Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Барановой Ю.И., Малыхиной М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережным А.А.,
при участии:
- от истца: представитель Филимонов В.Ю., паспорт, по доверенности N б/н от 29.05.2013;
- от ответчика: представитель Уфимцев А.М., паспорт, по доверенности N б/н от 11.12.2012;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Микрорайон"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 04.10.2013 по делу N А32-22559/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал"
к обществу с ограниченной ответственностью "Микрорайон"
о взыскании задолженности,
принятое в составе судьи Нарышкиной Н.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МИКРОРАЙОН" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за май 2013 года по платежам собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в размере 351 363,76 руб., по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за май 2013 года при использовании общего имущества в многоквартирных домах (общедомовые нужды) в размере 231 824,11 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 18 826,91 руб., судебных расходов за получение выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб. (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ).
Исковые требования мотивированы возникновением задолженности у ответчика по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в мае 2013 года.
Решением Арбитражного суда от 01.10.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ООО "МИКРОРАЙОН" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" взыскана задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за май 2013 года по платежам собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в размере 351 363,76 руб.; задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, потребленные в мае 2013 года, при использовании общего имущества в многоквартирных домах (общедомовые нужды) в размере 231 824,11 руб., расходы за получение выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 663,76 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "МИКРОРАЙОН" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба по существу принятого судебного акта мотивирована следующими доводами: суд не оценил представленные заявителем документы, свидетельствующие о том, что он не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к домам указанным истцом; представленный истцом в материалы дела договор ресурсоснабжения на поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод, ответчиком не подписан; в представленных в материалы дела протоколах отсутствуют существенные условия договора на управление названные в части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; по представленным договорам управления домами прилагаются соглашения о расторжении этих договор, которым суд не дал оценку; ООО "МИКРОРАЙОН" не имеет статуса управляющей организации в отношении домов указанных истцом в расчете задолженности за услуги водоснабжения, водоотведения; ООО "МИКРОРАЙОН" не получает плату за коммунальные услуги об собственников помещений, ответчик не должен производить расчеты с истцом в соответствии с п. 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Водоканал" просило оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании 18.12.2013 представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на не заключенность договора ресурсоснабжения на поставку питьевой воды и прием сточных вод несостоятельна, так как согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу пункта 1 статьи 446 названного Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Из приведенных положений, а также положений статьи 173 АПК РФ следует, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2012 по делу N А32-28415/2011 ответчик был понужден к заключению договора ресурсоснабжения на поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод в редакции ООО "Водоканал". Договор ресурсоснабжения в редакции ООО "Водоканал" полностью изложен в указанном решении. Данный договор содержит все необходимые существенные условия.
Таким образом, существенные условия договора ресурсоснабжения на поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод между истцом и ответчиком определены в решении суда, что согласно части 1 статьи 432 ГК РФ означает, что договор считается заключенным.
Довод ответчика о том, что жилые многоквартирные дома указанные в расчете задолженности не находятся в управлении ООО "Микрорайон" не соответствует действительности.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2012 г. по делу N А32-28415/2011 установлено, что ООО "Микрорайон" является Управляющей организацией, которая осуществляет управление многоквартирных домов в городе Кропоткине по адресам: ул. Гоголя, 196; пер. Двойной, 33; Ж/д больница, 1; Ж/д больница, 2; ул. Журавлиная, 8а; ул. Желябова, 40; ул. Желябова, 44; ул. Коммунистическая, 6; ул. Коммунистическая, 34; ул. Коммунистическая, 36; ул. Коммунистическая, 38; ул. Короленко, 129/ул. Ударная лит. "Л"; ул. Коленко, 129/ул. Ударная, 42; ул. Красная, 250; ул. Красная, 260; ул. Красная, 266; ул. Красная, 268/95; ул. Красная, 270; ул. Красная, 270а; ул. Красная, 272; ул. Красная, 272а; МКР-1, д. 1; МКР-1, д. 2; МКР-1, д. 5; МКР-1, д. 6; МКР-1, д. 7; МКР-1, д. 8; МКР-1, д. 9; МКР-1, д. 12; МКР-1, д. 12/1; МКР-1, д. 13; МКР-1. д. 14; МКР-1, д. 15; МКР-1, д. 16; МКР-1, д. 17; МКР-1, д. 27; МКР-1, д. 28; МКР-1, д. 30; МКР-1, д. 31; МКР-1, д. 34; МКР-1, д. 35; МКР-1, д. 39; МКР-1, д. 41; МКР-1, д. 45; МКР-1, д. 47; МКР-1, д. 48; МКР-1, д. 52; ул. Продольная, д. 25; ул. Продольная, д. 27; ул. Шоссейная, д. 69; ул. Шоссейная, д. 75; ул. Шоссейная, д. 77; ул. Шоссейная, д. 73; пер. Резервный, д. 113; ул. Дорожная, д. 8; ул. Дорожная, д. 23а; ул. Дорожная, д. 256; ул. Пригородная, д. 4а; ул. Пригородная, д. 6; ул. Пригородная, д. 8; ул. Пригородная, д. 66а; Тяговая подстанция 2; ул. Чехова, д. 207 м.
Таким образом, обстоятельства, установленные по делу N А32-28415/2011, являются преюдициальными и не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего спора, в котором участвуют те же лица.
Суд первой инстанции признавая преюдициальное значение данного судебного акта, тем самым обеспечивает стабильность и общеобязательность судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, принимаются судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Ссылка заявителя на правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 N 3318/11, относительно применения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необоснованна, так как позиция ответчика в корне противоречит обстоятельствам, установленным по делу N A32-28415/2011. В связи с чем, иная правовая оценка указанных обстоятельств невозможна.
Ссылка ответчика на то, что функциями исполнителя коммунальных услуг ответчик в отношении спорных домов не наделялся, поскольку соответствующее решения в установленном законе порядке не принимались, договоры на правление не заключались, а в принятых решениях об избрании управляющей организации, существенные условия будущего договора на управление названные в части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ отсутствует, несостоятельна.
Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность по выбору одного из способов управления многоквартирным домом, в том числе посредством управляющей организации.
В целях реализации названного императивного требования собственники указанных выше домов решили избрать ответчика в качестве управляющей организации в отношении своих домов. Данные решения не могут быть связаны какими-либо сроками и действуют до выбора иного способа управления домом или иной управляющей организации.
Ссылка ответчика на отсутствие в представленных им протоколах собраний собственников многоквартирных домов условий, на которых должен заключаться договор управления, не относится к существу спора, поскольку требований о признании недействительными протоколов общих собраний, стороны не заявляли, и данное обстоятельство не определено законом, как основание недействительности в целом решения собрания о выборе способа управления.
Утверждение ответчика о ничтожности представленных им в материалы дела договоров управления многоквартирными домами в связи с нарушением части 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, несостоятельна. В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договоры управления, заключенные между ответчиком и собственниками помещений многоквартирных домов содержат все существенные условия договора, предусмотренные действующим гражданским и жилищным законодательством, в том числе и условия о предоставлении коммунальных услуг. Условия договоров не противоречат действующему законодательству РФ и не нарушают прав и законных интересов, ни собственников помещений многоквартирного дома, ни ответчика.
Ссылка ответчика на то, что протоколы общих собраний о выборе способа управления и договора управления ничтожны, и не порождают для сторон правовых последствий, не соответствуют действительности, так как ООО "Микрорайон" с 2008 года и по настоящее время оказывает собственникам помещений многоквартирных домов, указанных ООО "Водоканал" в расчете задолженности, услуги по договорам управления, заключенным на основании протоколов общих собраний о выборе способа управления, а собственники помещений многоквартирных домов производят оплату этих услуг, что подтверждают счет-квитанции, выставляемые ООО "Микрорайон" на оплату и информация о тарифах за содержание и ремонт жилого помещения и на капитальный ремонт на первое полугодие 2013 (с 01.01.2013 по 30.06.2013), размещенная ООО "Микрорайон" на официальном интернет сайте www.reformagkh.ru.
Кроме того, Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Из содержания пункта 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу являются для управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).
При этом, в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, подлежащих применению к спорным правоотношениям (далее по тексту - Правила N 354), следует, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу приведенных норм, для того, чтобы признать ответчика, лицом обязанным предоставлять коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома достаточно наличия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве управления многоквартирным домом управление управляющей организацией и выборе в качестве таковой ответчика.
Системное толкование общих положений Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности со специальными нормами пункта 14 Правил N 354 и пункта 7, 30, 31 Правил N 124 свидетельствуют о том, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты принятия решения общего собрания собственников о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией и выборе ее в качестве таковой, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией, а прекращает предоставления коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса. заключенного управляющей организации ресурсоснабжающей организацией.
Представленные ответчиком соглашения о расторжении договоров управления являются недействительными в силу своей ничтожности, так как подписаны лицами, не имеющими на то полномочий.
Как указал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 15.07.2010 N 1027/10, системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления МКД по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно п. п. 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Порядок и основания для расторжения договоров предусмотрены ст. ст. 450, 451, 452 ГК РФ, согласно которым изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Исходя из положений главы 10 Гражданского кодекса РФ и пункта 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ, председатель совета многоквартирного дома вправе представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома, связанные с заключением и (или) расторжением договора управления домом только на основании доверенности, выданной собственниками помещений многоквартирного дома.
ООО "Микрорайон" не представлены в материалы дела доверенности от собственников помещений многоквартирных домов. При этом, в соглашениях о расторжении вообще отсутствует информация на основании чего действует председатель совета дома, расторгая договор управления.
При отсутствии полномочий действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома, соглашение о расторжении договора, заключенное председателем совета дома, ничтожно на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы ответчика о том, что ООО "Микрорайон" не должен производить расчеты с ООО "Водоканал" за поставленную холодную питьевую воду и водоотведения, так как в соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 ЖК РФ ООО "Микрорайон" не получает плату за коммунальные услуги от собственников помещений и собственники помещений многоквартирных домов вносят плату за услуги водоснабжения и водоотведения непосредственно в ООО "Водоканал" на основании принятых решений, являются не состоятельными.
Из содержания части 7.1 статьи 155 ЖК РФ следует, что напрямую в ресурсоснабжающую организацию можно вносить плату лишь за коммунальные услуги, потребленные в помещении. Плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежит внесению исполнителю коммунальных услуг. При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, а не ресурсоснабжающей организацией, как полагает ответчик. Иначе говоря, задолженность по суммам, подлежащим внесению собственниками помещений в многоквартирном доме, на самом деле является задолженностью управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией.
Собственники помещений в многоквартирном доме не несут никаких обязанностей непосредственно перед ресурсоснабжающей организацией. В связи с этим особо важно отметить, что у ресурсоснабжающей организации нет права требовать от собственников помещений в многоквартирном доме внесения платы. Взыскивать задолженность за коммунальный ресурс ресурсоснабжающая организация вправе только с управляющей компании. Это подтверждается пп. "а" п. 27 Правил 124, согласно которому договором должны быть предусмотрены порядок, сроки и форма предоставления РО исполнителю информации о размере поступившей от собственников помещений в многоквартирном доме платы за коммунальную услугу и задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, жители многоквартирных домов, в которых ответчик является исполнителем коммунальных услуг, на основании принятых решений вносили плату за услуги водоснабжения и водоотведения, потребленные в их жилом или в нежилом помещении в ООО "Водоканал", тем самым применительно к положениям части 7.1 статьи 155 ЖК РФ выполняя соответствующие обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.
При этом, вся плата за услуги водоснабжения и водоотведения, поступившая от жителей многоквартирных домов, в которых ответчик является исполнителем коммунальных услуг, принята ООО "Водоканал" в счет оплаты поставленной холодной питьевой воды и водоотведения ООО "Микрорайон".
Ссылка ответчика о том, что в многоквартирных домах в городе Кропоткине по адресам: ул. Красная, 270; ул. Красная, 270 а; ул. Красная, 272; ул. Красная, 272 а; ул. Пригородная, 8, включенных в расчет задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за апрель 2013 года, выбран способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья и указанные дома не могли быть переданы товариществами собственников жилья на обслуживание управляющей организации ООО "Микрорайон" не соответствует действительности.
В силу части 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации всеми лицами, указанными в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Эта императивная норма не может быть изменена решением товарищества или договором с управляющей организацией или потребителем.
Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры водоснабжения и водоотведения, что следует из части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, управляющая организация ООО "Микрорайон" обязана оплачивать поставленную питьевую воду и водоотведение в многоквартирный дом, в котором выбран способ управления ТСЖ и заключен с этим ТСЖ договор управления, непосредственно в ресурсоснабжающую организацию - ООО "Водоканал".
Подтверждением наличия договорных отношений между ответчиком и товариществами собственников жилья "Пригородное 8" и "Росинка" является решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2012 г. по делу N А32-28415/2011, в соответствии с которым ООО "Микрорайон" признана управляющей организацией в многоквартирных домах по адресам: ул. Пригородная, 8; ул. Красная, 270; ул. Красная, 270а; ул. Красная, 272; ул. Красная, 272а, при том, что решения общих собраний в этих домах об избрании способа управления -товариществом собственников жилья состоялись в 2010 году. Кроме того, доказательством этому является протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Пригородная, 8, в соответствии с которым члены товарищества собственников жилья "Пригородное 8" решили заключить договор управления с ООО "Микрорайон" и сам договор управления, заключенный между ООО "Микрорайон" и ТСЖ "Пригородное 8".
Кроме этого, в соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.12.2012 N 535 "О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.11.2011 N 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" определен адрес официального сайта в сети Интернет, который предназначен для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами www.reformagkh.ru.
При просмотре указанного сайта в разделе "Мой управляющий", в котором представлены подробные сведения о зарегистрированных на данном портале организациях, предоставляющих услуги управления общим имуществом многоквартирных домов, имеется информация об ответчике - ООО "Микрорайон".
В разделе текущая анкета, последнее изменение которой произошло 16.08.2013, в части первой "Общие сведения об организации" имеется реестр многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО "Микрорайон" на 2013 год (прилагается). Дома включенные в расчет задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за май 2013 года находятся в данном реестре.
В том же разделе в части пятой "Деятельность по управлению многоквартирным домом" размещена информация о тарифах за содержание и ремонт жилого помещения и на капитальный ремонт на первое полугодие 2013 г. (с 01.01.2013 по 30.06.2013). Дома указанные в данном документе соответствуют домам указанным в реестре многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО "Микрорайон" на 2013 год, и соответственно домам, включенным в расчет задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за май 2013 года.
Подтверждением действительности размещенной ответчиком на официальном сайте в сети интернет информации является ее соотносительность с информацией, представленной ответчиком в судебное заседание, в частности протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 66а по ул. Пригородной от 25.03.2013 свидетельствует об утрате ответчиком статуса управляющей организации в отношении этого дома, аналогичная информация об этом доме имеется в реестре многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО "Микрорайон" на 2013 год, выложенном в сети интернет.
Кроме этого, "05" августа 2013 года ООО "Водоканал" направило в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района письменное обращение о разъяснении по реализации способа управления в многоквартирных домах управляющей компанией ООО "Микрорайон".
"02" октября 2013 года ООО "Водоканал" получил ответ, согласно которого Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района сообщило, что собственники помещений многоквартирных домов, указанные в расчете задолженности ООО "Водоканал", доверили управление своими домами ООО "Микрорайон". Основной вид экономической деятельности данного общества согласно коду ОКВЭД 70.32.1 - Управление эксплуатацией жилого фонда. Администрация города Кропоткина считает, что способ управления домами ООО "Микрорайон" реализован в той мере, в какой требует законодатель.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2013 по делу N А32-22559/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.КОВАЛЕВА
Судьи
Ю.И.БАРАНОВА
М.Н.МАЛЫХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.12.2013 N 15АП-18698/2013 ПО ДЕЛУ N А32-22559/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N 15АП-18698/2013
Дело N А32-22559/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Барановой Ю.И., Малыхиной М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережным А.А.,
при участии:
- от истца: представитель Филимонов В.Ю., паспорт, по доверенности N б/н от 29.05.2013;
- от ответчика: представитель Уфимцев А.М., паспорт, по доверенности N б/н от 11.12.2012;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Микрорайон"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 04.10.2013 по делу N А32-22559/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал"
к обществу с ограниченной ответственностью "Микрорайон"
о взыскании задолженности,
принятое в составе судьи Нарышкиной Н.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МИКРОРАЙОН" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за май 2013 года по платежам собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в размере 351 363,76 руб., по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за май 2013 года при использовании общего имущества в многоквартирных домах (общедомовые нужды) в размере 231 824,11 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 18 826,91 руб., судебных расходов за получение выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб. (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ).
Исковые требования мотивированы возникновением задолженности у ответчика по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в мае 2013 года.
Решением Арбитражного суда от 01.10.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ООО "МИКРОРАЙОН" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" взыскана задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за май 2013 года по платежам собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в размере 351 363,76 руб.; задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, потребленные в мае 2013 года, при использовании общего имущества в многоквартирных домах (общедомовые нужды) в размере 231 824,11 руб., расходы за получение выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 663,76 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "МИКРОРАЙОН" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба по существу принятого судебного акта мотивирована следующими доводами: суд не оценил представленные заявителем документы, свидетельствующие о том, что он не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к домам указанным истцом; представленный истцом в материалы дела договор ресурсоснабжения на поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод, ответчиком не подписан; в представленных в материалы дела протоколах отсутствуют существенные условия договора на управление названные в части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; по представленным договорам управления домами прилагаются соглашения о расторжении этих договор, которым суд не дал оценку; ООО "МИКРОРАЙОН" не имеет статуса управляющей организации в отношении домов указанных истцом в расчете задолженности за услуги водоснабжения, водоотведения; ООО "МИКРОРАЙОН" не получает плату за коммунальные услуги об собственников помещений, ответчик не должен производить расчеты с истцом в соответствии с п. 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Водоканал" просило оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании 18.12.2013 представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на не заключенность договора ресурсоснабжения на поставку питьевой воды и прием сточных вод несостоятельна, так как согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу пункта 1 статьи 446 названного Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Из приведенных положений, а также положений статьи 173 АПК РФ следует, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2012 по делу N А32-28415/2011 ответчик был понужден к заключению договора ресурсоснабжения на поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод в редакции ООО "Водоканал". Договор ресурсоснабжения в редакции ООО "Водоканал" полностью изложен в указанном решении. Данный договор содержит все необходимые существенные условия.
Таким образом, существенные условия договора ресурсоснабжения на поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод между истцом и ответчиком определены в решении суда, что согласно части 1 статьи 432 ГК РФ означает, что договор считается заключенным.
Довод ответчика о том, что жилые многоквартирные дома указанные в расчете задолженности не находятся в управлении ООО "Микрорайон" не соответствует действительности.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2012 г. по делу N А32-28415/2011 установлено, что ООО "Микрорайон" является Управляющей организацией, которая осуществляет управление многоквартирных домов в городе Кропоткине по адресам: ул. Гоголя, 196; пер. Двойной, 33; Ж/д больница, 1; Ж/д больница, 2; ул. Журавлиная, 8а; ул. Желябова, 40; ул. Желябова, 44; ул. Коммунистическая, 6; ул. Коммунистическая, 34; ул. Коммунистическая, 36; ул. Коммунистическая, 38; ул. Короленко, 129/ул. Ударная лит. "Л"; ул. Коленко, 129/ул. Ударная, 42; ул. Красная, 250; ул. Красная, 260; ул. Красная, 266; ул. Красная, 268/95; ул. Красная, 270; ул. Красная, 270а; ул. Красная, 272; ул. Красная, 272а; МКР-1, д. 1; МКР-1, д. 2; МКР-1, д. 5; МКР-1, д. 6; МКР-1, д. 7; МКР-1, д. 8; МКР-1, д. 9; МКР-1, д. 12; МКР-1, д. 12/1; МКР-1, д. 13; МКР-1. д. 14; МКР-1, д. 15; МКР-1, д. 16; МКР-1, д. 17; МКР-1, д. 27; МКР-1, д. 28; МКР-1, д. 30; МКР-1, д. 31; МКР-1, д. 34; МКР-1, д. 35; МКР-1, д. 39; МКР-1, д. 41; МКР-1, д. 45; МКР-1, д. 47; МКР-1, д. 48; МКР-1, д. 52; ул. Продольная, д. 25; ул. Продольная, д. 27; ул. Шоссейная, д. 69; ул. Шоссейная, д. 75; ул. Шоссейная, д. 77; ул. Шоссейная, д. 73; пер. Резервный, д. 113; ул. Дорожная, д. 8; ул. Дорожная, д. 23а; ул. Дорожная, д. 256; ул. Пригородная, д. 4а; ул. Пригородная, д. 6; ул. Пригородная, д. 8; ул. Пригородная, д. 66а; Тяговая подстанция 2; ул. Чехова, д. 207 м.
Таким образом, обстоятельства, установленные по делу N А32-28415/2011, являются преюдициальными и не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего спора, в котором участвуют те же лица.
Суд первой инстанции признавая преюдициальное значение данного судебного акта, тем самым обеспечивает стабильность и общеобязательность судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, принимаются судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Ссылка заявителя на правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 N 3318/11, относительно применения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необоснованна, так как позиция ответчика в корне противоречит обстоятельствам, установленным по делу N A32-28415/2011. В связи с чем, иная правовая оценка указанных обстоятельств невозможна.
Ссылка ответчика на то, что функциями исполнителя коммунальных услуг ответчик в отношении спорных домов не наделялся, поскольку соответствующее решения в установленном законе порядке не принимались, договоры на правление не заключались, а в принятых решениях об избрании управляющей организации, существенные условия будущего договора на управление названные в части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ отсутствует, несостоятельна.
Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность по выбору одного из способов управления многоквартирным домом, в том числе посредством управляющей организации.
В целях реализации названного императивного требования собственники указанных выше домов решили избрать ответчика в качестве управляющей организации в отношении своих домов. Данные решения не могут быть связаны какими-либо сроками и действуют до выбора иного способа управления домом или иной управляющей организации.
Ссылка ответчика на отсутствие в представленных им протоколах собраний собственников многоквартирных домов условий, на которых должен заключаться договор управления, не относится к существу спора, поскольку требований о признании недействительными протоколов общих собраний, стороны не заявляли, и данное обстоятельство не определено законом, как основание недействительности в целом решения собрания о выборе способа управления.
Утверждение ответчика о ничтожности представленных им в материалы дела договоров управления многоквартирными домами в связи с нарушением части 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, несостоятельна. В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договоры управления, заключенные между ответчиком и собственниками помещений многоквартирных домов содержат все существенные условия договора, предусмотренные действующим гражданским и жилищным законодательством, в том числе и условия о предоставлении коммунальных услуг. Условия договоров не противоречат действующему законодательству РФ и не нарушают прав и законных интересов, ни собственников помещений многоквартирного дома, ни ответчика.
Ссылка ответчика на то, что протоколы общих собраний о выборе способа управления и договора управления ничтожны, и не порождают для сторон правовых последствий, не соответствуют действительности, так как ООО "Микрорайон" с 2008 года и по настоящее время оказывает собственникам помещений многоквартирных домов, указанных ООО "Водоканал" в расчете задолженности, услуги по договорам управления, заключенным на основании протоколов общих собраний о выборе способа управления, а собственники помещений многоквартирных домов производят оплату этих услуг, что подтверждают счет-квитанции, выставляемые ООО "Микрорайон" на оплату и информация о тарифах за содержание и ремонт жилого помещения и на капитальный ремонт на первое полугодие 2013 (с 01.01.2013 по 30.06.2013), размещенная ООО "Микрорайон" на официальном интернет сайте www.reformagkh.ru.
Кроме того, Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Из содержания пункта 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу являются для управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).
При этом, в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, подлежащих применению к спорным правоотношениям (далее по тексту - Правила N 354), следует, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу приведенных норм, для того, чтобы признать ответчика, лицом обязанным предоставлять коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома достаточно наличия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве управления многоквартирным домом управление управляющей организацией и выборе в качестве таковой ответчика.
Системное толкование общих положений Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности со специальными нормами пункта 14 Правил N 354 и пункта 7, 30, 31 Правил N 124 свидетельствуют о том, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты принятия решения общего собрания собственников о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией и выборе ее в качестве таковой, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией, а прекращает предоставления коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса. заключенного управляющей организации ресурсоснабжающей организацией.
Представленные ответчиком соглашения о расторжении договоров управления являются недействительными в силу своей ничтожности, так как подписаны лицами, не имеющими на то полномочий.
Как указал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 15.07.2010 N 1027/10, системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления МКД по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно п. п. 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Порядок и основания для расторжения договоров предусмотрены ст. ст. 450, 451, 452 ГК РФ, согласно которым изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Исходя из положений главы 10 Гражданского кодекса РФ и пункта 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ, председатель совета многоквартирного дома вправе представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома, связанные с заключением и (или) расторжением договора управления домом только на основании доверенности, выданной собственниками помещений многоквартирного дома.
ООО "Микрорайон" не представлены в материалы дела доверенности от собственников помещений многоквартирных домов. При этом, в соглашениях о расторжении вообще отсутствует информация на основании чего действует председатель совета дома, расторгая договор управления.
При отсутствии полномочий действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома, соглашение о расторжении договора, заключенное председателем совета дома, ничтожно на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы ответчика о том, что ООО "Микрорайон" не должен производить расчеты с ООО "Водоканал" за поставленную холодную питьевую воду и водоотведения, так как в соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 ЖК РФ ООО "Микрорайон" не получает плату за коммунальные услуги от собственников помещений и собственники помещений многоквартирных домов вносят плату за услуги водоснабжения и водоотведения непосредственно в ООО "Водоканал" на основании принятых решений, являются не состоятельными.
Из содержания части 7.1 статьи 155 ЖК РФ следует, что напрямую в ресурсоснабжающую организацию можно вносить плату лишь за коммунальные услуги, потребленные в помещении. Плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежит внесению исполнителю коммунальных услуг. При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, а не ресурсоснабжающей организацией, как полагает ответчик. Иначе говоря, задолженность по суммам, подлежащим внесению собственниками помещений в многоквартирном доме, на самом деле является задолженностью управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией.
Собственники помещений в многоквартирном доме не несут никаких обязанностей непосредственно перед ресурсоснабжающей организацией. В связи с этим особо важно отметить, что у ресурсоснабжающей организации нет права требовать от собственников помещений в многоквартирном доме внесения платы. Взыскивать задолженность за коммунальный ресурс ресурсоснабжающая организация вправе только с управляющей компании. Это подтверждается пп. "а" п. 27 Правил 124, согласно которому договором должны быть предусмотрены порядок, сроки и форма предоставления РО исполнителю информации о размере поступившей от собственников помещений в многоквартирном доме платы за коммунальную услугу и задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, жители многоквартирных домов, в которых ответчик является исполнителем коммунальных услуг, на основании принятых решений вносили плату за услуги водоснабжения и водоотведения, потребленные в их жилом или в нежилом помещении в ООО "Водоканал", тем самым применительно к положениям части 7.1 статьи 155 ЖК РФ выполняя соответствующие обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.
При этом, вся плата за услуги водоснабжения и водоотведения, поступившая от жителей многоквартирных домов, в которых ответчик является исполнителем коммунальных услуг, принята ООО "Водоканал" в счет оплаты поставленной холодной питьевой воды и водоотведения ООО "Микрорайон".
Ссылка ответчика о том, что в многоквартирных домах в городе Кропоткине по адресам: ул. Красная, 270; ул. Красная, 270 а; ул. Красная, 272; ул. Красная, 272 а; ул. Пригородная, 8, включенных в расчет задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за апрель 2013 года, выбран способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья и указанные дома не могли быть переданы товариществами собственников жилья на обслуживание управляющей организации ООО "Микрорайон" не соответствует действительности.
В силу части 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации всеми лицами, указанными в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Эта императивная норма не может быть изменена решением товарищества или договором с управляющей организацией или потребителем.
Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры водоснабжения и водоотведения, что следует из части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, управляющая организация ООО "Микрорайон" обязана оплачивать поставленную питьевую воду и водоотведение в многоквартирный дом, в котором выбран способ управления ТСЖ и заключен с этим ТСЖ договор управления, непосредственно в ресурсоснабжающую организацию - ООО "Водоканал".
Подтверждением наличия договорных отношений между ответчиком и товариществами собственников жилья "Пригородное 8" и "Росинка" является решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2012 г. по делу N А32-28415/2011, в соответствии с которым ООО "Микрорайон" признана управляющей организацией в многоквартирных домах по адресам: ул. Пригородная, 8; ул. Красная, 270; ул. Красная, 270а; ул. Красная, 272; ул. Красная, 272а, при том, что решения общих собраний в этих домах об избрании способа управления -товариществом собственников жилья состоялись в 2010 году. Кроме того, доказательством этому является протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Пригородная, 8, в соответствии с которым члены товарищества собственников жилья "Пригородное 8" решили заключить договор управления с ООО "Микрорайон" и сам договор управления, заключенный между ООО "Микрорайон" и ТСЖ "Пригородное 8".
Кроме этого, в соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.12.2012 N 535 "О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.11.2011 N 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" определен адрес официального сайта в сети Интернет, который предназначен для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами www.reformagkh.ru.
При просмотре указанного сайта в разделе "Мой управляющий", в котором представлены подробные сведения о зарегистрированных на данном портале организациях, предоставляющих услуги управления общим имуществом многоквартирных домов, имеется информация об ответчике - ООО "Микрорайон".
В разделе текущая анкета, последнее изменение которой произошло 16.08.2013, в части первой "Общие сведения об организации" имеется реестр многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО "Микрорайон" на 2013 год (прилагается). Дома включенные в расчет задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за май 2013 года находятся в данном реестре.
В том же разделе в части пятой "Деятельность по управлению многоквартирным домом" размещена информация о тарифах за содержание и ремонт жилого помещения и на капитальный ремонт на первое полугодие 2013 г. (с 01.01.2013 по 30.06.2013). Дома указанные в данном документе соответствуют домам указанным в реестре многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО "Микрорайон" на 2013 год, и соответственно домам, включенным в расчет задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за май 2013 года.
Подтверждением действительности размещенной ответчиком на официальном сайте в сети интернет информации является ее соотносительность с информацией, представленной ответчиком в судебное заседание, в частности протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 66а по ул. Пригородной от 25.03.2013 свидетельствует об утрате ответчиком статуса управляющей организации в отношении этого дома, аналогичная информация об этом доме имеется в реестре многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО "Микрорайон" на 2013 год, выложенном в сети интернет.
Кроме этого, "05" августа 2013 года ООО "Водоканал" направило в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района письменное обращение о разъяснении по реализации способа управления в многоквартирных домах управляющей компанией ООО "Микрорайон".
"02" октября 2013 года ООО "Водоканал" получил ответ, согласно которого Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района сообщило, что собственники помещений многоквартирных домов, указанные в расчете задолженности ООО "Водоканал", доверили управление своими домами ООО "Микрорайон". Основной вид экономической деятельности данного общества согласно коду ОКВЭД 70.32.1 - Управление эксплуатацией жилого фонда. Администрация города Кропоткина считает, что способ управления домами ООО "Микрорайон" реализован в той мере, в какой требует законодатель.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2013 по делу N А32-22559/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.КОВАЛЕВА
Судьи
Ю.И.БАРАНОВА
М.Н.МАЛЫХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)