться просроченной. При этом сумма может считаться просроченной по оплате по истечении пяти банковских дней с момента урегулирования сторонами разногласий.
При оформлении платежного поручения в основании платежа, кроме основных позиций, Исполнитель указывает назначение платежа, расчетный период, номер и дату настоящего договора. Исполнитель предупрежден, что в случае ненадлежащего оформления платежного поручения (отсутствия любой из вышеперечисленных позиций) полученная сумма направляется на погашение задолженности Исполнителя или текущий платеж по усмотрению Энергоснабжающей организации, после письменного согласования с Исполнителем. Непредставление Энергоснабжающей организацией в адрес Исполнителя расчетных, платежных документов освобождает его от оплаты за потребленную тепловую энергию до момента предоставления данных документов".
Рассмотрев предлагаемые сторонами редакции пункта 6.4 договора N 953, суд апелляционной инстанции полагает, что редакция указанного пункта, предложенная Энергоснабжающей организацией наиболее соответствует нормам права, регулирующим сроки оплаты тепловой энергии по договору теплоснабжения с учетом субъектного состава договора, по которому ООО "Альтернатива покупает энергоресурсы для целей предоставления коммунальной услуги "теплоснабжение".
Поскольку предметом договора N 953 является поставка теплоснабжающей организацией Исполнителю тепловой энергии и теплоносителя, в силу ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Частями 4 и 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), установлено, что договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации, потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и(или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении.
Статьей 15.1 Закона о теплоснабжении установлено, что к договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 Закона о теплоснабжении с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации которыми устанавливаются и существенные условия договора теплоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации" (далее - Правила теплоснабжения), которые пунктами 33-34 регламентируют порядок расчетов по договору теплоснабжения, которыми в том числе установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Абзацем 2 пункта 34 Правил теплоснабжения установлено также, что положения пунктов 33-34, устанавливающие сроки платежа за поставленные ресурсы не распространяются на бюджетные и казенные учреждения, казенные предприятия, а также на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.
Жилищный кодекс Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации относит принятие правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (часть 1 статьи 157).
В соответствии с указанными полномочиями Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Пунктом 66 Правил N 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена также Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 155).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.
Принимая во внимание изложенное, следует признать, что утвержденная судом первой инстанции редакция пункта 6.4 договора наиболее соответствует требованиям специальных норм федеральных законов - Жилищному кодексу Российской Федерации, Закону о теплоснабжении, Правилам теплоснабжения и Правилам N 354, подлежащих применению при разрешении настоящего спора.
Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены также доводы апелляционной жалобы о том, что условия спорных пунктов договора N 953 должны соответствовать положениям Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" (далее - Требования N 253).
В соответствии с п. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Требований N 253 они устанавливают обязательные требования, предъявляемые к исполнителю коммунальных услуг при осуществлении им расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, необходимые для предоставления потребители) коммунальной услуги соответствующего вида. По смыслу и содержанию указанные требования направлены на немедленное и своевременное перечисление исполнителем коммунальных услуг денежных средств, собираемых им с потребителей соответствующей коммунальной услуги.
При формулировании условий договора Требования N 253 не должны истолковываться в смысле, противоречащем ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 66 Правил N 354.
Энергоснабжающая организация включила в договор N 953 от 30.03.2012 г. также пункт 6.6 следующего содержания:
- "В случае нарушения сроков оплаты Исполнитель обязан уплатить в пользу Энергоснабжающей организации пени в размере 1/300 учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, начисленной на сумму просроченной задолженности, за каждый день просрочки, за исключением суммы согласно п. 10.3.".
ООО "Альтернатива", приняв в полном объеме указанное условие предложило пункт 6.6 договора дополнить абзацем 2 следующего содержания:
- "Сумма не может считаться просроченной, если она не поступала от Потребителя на расчетный счет или в кассу Исполнителя и, как следствие, не была перечислена на расчетный счет Энергоснабжающей организации".
Суд апелляционной инстанции считает, что законные основания для включения предложенного истцом условия в текст пункта 6.6 договора отсутствуют, поскольку соглашение сторон по данному условию не достигнуто, а в принудительном порядке в текст договора подлежат включению только те положения, которые для данного вида публичных договоров законом отнесены к числу обязательных.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст. 270 АПК РФ, к изменению или отмене решения Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012 в обжалуемой части.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Л.В.РУБЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.03.2013 N 17АП-796/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А50-17355/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. N 17АП-796/2013-ГК
Дело N А50-17355/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Масальской Н.Г., Рубцовой Л.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,
- истец, ООО "Альтернатива"; и ответчик, ООО "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО", извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца -
общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012,
принятое судьей Корляковой Ю.В.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (ОГРН 1085916000246, ИНН 5916020325)
к обществу с ограниченной ответственностью "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО" (ОГРН 1085916001544, ИНН 5916021640)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - ООО "Альтернатива", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО" (далее - ООО "ГК НЫТВА-ЭНЕРГО", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г., которым просил принять в предложенной им в Протоколе досудебного урегулирования разногласий от 29.06.2012 г. редакции пункты п. 4.1.15, 4.2.7, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.7, 5.7, 5.9, 5.10, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 7.1.5, 7.5 на основании ст. 445, ст. 446 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).
В процессе рассмотрения настоящего дела сторонами были согласованы условия пунктов 4.1.15, 4.3.4, 5.9, 5.10, а также ответчик согласился с редакцией пунктов 4.2.7, 4.3.3, 4.3.7, 5.7, 6.3, 6.5, 7.1.5, 7.5 истца (л.д. 102-104, 126). Соглашение сторон по пунктам 6.4, 6.6 договора сторонами в процессе рассмотрения дела достигнуто не было.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012 спорные условия договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г. между ООО "Альтернатива" и ООО "ГК НЫТВА-ЭНЕРГО", изложены в следующей редакции:
Пункт 4.1.15: "Ежегодно в соответствии с согласованным с Энергоснабжающей организацией графиком производить до 01 сентября работы по подготовке тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в отопительный сезон в соответствии с "Правилами технической эксплуатации тепловых установок", утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, за исключением п. 9.1.5 Правил в домах, не предусмотренных по проекту и перечню работ (по установке автоматического регулятора), утвержденного собственниками на текущий календарный год. В том числе производить испытания своих тепловых сетей и оборудования в присутствии представителя энергоснабжающей организации с составлением акта готовности теплопотребляющих установок к работе в отопительный сезон".
Пункты 4.2.7, 4.3.3 приняты в редакции истца.
Пункт 4.3.4: "Энергоснабжающая организация обязуется предоставить в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подписания настоящего договора исполнителю показатели качества теплоснабжения в точке поставки. Показателями качества являются температура и давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах".
Пункты 4.3.7, 5.7 приняты в редакции истца.
Пункт 5.9 принят в редакции истца и дополнен абзацем следующего содержания: "При выходе из строя прибора учета на срок более 15 дней, количество поставленной тепловой энергии в течение расчетного периода определяется по графику распределения тепловой энергии с разбивкой по месяцам (Приложение N 7), рассчитанному исходя из норматива потребления тепловой энергии на МКД без учета ГВС.".
Пункт 5.10: "Тепловые потери на участке тепловых сетей Исполнителя от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета, оплачиваются им как потребленная тепловая энергия. При этом тепловые потери рассчитываются Исполнителем и согласовываются с Ресурсоснабжающей организацией в виде двустороннего акта".
Пункт 6.3 принят в редакции истца.
Пункт 6.4 принят в редакции ответчика: "Оплата потребляемой Исполнителем тепловой энергии осуществляется путем перечисления им денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации до 25 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры и акта от Энергоснабжающей организации за указанный расчетный период, а при отсутствии общедомового прибора учета - на основании счета, выставленного на основании нормативов потребления тепловой энергии, утвержденных органами местного самоуправления; при этом счет - фактура и акт выставляется по тепловым нагрузкам на отапливаемый объект. Наличие разногласий между сторонами по количеству поставленной за расчетный период тепловой энергии не освобождает исполнителя от обязанности по своевременной оплате тепловой энергии.
При оформлении платежного поручения в основании платежа, кроме основных позиций, Исполнитель указывает назначение платежа, расчетный период, номер и дату настоящего договора.
При наличии ранее образовавшейся по настоящему договору задолженности по оплате за тепловую энергию поступившие платежи в первую очередь направляются на погашение задолженности.
Исполнитель предупрежден, что в случае ненадлежащего оформления платежного поручения (отсутствие любой из вышеперечисленных позиций) полученная сумма направляется на погашение задолженности Исполнителя или текущий платеж по усмотрению Энергоснабжающей организации".
Пункт 6.5 принят в редакции истца.
Пункт 6.6 принят в редакции ответчика.
Пункты 7.1.5, 7.5 приняты в редакции истца.
Указанным решением также с ООО "ГК НЫТВА-ЭНЕРГО" в пользу ООО "Альтернатива" взыскано 4000 руб. в возмещение судебных расходов по госпошлине по иску.
Истец с решением Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года не согласен в части изложения судом редакции пунктов 6.4, 6.6 договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г.
В апелляционной жалобе просит указанное решение изменить, пункты 6.4, 6.6 договора изложить в предложенной им редакции. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что условия указанных пунктов договора N 953 должны соответствовать положениям Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", в соответствии с которым платежи потребителей перечисляются ресурсоснабжающим организациям, способами, определенными в договоре ресурсоснабжения, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Ответчик письменного отзыва на жалобу не представил, стороны в судебное заседание не явились.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, письмом от 04.04.2012 г. N 01/773 ООО "Генерирующая компания НЫТВА-ЭНЕРГО" (Энергоснабжающая организация) направило ООО "Альтернатива" (Исполнитель) договор теплоснабжения N 953 от 30.03.2012 г., который был подписан Исполнителем с Протоколом разногласий (л.д. 48-57).
Энергоснабжающая организация рассмотрела предложенные условия пунктов 4.1.15, 4.2.7, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.7, 5.7, 5.9, 5.10, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 7.1.5, 7.5 и письмом от 04.06.2012 г. N 01/1358 направила Исполнителю Протокол согласования разногласий от 29.05.2012 г. к договору N 953 от 30.03.2012 (л.д. 58-61).
Исполнитель письмом от 29.06.2012 г. N 563 возвратил Энергоснабжающей организации подписанный Протокол согласования разногласий от 29.05.2012 г. к договору N 953 от 30.03.2012 с Протоколом досудебного урегулирования от 29.06.2012 г. (л.д. 62-68).
Поскольку Энергоснабжающая организация не согласилась с условиями договора, изложенными в Протоколе досудебного урегулирования от 29.06.2012 г., Исполнитель обратился в арбитражный суд с требованием принять в его редакции условия договора N 953, в том числе условия пунктов 6.4, 6.6.
Энергоснабжающая организация включила в проект договора теплоснабжения в горячей воде N 953 от 30.03.2012 г. пункт 6.4 следующего содержания:
- "6.4 Оплата потребляемой Исполнителем тепловой энергии осуществляется путем перечисления им денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации до 20 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры и акта от Энергоснабжающей организации за указанный расчетный период, а при отсутствии общедомового прибора учета - на основании счета выставленного на основании нормативов потребления тепловой энергии, утвержденных органами местного самоуправления; при этом счет-фактура и акт выставляется по тепловым нагрузкам на отапливаемый объект. Наличие разногласий между сторонами по количеству поставленной за расчетный период тепловой энергии не освобождает Исполнителя от обязательств по своевременной оплате тепловой энергии.
При оформлении платежного поручения в основании платежа, кроме основных позиций, Исполнитель указывает назначение платежа, расчетный период, номер и дату настоящего договора.
При наличии ранее образовавшейся по настоящему договору задолженности по оплате за тепловую энергию поступившие платежи в первую очередь направляются на погашение задолженности.
Исполнитель предупрежден, что в случае ненадлежащего оформления платежного поручения (отсутствия любой из вышеперечисленных позиций) полученная сумма направляется на погашение задолженности Исполнителя или текущий платеж по усмотрению Энергоснабжающей организации, неполучение Исполнителем расчетных документов (счета-фактуры) не освобождает Исполнителя от обязанности оплатить потребленную тепловую энергию"
Исполнитель, ссылаясь на п.п. 5, 7 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", полагает, что пункт 6.4 договора необходимо изложить в следующей редакции:
"Оплата потребляемой тепловой энергии Потребителями на объектах Исполнителя осуществляется путем:
- - перечисления им денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации до 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за расчетным на основании счет-фактуры и акта от Энергоснабжающей организации за указанный расчетный период, в пределах всех полученных сумм Исполнителем от Потребителя. При этом Энергоснабжающая организация не вправе требовать от Исполнителя перечисления ему денежных средств в большем объеме, чем оплачено Потребителями Исполнителя;
- - уступки прав требования к Потребителям, имеющим задолженность по оплате тепловой энергии в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Наличие разногласий между сторонами по количеству и качеству поставленной за расчетный период тепловой энергии освобождает исполнителя от обязательств по оплате до момента урегулирования данных разногласий. В период урегулирования неоплаченная сумма не может считаться просроченной. При этом сумма может считаться просроченной по оплате по истечении пяти банковских дней с момента урегулирования сторонами разногласий.
При оформлении платежного поручения в основании платежа, кроме основных позиций, Исполнитель указывает назначение платежа, расчетный период, номер и дату настоящего договора. Исполнитель предупрежден, что в случае ненадлежащего оформления платежного поручения (отсутствия любой из вышеперечисленных позиций) полученная сумма направляется на погашение задолженности Исполнителя или текущий платеж по усмотрению Энергоснабжающей организации, после письменного согласования с Исполнителем. Непредставление Энергоснабжающей организацией в адрес Исполнителя расчетных, платежных документов освобождает его от оплаты за потребленную тепловую энергию до момента предоставления данных документов".
Рассмотрев предлагаемые сторонами редакции пункта 6.4 договора N 953, суд апелляционной инстанции полагает, что редакция указанного пункта, предложенная Энергоснабжающей организацией наиболее соответствует нормам права, регулирующим сроки оплаты тепловой энергии по договору теплоснабжения с учетом субъектного состава договора, по которому ООО "Альтернатива покупает энергоресурсы для целей предоставления коммунальной услуги "теплоснабжение".
Поскольку предметом договора N 953 является поставка теплоснабжающей организацией Исполнителю тепловой энергии и теплоносителя, в силу ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Частями 4 и 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), установлено, что договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации, потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и(или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении.
Статьей 15.1 Закона о теплоснабжении установлено, что к договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 Закона о теплоснабжении с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации которыми устанавливаются и существенные условия договора теплоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации" (далее - Правила теплоснабжения), которые пунктами 33-34 регламентируют порядок расчетов по договору теплоснабжения, которыми в том числе установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Абзацем 2 пункта 34 Правил теплоснабжения установлено также, что положения пунктов 33-34, устанавливающие сроки платежа за поставленные ресурсы не распространяются на бюджетные и казенные учреждения, казенные предприятия, а также на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.
Жилищный кодекс Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации относит принятие правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (часть 1 статьи 157).
В соответствии с указанными полномочиями Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Пунктом 66 Правил N 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена также Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 155).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.
Принимая во внимание изложенное, следует признать, что утвержденная судом первой инстанции редакция пункта 6.4 договора наиболее соответствует требованиям специальных норм федеральных законов - Жилищному кодексу Российской Федерации, Закону о теплоснабжении, Правилам теплоснабжения и Правилам N 354, подлежащих применению при разрешении настоящего спора.
Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены также доводы апелляционной жалобы о том, что условия спорных пунктов договора N 953 должны соответствовать положениям Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" (далее - Требования N 253).
В соответствии с п. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Требований N 253 они устанавливают обязательные требования, предъявляемые к исполнителю коммунальных услуг при осуществлении им расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, необходимые для предоставления потребители) коммунальной услуги соответствующего вида. По смыслу и содержанию указанные требования направлены на немедленное и своевременное перечисление исполнителем коммунальных услуг денежных средств, собираемых им с потребителей соответствующей коммунальной услуги.
При формулировании условий договора Требования N 253 не должны истолковываться в смысле, противоречащем ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 66 Правил N 354.
Энергоснабжающая организация включила в договор N 953 от 30.03.2012 г. также пункт 6.6 следующего содержания:
- "В случае нарушения сроков оплаты Исполнитель обязан уплатить в пользу Энергоснабжающей организации пени в размере 1/300 учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, начисленной на сумму просроченной задолженности, за каждый день просрочки, за исключением суммы согласно п. 10.3.".
ООО "Альтернатива", приняв в полном объеме указанное условие предложило пункт 6.6 договора дополнить абзацем 2 следующего содержания:
- "Сумма не может считаться просроченной, если она не поступала от Потребителя на расчетный счет или в кассу Исполнителя и, как следствие, не была перечислена на расчетный счет Энергоснабжающей организации".
Суд апелляционной инстанции считает, что законные основания для включения предложенного истцом условия в текст пункта 6.6 договора отсутствуют, поскольку соглашение сторон по данному условию не достигнуто, а в принудительном порядке в текст договора подлежат включению только те положения, которые для данного вида публичных договоров законом отнесены к числу обязательных.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст. 270 АПК РФ, к изменению или отмене решения Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012 в обжалуемой части.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу N А50-17355/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Л.В.РУБЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)