Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кириченко А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей Коваленко А.И. и Морозовой Л.В.,
с участием прокурора Толмач А.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Оренбурга, действующего в интересах Ш. к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" об обязании устранить нарушения, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2011 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., объяснения представителя ответчика Л., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Толмач А.В., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Промышленного района г. Оренбурга, действующий в интересах Ш., обратился в суд с иском к ООО "Оренбургская управляющая компания" об обязании устранить нарушения. В обоснование иска указал, что прокуратурой Промышленного района совместно с Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области 17.02.2011 года проведена проверка в связи с обращением Ш., проживающей по адресу: В ходе проверки установлено, что со стороны ответчика не соблюдаются требования жилищного законодательства в части содержания в надлежащем состоянии и эксплуатации кровельного покрытия дома по вышеуказанному адресу. В нарушение п. 3.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, не выполнена уборка чердачного помещения от мусора, не обеспечена плотность отдельных листов стальной кровли, неисправность примыканий кровельного покрытия с выступающими над крышей устройствами, неисправность слуховых окон, не обеспечена герметичность трубопровода центрального отопления (на чердаке), течь. Указанные нарушения подтверждаются справкой N 04-58 ПР от 17.02.2011 года о визуальном обследовании жилого, составленной специалистом отдела нормативно-технического контроля Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области. Вышеуказанные нарушения возникли в результате бездействия со стороны ответчика по неисполнению требований законодательства. Указанные нарушения со стороны ответчика нарушают право Ш. на благоприятные и безопасные условия проживания, что выражается в периодическом протекании кровельного покрытия, которое влечет за собой затопление жилого помещения, причиняют ей материальный ущерб и нравственные страдания. Просил суд обязать ответчика устранить следующие нарушения: выполнить уборку чердачного помещения от мусора (битый кирпич, старый теплоизоляционный материал), обеспечить плотность примыкания отдельных листов стальной кровли (просветы по периметру), обеспечить исправное состояние примыканий кровельного покрытия с выступающими над крышей устройствами; обеспечить исправность слуховых окон, обеспечить герметичность трубопровода центрального отопления (на чердаке), устранить течь.
Определением суда от 10.05.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Управляющая компания жилищным фондом "Северная".
В судебном заседании помощник прокурора Ракутин А.А., истец Ш. поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "Оренбургская управляющая компания" Л. возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ООО "УКЖФ "Северная" Ф. не возражала против удовлетворения иска, представила суду письменный отзыв.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе ответчик просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области проведена проверка в отношении ООО "Оренбургская управляющая компания", в ходе которой выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, в частности: в выявлена неисправность стальной кровли, не обеспечено плотное крепление профлиста к обрешетке, имеются пробоины, сквозные отверстия из-за некачественно выполненного крепления профлиста к обрешетке (п. 4.6.3.5 Правил), не выполнена уборка чердачного помещения от мусора /битый кирпич, старый теплоизоляционный материал/ (п. 3.3.6 Правил).
Лицом, допустившим нарушение, согласно акту проверки от 10.09.2010 года N является ООО "Оренбургская управляющая компания". По результатам проверки инспекция вынесла предписание N от 10.09.2010 года, в котором обязала ответчика устранить вышеуказанные нарушения.
Кроме того, 04.10.2010 года прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в отношении ООО "Оренбургская управляющая компания", с требованием безотлагательно устранить узнанные выше нарушения законодательства, причины и условия им способствующие.
Однако, до настоящего времени указанные нарушения устранены не были, в связи с чем житель квартиры N по адресу обратилась в прокуратуру с заявлением, что послужило основанием обращения в суд с иском.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 чердаки, крыши относятся к общему имуществу многоквартирного дома, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. п. 2, 10 Правил).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.
В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда, должна обеспечивать, в том числе, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли; чистоту чердачных помещений и освещенность; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В силу п. 4.6.1.2 указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформацию в кровельных несущих конструкциях.
Судом установлено, что собственники жилого дома N, расположенного по 01.04.2010 года заключили с ООО "Оренбургская управляющая компания" договор управления многоквартирным домом, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполнения работ по текущему и капитальному ремонту мест общего пользования, а также предоставление коммунальных услуг собственникам (п. 2.1). Управляющая организация по поручению собственников за плату, обязуется организовать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2). Согласно п. 3.1.2 договора Управляющая организация обязана оказывать собственникам услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также самостоятельно предоставлять жилищно-коммунальные услуги собственнику в необходимых объемах, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, либо заключать договоры, направленные на обеспечение оказания жилищно-коммунальных услуг. Устранять за свой счет все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, возникшие по вине Управляющей организации (п. 3.1.3). В течение действия гарантийных сроков на результаты отдельных работ по текущему ремонту общего имущества за свой счет устранять недостатки и дефекты выполненных работ, в том числе, выявленные в процессе эксплуатации собственниками (п. 3.1.10).
Суд первой инстанции при разрешении спора правомерно руководствовался указанными выше нормами, а также положениями ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ и договора на управление многоквартирным домом, обоснованно пришел к выводу о том, что ответчик, являясь управляющей организацией, обязан устранить недоставки кровли крыши дома, где проживает истица, которые явились причиной залития ее квартиры.
Выводы суда в решении мотивированы со ссылками на установленные судом обстоятельства дела и нормы закона, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения. С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Довод жалобы о некачественном капитальном ремонте крыши, проведенном на основании договора подряда от 26.06.2008 года, заключенного между МУП "УКЖФ "Северная" (заказчик) и ООО (подрядчик) не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции. Многоквартирный дом N по находится в управлении ООО "Оренбургская управляющая компания" с 01.04.2010 года на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2010 года. В соответствии с п. 3.1.2 договора Управляющая организация приняла на себя обязательство устранять за свой счет все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, возникшие по вине Управляющей организации (п. 3.1.3). В течение действия гарантийных сроков на результаты отдельных работ по текущему ремонту общего имущества за свой счет устранять недостатки и дефекты выполненных работ, в том числе, выявленные в процессе эксплуатации собственниками (п. 3.1.10).
По указанным основаниям также не может быть принят во внимание и является несостоятельным довод кассационной жалобы о том, что судом неправильно разрешен вопрос об определении надлежащего ответчика по данному гражданскому делу, поскольку на момент выявления нарушений обслуживание многоквартирного дома осуществлялось ООО "Оренбургская управляющая компания".
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, кассационная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.10.2011 N 33-6193/2011
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2011 г. N 33-6193/2011
Судья Кириченко А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей Коваленко А.И. и Морозовой Л.В.,
с участием прокурора Толмач А.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Оренбурга, действующего в интересах Ш. к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" об обязании устранить нарушения, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2011 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., объяснения представителя ответчика Л., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Толмач А.В., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Промышленного района г. Оренбурга, действующий в интересах Ш., обратился в суд с иском к ООО "Оренбургская управляющая компания" об обязании устранить нарушения. В обоснование иска указал, что прокуратурой Промышленного района совместно с Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области 17.02.2011 года проведена проверка в связи с обращением Ш., проживающей по адресу: В ходе проверки установлено, что со стороны ответчика не соблюдаются требования жилищного законодательства в части содержания в надлежащем состоянии и эксплуатации кровельного покрытия дома по вышеуказанному адресу. В нарушение п. 3.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, не выполнена уборка чердачного помещения от мусора, не обеспечена плотность отдельных листов стальной кровли, неисправность примыканий кровельного покрытия с выступающими над крышей устройствами, неисправность слуховых окон, не обеспечена герметичность трубопровода центрального отопления (на чердаке), течь. Указанные нарушения подтверждаются справкой N 04-58 ПР от 17.02.2011 года о визуальном обследовании жилого, составленной специалистом отдела нормативно-технического контроля Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области. Вышеуказанные нарушения возникли в результате бездействия со стороны ответчика по неисполнению требований законодательства. Указанные нарушения со стороны ответчика нарушают право Ш. на благоприятные и безопасные условия проживания, что выражается в периодическом протекании кровельного покрытия, которое влечет за собой затопление жилого помещения, причиняют ей материальный ущерб и нравственные страдания. Просил суд обязать ответчика устранить следующие нарушения: выполнить уборку чердачного помещения от мусора (битый кирпич, старый теплоизоляционный материал), обеспечить плотность примыкания отдельных листов стальной кровли (просветы по периметру), обеспечить исправное состояние примыканий кровельного покрытия с выступающими над крышей устройствами; обеспечить исправность слуховых окон, обеспечить герметичность трубопровода центрального отопления (на чердаке), устранить течь.
Определением суда от 10.05.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Управляющая компания жилищным фондом "Северная".
В судебном заседании помощник прокурора Ракутин А.А., истец Ш. поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "Оренбургская управляющая компания" Л. возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ООО "УКЖФ "Северная" Ф. не возражала против удовлетворения иска, представила суду письменный отзыв.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе ответчик просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области проведена проверка в отношении ООО "Оренбургская управляющая компания", в ходе которой выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, в частности: в выявлена неисправность стальной кровли, не обеспечено плотное крепление профлиста к обрешетке, имеются пробоины, сквозные отверстия из-за некачественно выполненного крепления профлиста к обрешетке (п. 4.6.3.5 Правил), не выполнена уборка чердачного помещения от мусора /битый кирпич, старый теплоизоляционный материал/ (п. 3.3.6 Правил).
Лицом, допустившим нарушение, согласно акту проверки от 10.09.2010 года N является ООО "Оренбургская управляющая компания". По результатам проверки инспекция вынесла предписание N от 10.09.2010 года, в котором обязала ответчика устранить вышеуказанные нарушения.
Кроме того, 04.10.2010 года прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в отношении ООО "Оренбургская управляющая компания", с требованием безотлагательно устранить узнанные выше нарушения законодательства, причины и условия им способствующие.
Однако, до настоящего времени указанные нарушения устранены не были, в связи с чем житель квартиры N по адресу обратилась в прокуратуру с заявлением, что послужило основанием обращения в суд с иском.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 чердаки, крыши относятся к общему имуществу многоквартирного дома, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. п. 2, 10 Правил).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.
В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда, должна обеспечивать, в том числе, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли; чистоту чердачных помещений и освещенность; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В силу п. 4.6.1.2 указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформацию в кровельных несущих конструкциях.
Судом установлено, что собственники жилого дома N, расположенного по 01.04.2010 года заключили с ООО "Оренбургская управляющая компания" договор управления многоквартирным домом, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполнения работ по текущему и капитальному ремонту мест общего пользования, а также предоставление коммунальных услуг собственникам (п. 2.1). Управляющая организация по поручению собственников за плату, обязуется организовать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2). Согласно п. 3.1.2 договора Управляющая организация обязана оказывать собственникам услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также самостоятельно предоставлять жилищно-коммунальные услуги собственнику в необходимых объемах, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, либо заключать договоры, направленные на обеспечение оказания жилищно-коммунальных услуг. Устранять за свой счет все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, возникшие по вине Управляющей организации (п. 3.1.3). В течение действия гарантийных сроков на результаты отдельных работ по текущему ремонту общего имущества за свой счет устранять недостатки и дефекты выполненных работ, в том числе, выявленные в процессе эксплуатации собственниками (п. 3.1.10).
Суд первой инстанции при разрешении спора правомерно руководствовался указанными выше нормами, а также положениями ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ и договора на управление многоквартирным домом, обоснованно пришел к выводу о том, что ответчик, являясь управляющей организацией, обязан устранить недоставки кровли крыши дома, где проживает истица, которые явились причиной залития ее квартиры.
Выводы суда в решении мотивированы со ссылками на установленные судом обстоятельства дела и нормы закона, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения. С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Довод жалобы о некачественном капитальном ремонте крыши, проведенном на основании договора подряда от 26.06.2008 года, заключенного между МУП "УКЖФ "Северная" (заказчик) и ООО (подрядчик) не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции. Многоквартирный дом N по находится в управлении ООО "Оренбургская управляющая компания" с 01.04.2010 года на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2010 года. В соответствии с п. 3.1.2 договора Управляющая организация приняла на себя обязательство устранять за свой счет все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, возникшие по вине Управляющей организации (п. 3.1.3). В течение действия гарантийных сроков на результаты отдельных работ по текущему ремонту общего имущества за свой счет устранять недостатки и дефекты выполненных работ, в том числе, выявленные в процессе эксплуатации собственниками (п. 3.1.10).
По указанным основаниям также не может быть принят во внимание и является несостоятельным довод кассационной жалобы о том, что судом неправильно разрешен вопрос об определении надлежащего ответчика по данному гражданскому делу, поскольку на момент выявления нарушений обслуживание многоквартирного дома осуществлялось ООО "Оренбургская управляющая компания".
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, кассационная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)