Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мирошникова Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.,
судей Кудинова А.В., Рыбиной А.В.,
по докладу судьи Кудинова А.В.,
при секретаре М.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Д.Е.В. по доверенности Д.О. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Д.Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и возложении обязанности на администрацию города по включению ее в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение меры государственной поддержки в размере 150 000 рублей за утраченное имущество первой необходимости, включению в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение меры государственной поддержки на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья - 5 000 рублей.
В зале судебного заседания представитель Д.Е.В. по доверенности Д.О. просила требования в части включения Д.Е.В. в списки на получение финансовой помощи в размере 150 000 рублей оставить без рассмотрения, так как истец с заявлением о выплате указанной суммы в администрацию города не обращалась и официальный отказ не получала. В остальной части требования заявления поддержала полностью и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что в результате стихийного бедствия была повреждена кровля жилого помещения, принадлежащего истице, и она требует капитального ремонта. На эти цели истица и просит выделить ей денежные средства.
Представитель администрации МО г. Геленджик по доверенности К.О. в зале судебного заседания возражала против удовлетворения требований заявления.
Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года в удовлетворении требований Д.Е.В. отказано.
В апелляционной жалобе представитель Д.Е.В. по доверенности Д.О. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Д.Е.В. по доверенности Д.О., настаивавшей на требованиях апелляционной жалобы, пояснения представителя администрации МО г. Геленджик по доверенности Китай-гора О.В., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
В период 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования город-курорт Геленджик произошло наводнение (чрезвычайная ситуация).
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июля 2012 года N 830 (в редакции постановления от 13.08.2012 г. N 910) "О предоставлении социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений", принятым на основании Указа Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1015 "О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае", предусмотрена социальная выплата гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Краснодарского края в июле 2012 г., для проведения капитального ремонта и утвержден Порядок предоставления социальных выплат.
В силу положений Порядка, социальная выплата предоставляется гражданам при условии, если в отношении жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
Предоставление гражданам социальной выплаты осуществляется однократно.
Социальная выплата предоставляется исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения) - собственнику жилого помещения (собственнику доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников), поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года.
В соответствии с Порядком социальная выплата предоставляется гражданам на основании представленных министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в управления социальной защиты населения списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты (далее - списки).
Списки формируются министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края из числа граждан, являющихся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, а также граждан, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, в отношении которых принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, на основании информации о жилых помещениях с указанием общей поврежденной площади жилых помещений, представленной в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами местного самоуправления городских (сельских) поселений муниципального образования Крымский район, муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск.
Как следует из материалов дела, Д.Е.В. принадлежит на праве собственности квартира "адрес обезличен". В результате стихийного бедствия 6-7 июля 2012 года жилой дом, в котором находится квартира истицы, попал в зону затопления.
Положение о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Во исполнение указанного Положения постановлением администрации МО г. Геленджик от 28.01.2006 "номер обезличен" образована комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда МО г. Геленджик.
В соответствии с п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
По обращению истицы комиссия администрации МО г. Геленджик произвела обследование принадлежащего ей жилого помещения и составила заключение от 06 августа 2012 года "номер обезличен" о том, что квартира "номер обезличен" в помещениях "адрес обезличен", соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, и пригодна для проживания.
Заключение комиссии выполнено на основании технического заключения филиала ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация. Краевое БТИ" по г. Геленджику от 03 августа 2012 года, из которого следует, что степень повреждения и износ строения лит. "Е" составляют 29%, поэтому данный объект не может быть признан непригодным для дальнейшего проживания. В помещениях "адрес обезличен", необходимо устранить повреждения, не влияющие на характеристики несущей способности объекта, а также провести его текущий ремонт с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации и наводнения характеристик жилого помещения.
Допрошенный в судебном заседании районного суда специалист, выдавший указанное заключение - эксперт ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" К.Д., пояснил, что он выезжал на осмотр жилого помещения, принадлежащего истице. В ходе осмотра установлено намокание полов и незначительные протечки перекрытия, в связи с чем и был сделан вывод о степени повреждения составляющей 29% и пригодности помещения для проживания. Такие повреждения не требуют капитального ремонта, необходим только текущий ремонт жилого помещения.
В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя его содержания. Собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.
Допрошенная в судебном заседании районного суда по ходатайству заявителя свидетель Ш. пояснила, что жилой в дом, в котором проживает заявитель построен в 1936 году, фундамента в нем уже нет, комнаты расположены ниже уровня земли, кровля нарушена, дом постоянно подтапливается и нуждается в капитальном ремонте.
Свидетель С. пояснила, что вода в жилое помещение заявителя поступала через крышу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает верными выводы суда первой инстанции о том, что обстоятельства дела свидетельствуют о ненадлежащем содержании заявителем принадлежащего ей жилого помещения, а также о том, что жилое помещение было залито в большей степени из-за не отремонтированной своевременно кровли. Основания для включения Д.Е.В. в списки на получение государственной поддержки на капитальный ремонт жилого помещения отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения суда, не усматривается.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-16209/2013
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. по делу N 33-16209/2013
Судья: Мирошникова Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.,
судей Кудинова А.В., Рыбиной А.В.,
по докладу судьи Кудинова А.В.,
при секретаре М.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Д.Е.В. по доверенности Д.О. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Д.Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и возложении обязанности на администрацию города по включению ее в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение меры государственной поддержки в размере 150 000 рублей за утраченное имущество первой необходимости, включению в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение меры государственной поддержки на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья - 5 000 рублей.
В зале судебного заседания представитель Д.Е.В. по доверенности Д.О. просила требования в части включения Д.Е.В. в списки на получение финансовой помощи в размере 150 000 рублей оставить без рассмотрения, так как истец с заявлением о выплате указанной суммы в администрацию города не обращалась и официальный отказ не получала. В остальной части требования заявления поддержала полностью и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что в результате стихийного бедствия была повреждена кровля жилого помещения, принадлежащего истице, и она требует капитального ремонта. На эти цели истица и просит выделить ей денежные средства.
Представитель администрации МО г. Геленджик по доверенности К.О. в зале судебного заседания возражала против удовлетворения требований заявления.
Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года в удовлетворении требований Д.Е.В. отказано.
В апелляционной жалобе представитель Д.Е.В. по доверенности Д.О. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Д.Е.В. по доверенности Д.О., настаивавшей на требованиях апелляционной жалобы, пояснения представителя администрации МО г. Геленджик по доверенности Китай-гора О.В., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
В период 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования город-курорт Геленджик произошло наводнение (чрезвычайная ситуация).
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июля 2012 года N 830 (в редакции постановления от 13.08.2012 г. N 910) "О предоставлении социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений", принятым на основании Указа Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1015 "О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае", предусмотрена социальная выплата гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Краснодарского края в июле 2012 г., для проведения капитального ремонта и утвержден Порядок предоставления социальных выплат.
В силу положений Порядка, социальная выплата предоставляется гражданам при условии, если в отношении жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
Предоставление гражданам социальной выплаты осуществляется однократно.
Социальная выплата предоставляется исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения) - собственнику жилого помещения (собственнику доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников), поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года.
В соответствии с Порядком социальная выплата предоставляется гражданам на основании представленных министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в управления социальной защиты населения списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты (далее - списки).
Списки формируются министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края из числа граждан, являющихся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, а также граждан, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, в отношении которых принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, на основании информации о жилых помещениях с указанием общей поврежденной площади жилых помещений, представленной в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами местного самоуправления городских (сельских) поселений муниципального образования Крымский район, муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск.
Как следует из материалов дела, Д.Е.В. принадлежит на праве собственности квартира "адрес обезличен". В результате стихийного бедствия 6-7 июля 2012 года жилой дом, в котором находится квартира истицы, попал в зону затопления.
Положение о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Во исполнение указанного Положения постановлением администрации МО г. Геленджик от 28.01.2006 "номер обезличен" образована комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда МО г. Геленджик.
В соответствии с п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
По обращению истицы комиссия администрации МО г. Геленджик произвела обследование принадлежащего ей жилого помещения и составила заключение от 06 августа 2012 года "номер обезличен" о том, что квартира "номер обезличен" в помещениях "адрес обезличен", соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, и пригодна для проживания.
Заключение комиссии выполнено на основании технического заключения филиала ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация. Краевое БТИ" по г. Геленджику от 03 августа 2012 года, из которого следует, что степень повреждения и износ строения лит. "Е" составляют 29%, поэтому данный объект не может быть признан непригодным для дальнейшего проживания. В помещениях "адрес обезличен", необходимо устранить повреждения, не влияющие на характеристики несущей способности объекта, а также провести его текущий ремонт с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации и наводнения характеристик жилого помещения.
Допрошенный в судебном заседании районного суда специалист, выдавший указанное заключение - эксперт ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" К.Д., пояснил, что он выезжал на осмотр жилого помещения, принадлежащего истице. В ходе осмотра установлено намокание полов и незначительные протечки перекрытия, в связи с чем и был сделан вывод о степени повреждения составляющей 29% и пригодности помещения для проживания. Такие повреждения не требуют капитального ремонта, необходим только текущий ремонт жилого помещения.
В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя его содержания. Собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.
Допрошенная в судебном заседании районного суда по ходатайству заявителя свидетель Ш. пояснила, что жилой в дом, в котором проживает заявитель построен в 1936 году, фундамента в нем уже нет, комнаты расположены ниже уровня земли, кровля нарушена, дом постоянно подтапливается и нуждается в капитальном ремонте.
Свидетель С. пояснила, что вода в жилое помещение заявителя поступала через крышу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает верными выводы суда первой инстанции о том, что обстоятельства дела свидетельствуют о ненадлежащем содержании заявителем принадлежащего ей жилого помещения, а также о том, что жилое помещение было залито в большей степени из-за не отремонтированной своевременно кровли. Основания для включения Д.Е.В. в списки на получение государственной поддержки на капитальный ремонт жилого помещения отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения суда, не усматривается.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)