Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Клята Е.В.
при участии:
от истца: представитель Плешаков Д.Ю., паспорт, доверенность N 487 от 29.12.2012
от ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго": представитель Литвинов А.В., паспорт, доверенность от 29.12.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 05.06.2013 по делу N А53-32069/2012
по иску открытого акционерного общества "Донэнерго"
к ответчику открытому акционерному обществу "Энергосбыт Ростовэнерго" (до процессуального правопреемства - закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт")
о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии в размере 9670777 руб. 62 коп.
принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт" о взыскании задолженности в виде стоимости довыставленных услуг по передаче электрической энергии за период с 01.05.2011 г. по 31.12.2011 в размере 9 176 869 руб. 65 коп. (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 05.06.2013 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования о взыскании 1 268 172 руб. 52 коп. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на отсутствие оснований для взыскания в пользу истца стоимости услуг по передаче электроэнергии в размере 1 268 172,52 рублей (за 722 511 кВт.ч), которые ранее были оплачены в составе неоспариваемой части оказанных услуг (за период май - декабрь 2011). По утверждению заявителя жалобы, указанный объем услуг по передаче 722 511 кВт.ч складывается из следующих составляющих: 1) Каменский участок: 689 501 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Управляющая компания Исток", МУП "Коммунальщик" по договорам энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск электроэнергии потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго"; 2) Белокалитвинский участок: 33010 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Белокалитвинская Управляющая Компания" по договору энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго".
ОАО "Донэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласилось, считая решение суда законным и обоснованным.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве ответчика закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт" на правопреемника - открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго".
Ходатайство ответчика о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией юридического лица рассмотрено судом и удовлетворено как подтвержденное документально, в том числе выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствами от 01.07.2013 серии 61 N 007516954 и N 007516955. Ответчиком по делу следует считать ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго".
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "Донэнерго" (исполнитель) и ЗАО "Донэнергосбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям Каменского филиала открытого акционерного общества "Донэнерго" N 1791/ю от 20.11.2009, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрической энергии (мощности) (приложение N 15), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1).
Согласно п. 2.4.4 договора обязательства сторон по оборудованию точек поставки средства учета электрической энергии соответствующими установленными законодательством Российской Федерации требованиям, а также по обеспечению их работоспособности, сохранности и соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним. До исполнения обязательств по оборудованию точек поставки средствами учета применяется согласованный сторонами и потребителем расчетный способ учета электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности).
В соответствии с п. 4.3 договора объем фактически переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц определятся исполнителем самостоятельно и (или) с привлечением ССО ежемесячно на основании показаний средств учета, а в случае отсутствия средств учета - расчетным способом, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Порядок определения фактически переданных объемов электроэнергии за расчетный месяц определен Сторонам в Приложении N 8 к настоящему договору.
Пунктом 5.4 договора (в редакции соглашения об урегулировании разногласий от 13.07.2010 г.) предусмотрено, что исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, по регулируемым тарифам и свободным (нерегулируемым) ценам, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки: до 1 числа месяца заказчик выставляет исполнителю счета на оплату электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих исполнителю сетях; исполнитель производит оплату по выставленному счету в следующем порядке; не позднее 10 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете, не позднее 21 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете и не позднее 29 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете; окончательный расчет производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного заказчиком счета.
Согласно расчету задолженности количество оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии за период май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года включительно по г. Каменск-Шахтинскому пос. Лесному Каменского района, пос. Чистозерному Каменского района, г. Белой Калитве и населенным пунктам Белокалитвинского района: пос. Горняцкому, пос. Синегорскому, пос. Углекаменному, пос. Ясногорскому, пос. Коксовому, ст. Васильевке и х. Богураеву составило 130155783 кВт/ч, из которых ответчик оплатил только 124423018 кВт/ч.
ООО "Донэнергосбыт" не включило в объем оказанных истцом услуг по передаче количества электрической энергии, равного 5732765 кВт/ч. (разница между количеством переданной электрической энергии, рассчитанной в соответствии с нормативом потребления) и не оплатило услугу по передаче вышеуказанного объема электроэнергии.
В результате за период май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года включительно по г. Каменск-Шахтинскому пос. Лесному Каменского района, пос. Чистоозерный Каменского района, г. Белой Калитве и населенным пунктам Белокалитвинского района: 1 Горняцкому, пос. Синегорскому, пос. Углекаменному, пос. Ясногорскому, пос. Коксовому, ст. Васильевке и х. Богураеву за оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии до границы балансовой принадлежности электрических сетей филиала ОАО "Донэнерго" КМЭС и внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов за ответчиком образовалась задолженность в размере 9 176 869 руб. 65 коп.
Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Как следует из заключенного между сторонами договора, исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электроэнергии, а заказчик обязался принимать и оплачивать услуги по передаче электроэнергии.
Пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Согласно пункту 88 Правил N 530 собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Пунктом 89 Правил N 530 установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.
Согласно подпункту "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее -Правила N 861) стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2.4.4 договора N 1791-ю от 20.11.2009 в случае отсутствия расчетного прибора учета применяется расчетный способ учета электроэнергии, для определения объемов переданной электроэнергии. Порядок определения фактически переданных объемов электроэнергии за расчетный месяц определен сторонами в приложении N 8 к договору. В соответствии с пунктом 1.4 приложения N 8 к договору, расчет объемов переданной электроэнергии осуществляется на основании нормативов потребления, утвержденных Региональной службой по тарифам Ростовской области, в случае отсутствия расчетных приборов учета у граждан-потребителей.
В Постановлении РСТ Ростовской области от 20.01.2011 г. N 1/6 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" указано, что оно принято в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Следовательно, при установлении нормативов РСТ РО учтены потери во внутридомовых сетях и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Суд указал, что поскольку в расчете истца в указанных многоквартирных домах общедомовые приборы отсутствуют, и действующее законодательство, регулирующее отношения в области электроэнергетики, не предусматривает для многоквартирных домов возможность расчетов за потребленную электроэнергию по индивидуальным приборам учета, стоимость услуг по передаче электрической энергии, должна определяться в соответствии с п. 1.4 приложения N 8 к договору N 1791-ю и пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков, а именно исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, а не исходя из показаний индивидуальных приборов учета, как того хочет ответчик.
Данная правовая позиция содержится в постановлении ФАС СКО от 04.12.2009 г. по делу N А53-9712/2009.
Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказан факт неисполнения ответчиком условий договора по оплате услуг по передаче электрической энергии, суд первой инстанции признал исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указал на отсутствие оснований для взыскания в пользу истца стоимости услуг по передаче электроэнергии в размере 1 268 172,52 рублей (за 722 511 кВт.ч), поскольку ранее данные услуги были оплачены в составе неоспариваемой части оказанных услуг (за период май - декабрь 2011). По утверждению ответчика, указанный объем услуг складывается из следующих составляющих: 1) Каменский участок: 689 501 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Управляющая компания Исток", МУП "Коммунальщик" по договорам энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск электроэнергии потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго"; 2) Белокалитвинский участок: 33010 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Белокалитвинская Управляющая Компания" по договору энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго".
В обоснование возражений к расчету задолженности ответчик представил в материалы дела доказательства, подтверждающие объем электроэнергии, переданный в расчетных периодах май - декабрь 2011 года обслуживающим организациям ООО "Управляющая компания Исток", МУП "Коммунальщик", ООО "Белокалитвинская Управляющая Компания" в целях электроснабжения мест общего пользования и определенный расчетным путем, согласно условиям договоров энергоснабжения, заключенным между ответчиком и обслуживающими организациями.
В соответствии с п. 30 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных ПП РФ N 306 от 23.05.2006 года, в норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Ответчик считает, что в объем услуг по передаче электрической энергии им были включены объемы по местам общего пользования, и при применении норматива истец должен был исключить указанные объемы из довыставления по нормативу.
Объем электроэнергии, переданной через сети филиала ОАО "Донэнерго" Каменские межрайонные электрические сети, потребителям физическим лицам, проживающим в многоквартирных домах (далее МКД) не оборудованных общедомовым учетом за спорный период был определен ответчиком не расчетным методом на границе балансовой принадлежности, а по индивидуальным приборам учета, и включен в объем данных предоставляемых ответчиком истцу на CD-R носителе.
Между тем, метод определения объема электроэнергии переданной через сети истца, потребителям физическим лицам, проживающим в МКД не оборудованных общедомовым прибором учета, использованный ответчиком, противоречит договору, пункту 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 и п. 88 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530.
Согласно п. 4.3 договора истцом самостоятельно произведен расчет объемов электроэнергии, переданной в МКД, не оборудованные приборами учета в соответствии с нормативами, утвержденными постановления РСТ Ростовской области N 1/6 от 20 января 2011 года.
Приложенные ответчиком документы и расчет объема потребляемой электроэнергии по освещению мест общего пользования и точек уличного освещения по вышеуказанным управляющим компаниям являются дополнительной информацией и не имеют сведений, подтверждающих включение объемов по местам общего пользования в услуги по передаче электрической энергии за спорный период.
Представленные копии документов по перечисленным управляющим компаниям являются приложениями к договорам на энергоснабжение, заключенными между указанными потребителями и ответчиком, и подтверждают только объем и стоимость услуг, реализованных потребителю по договорам энергоснабжения. Применение данных документов для подтверждения объемов электроэнергии, включенных в договор N 1791-ю, заключенный между сторонами настоящего спора, является некорректным.
Расчет объема потребляемой электроэнергии по освещению мест общего пользования и точек уличного освещения по ООО "Управляющая Компания Исток" не согласован с истцом, что противоречит п. 4.3. договора, на основании чего также не может быть использован как подтверждение включения объемов по местам общего пользования в объемы услуг по передаче электрической энергии.
Более того, как следует из материалов дела, первоначальный расчет суммы исковых требований был истцом скорректирован по факту анализа контррасчета ответчика по Каменскому и Белокалитвинскому участкам на 154 622 руб. 24 коп.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвести процессуальную замену закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт" на открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023).
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.06.2013 по делу N А53-32069/2012 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.Г.ВЕЛИЧКО
Судьи
В.В.ВАНИН
И.В.ПОНОМАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.08.2013 N 15АП-10766/2013 ПО ДЕЛУ N А53-32069/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. N 15АП-10766/2013
Дело N А53-32069/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Клята Е.В.
при участии:
от истца: представитель Плешаков Д.Ю., паспорт, доверенность N 487 от 29.12.2012
от ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго": представитель Литвинов А.В., паспорт, доверенность от 29.12.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 05.06.2013 по делу N А53-32069/2012
по иску открытого акционерного общества "Донэнерго"
к ответчику открытому акционерному обществу "Энергосбыт Ростовэнерго" (до процессуального правопреемства - закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт")
о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии в размере 9670777 руб. 62 коп.
принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт" о взыскании задолженности в виде стоимости довыставленных услуг по передаче электрической энергии за период с 01.05.2011 г. по 31.12.2011 в размере 9 176 869 руб. 65 коп. (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 05.06.2013 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования о взыскании 1 268 172 руб. 52 коп. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на отсутствие оснований для взыскания в пользу истца стоимости услуг по передаче электроэнергии в размере 1 268 172,52 рублей (за 722 511 кВт.ч), которые ранее были оплачены в составе неоспариваемой части оказанных услуг (за период май - декабрь 2011). По утверждению заявителя жалобы, указанный объем услуг по передаче 722 511 кВт.ч складывается из следующих составляющих: 1) Каменский участок: 689 501 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Управляющая компания Исток", МУП "Коммунальщик" по договорам энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск электроэнергии потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго"; 2) Белокалитвинский участок: 33010 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Белокалитвинская Управляющая Компания" по договору энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго".
ОАО "Донэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласилось, считая решение суда законным и обоснованным.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве ответчика закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт" на правопреемника - открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго".
Ходатайство ответчика о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией юридического лица рассмотрено судом и удовлетворено как подтвержденное документально, в том числе выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствами от 01.07.2013 серии 61 N 007516954 и N 007516955. Ответчиком по делу следует считать ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго".
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "Донэнерго" (исполнитель) и ЗАО "Донэнергосбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям Каменского филиала открытого акционерного общества "Донэнерго" N 1791/ю от 20.11.2009, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрической энергии (мощности) (приложение N 15), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1).
Согласно п. 2.4.4 договора обязательства сторон по оборудованию точек поставки средства учета электрической энергии соответствующими установленными законодательством Российской Федерации требованиям, а также по обеспечению их работоспособности, сохранности и соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним. До исполнения обязательств по оборудованию точек поставки средствами учета применяется согласованный сторонами и потребителем расчетный способ учета электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности).
В соответствии с п. 4.3 договора объем фактически переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц определятся исполнителем самостоятельно и (или) с привлечением ССО ежемесячно на основании показаний средств учета, а в случае отсутствия средств учета - расчетным способом, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Порядок определения фактически переданных объемов электроэнергии за расчетный месяц определен Сторонам в Приложении N 8 к настоящему договору.
Пунктом 5.4 договора (в редакции соглашения об урегулировании разногласий от 13.07.2010 г.) предусмотрено, что исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, по регулируемым тарифам и свободным (нерегулируемым) ценам, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки: до 1 числа месяца заказчик выставляет исполнителю счета на оплату электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих исполнителю сетях; исполнитель производит оплату по выставленному счету в следующем порядке; не позднее 10 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете, не позднее 21 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете и не позднее 29 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете; окончательный расчет производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного заказчиком счета.
Согласно расчету задолженности количество оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии за период май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года включительно по г. Каменск-Шахтинскому пос. Лесному Каменского района, пос. Чистозерному Каменского района, г. Белой Калитве и населенным пунктам Белокалитвинского района: пос. Горняцкому, пос. Синегорскому, пос. Углекаменному, пос. Ясногорскому, пос. Коксовому, ст. Васильевке и х. Богураеву составило 130155783 кВт/ч, из которых ответчик оплатил только 124423018 кВт/ч.
ООО "Донэнергосбыт" не включило в объем оказанных истцом услуг по передаче количества электрической энергии, равного 5732765 кВт/ч. (разница между количеством переданной электрической энергии, рассчитанной в соответствии с нормативом потребления) и не оплатило услугу по передаче вышеуказанного объема электроэнергии.
В результате за период май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года включительно по г. Каменск-Шахтинскому пос. Лесному Каменского района, пос. Чистоозерный Каменского района, г. Белой Калитве и населенным пунктам Белокалитвинского района: 1 Горняцкому, пос. Синегорскому, пос. Углекаменному, пос. Ясногорскому, пос. Коксовому, ст. Васильевке и х. Богураеву за оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии до границы балансовой принадлежности электрических сетей филиала ОАО "Донэнерго" КМЭС и внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов за ответчиком образовалась задолженность в размере 9 176 869 руб. 65 коп.
Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Как следует из заключенного между сторонами договора, исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электроэнергии, а заказчик обязался принимать и оплачивать услуги по передаче электроэнергии.
Пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Согласно пункту 88 Правил N 530 собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Пунктом 89 Правил N 530 установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.
Согласно подпункту "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее -Правила N 861) стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2.4.4 договора N 1791-ю от 20.11.2009 в случае отсутствия расчетного прибора учета применяется расчетный способ учета электроэнергии, для определения объемов переданной электроэнергии. Порядок определения фактически переданных объемов электроэнергии за расчетный месяц определен сторонами в приложении N 8 к договору. В соответствии с пунктом 1.4 приложения N 8 к договору, расчет объемов переданной электроэнергии осуществляется на основании нормативов потребления, утвержденных Региональной службой по тарифам Ростовской области, в случае отсутствия расчетных приборов учета у граждан-потребителей.
В Постановлении РСТ Ростовской области от 20.01.2011 г. N 1/6 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" указано, что оно принято в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Следовательно, при установлении нормативов РСТ РО учтены потери во внутридомовых сетях и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Суд указал, что поскольку в расчете истца в указанных многоквартирных домах общедомовые приборы отсутствуют, и действующее законодательство, регулирующее отношения в области электроэнергетики, не предусматривает для многоквартирных домов возможность расчетов за потребленную электроэнергию по индивидуальным приборам учета, стоимость услуг по передаче электрической энергии, должна определяться в соответствии с п. 1.4 приложения N 8 к договору N 1791-ю и пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков, а именно исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, а не исходя из показаний индивидуальных приборов учета, как того хочет ответчик.
Данная правовая позиция содержится в постановлении ФАС СКО от 04.12.2009 г. по делу N А53-9712/2009.
Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказан факт неисполнения ответчиком условий договора по оплате услуг по передаче электрической энергии, суд первой инстанции признал исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указал на отсутствие оснований для взыскания в пользу истца стоимости услуг по передаче электроэнергии в размере 1 268 172,52 рублей (за 722 511 кВт.ч), поскольку ранее данные услуги были оплачены в составе неоспариваемой части оказанных услуг (за период май - декабрь 2011). По утверждению ответчика, указанный объем услуг складывается из следующих составляющих: 1) Каменский участок: 689 501 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Управляющая компания Исток", МУП "Коммунальщик" по договорам энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск электроэнергии потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго"; 2) Белокалитвинский участок: 33010 кВт.ч за период май - июль, сентябрь - декабрь 2011 были переданы потребителю ответчика ООО "Белокалитвинская Управляющая Компания" по договору энергоснабжения и, соответственно, включены в полезный отпуск потребителям и оплачены в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии ОАО "Донэнерго".
В обоснование возражений к расчету задолженности ответчик представил в материалы дела доказательства, подтверждающие объем электроэнергии, переданный в расчетных периодах май - декабрь 2011 года обслуживающим организациям ООО "Управляющая компания Исток", МУП "Коммунальщик", ООО "Белокалитвинская Управляющая Компания" в целях электроснабжения мест общего пользования и определенный расчетным путем, согласно условиям договоров энергоснабжения, заключенным между ответчиком и обслуживающими организациями.
В соответствии с п. 30 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных ПП РФ N 306 от 23.05.2006 года, в норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Ответчик считает, что в объем услуг по передаче электрической энергии им были включены объемы по местам общего пользования, и при применении норматива истец должен был исключить указанные объемы из довыставления по нормативу.
Объем электроэнергии, переданной через сети филиала ОАО "Донэнерго" Каменские межрайонные электрические сети, потребителям физическим лицам, проживающим в многоквартирных домах (далее МКД) не оборудованных общедомовым учетом за спорный период был определен ответчиком не расчетным методом на границе балансовой принадлежности, а по индивидуальным приборам учета, и включен в объем данных предоставляемых ответчиком истцу на CD-R носителе.
Между тем, метод определения объема электроэнергии переданной через сети истца, потребителям физическим лицам, проживающим в МКД не оборудованных общедомовым прибором учета, использованный ответчиком, противоречит договору, пункту 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 и п. 88 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530.
Согласно п. 4.3 договора истцом самостоятельно произведен расчет объемов электроэнергии, переданной в МКД, не оборудованные приборами учета в соответствии с нормативами, утвержденными постановления РСТ Ростовской области N 1/6 от 20 января 2011 года.
Приложенные ответчиком документы и расчет объема потребляемой электроэнергии по освещению мест общего пользования и точек уличного освещения по вышеуказанным управляющим компаниям являются дополнительной информацией и не имеют сведений, подтверждающих включение объемов по местам общего пользования в услуги по передаче электрической энергии за спорный период.
Представленные копии документов по перечисленным управляющим компаниям являются приложениями к договорам на энергоснабжение, заключенными между указанными потребителями и ответчиком, и подтверждают только объем и стоимость услуг, реализованных потребителю по договорам энергоснабжения. Применение данных документов для подтверждения объемов электроэнергии, включенных в договор N 1791-ю, заключенный между сторонами настоящего спора, является некорректным.
Расчет объема потребляемой электроэнергии по освещению мест общего пользования и точек уличного освещения по ООО "Управляющая Компания Исток" не согласован с истцом, что противоречит п. 4.3. договора, на основании чего также не может быть использован как подтверждение включения объемов по местам общего пользования в объемы услуг по передаче электрической энергии.
Более того, как следует из материалов дела, первоначальный расчет суммы исковых требований был истцом скорректирован по факту анализа контррасчета ответчика по Каменскому и Белокалитвинскому участкам на 154 622 руб. 24 коп.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвести процессуальную замену закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт" на открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023).
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.06.2013 по делу N А53-32069/2012 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.Г.ВЕЛИЧКО
Судьи
В.В.ВАНИН
И.В.ПОНОМАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)