Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Попова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего: Мун Г.И.,
судей: Марчукова А.В., Самойловой Н.Г.,
при секретаре: Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации городского округа - город Волжский
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
исковые требования М.С., О., М.И. удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление Администрации городского округа - город Волжский N 1620 от 11 апреля 2011 года в части предоставления М.С. на состав семьи три человека комнаты N в в городе Волжском, жилой площадью 18,1 квадратных метров, общей площадью 30,6 квадратных метров.
Обязать Администрацию городского округа-город Волжский предоставить М.С. на состав семьи три человека (она, муж - М.И., сын - О.) жилое помещение жилой площадью не менее 18,3 квадратных метров.
Взыскать с Администрации городского округа - город Волжский в пользу М.С. судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме рублей; в удовлетворении остальной части требований - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., представителя администрации городского округа - г. Волжский П., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
М.С., О., М.И. обратились с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании незаконным постановления N 1620 от 11 апреля 2011 г. исполняющего обязанности главы администрации в части предоставления им жилого помещения общей площадью 30,6 кв. м в коммунальной по; возложении обязанности по предоставлению жилого помещения общей площадью не менее 36 кв. м и жилой площадью не менее 18,3 кв. м.
В обоснование иска указали, что проживают в коммунальной о. - занимают комнату общей площадью 25,85 кв. м, жилой площадью - 18,3 кв. м. В настоящее время дом признан аварийным. 11 апреля 2011 г. постановлением и.о. главы администрации городского округа - город Волжский N 1620 им, на состав семьи три человека, им выделена комната N в коммунальной по; общая площадь предоставляемого жилого помещения составляет 30,6 кв. м, жилая 18,1 кв. м.
Полагали, что решение о предоставлении им иного жилого помещения меньшей жилой площади, является незаконным.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрация городского округа - г. Волжский просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указывает на нарушение и неправильное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ; оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из материалов дела следует, что М.С., О., М.И. проживают в коммунальной. Нанимателем указанного жилого помещения является М.С.
Указанное жилое помещение имеет общую площадь - 25, 85 кв. м, жилую площадь - 18,3 кв. м
11 апреля 2011 г. постановлением и.о. главы администрации городского округа - город Волжский N 1620 им, на состав семьи три человека, истцам выделена комната N в коммунальной по, общей площадью 30,6 кв. м, жилой площадью 18,1 кв. м, в связи с тем, что жилой, расположенный по адресу: подлежит сносу.
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что потребительские свойства помещения определяются его жилой площадью, поскольку предоставляемое истцам жилое помещение меньше по жилой площади ранее занимаемого жилого помещения, суд пришел к выводу о том, что действия администрации г. Волжского, являются незаконными.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Учитывая, что вновь предоставляемое истцам жилое помещение является благоустроенным, его общая площадь превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения, находится в черте г. Волжского, отвечает установленным требованиям, оснований для признания незаконными действий администрации г. Волжского, не имелось.
Поскольку обстоятельства дела в дополнительной проверке не нуждаются, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и не передавая дело на новое рассмотрение, поставить решение, которым в удовлетворении требований М.С., О., М.И. о признании незаконным постановления Администрации городского округа - город Волжский N 1620 от 11 апреля 2011 г. и обязании предоставить помещение жилой площадью не менее 18,3 кв. м, отказать.
Поскольку решение суда подлежит отмене, судебная коллегия не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов судебных расходов по оплате услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2011 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении требований М.С., О., М.И. о признании незаконным постановления Администрации городского округа - город Волжский N 1620 от 11 апреля 2011 г., обязании предоставить помещение жилой площадью не менее 18,3 кв. м и взыскании судебных расходов, отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.09.2011 N 33-12281/11
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 г. N 33-12281/11
Судья: Попова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего: Мун Г.И.,
судей: Марчукова А.В., Самойловой Н.Г.,
при секретаре: Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации городского округа - город Волжский
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
исковые требования М.С., О., М.И. удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление Администрации городского округа - город Волжский N 1620 от 11 апреля 2011 года в части предоставления М.С. на состав семьи три человека комнаты N в в городе Волжском, жилой площадью 18,1 квадратных метров, общей площадью 30,6 квадратных метров.
Обязать Администрацию городского округа-город Волжский предоставить М.С. на состав семьи три человека (она, муж - М.И., сын - О.) жилое помещение жилой площадью не менее 18,3 квадратных метров.
Взыскать с Администрации городского округа - город Волжский в пользу М.С. судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме рублей; в удовлетворении остальной части требований - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., представителя администрации городского округа - г. Волжский П., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
М.С., О., М.И. обратились с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании незаконным постановления N 1620 от 11 апреля 2011 г. исполняющего обязанности главы администрации в части предоставления им жилого помещения общей площадью 30,6 кв. м в коммунальной по; возложении обязанности по предоставлению жилого помещения общей площадью не менее 36 кв. м и жилой площадью не менее 18,3 кв. м.
В обоснование иска указали, что проживают в коммунальной о. - занимают комнату общей площадью 25,85 кв. м, жилой площадью - 18,3 кв. м. В настоящее время дом признан аварийным. 11 апреля 2011 г. постановлением и.о. главы администрации городского округа - город Волжский N 1620 им, на состав семьи три человека, им выделена комната N в коммунальной по; общая площадь предоставляемого жилого помещения составляет 30,6 кв. м, жилая 18,1 кв. м.
Полагали, что решение о предоставлении им иного жилого помещения меньшей жилой площади, является незаконным.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрация городского округа - г. Волжский просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указывает на нарушение и неправильное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ; оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из материалов дела следует, что М.С., О., М.И. проживают в коммунальной. Нанимателем указанного жилого помещения является М.С.
Указанное жилое помещение имеет общую площадь - 25, 85 кв. м, жилую площадь - 18,3 кв. м
11 апреля 2011 г. постановлением и.о. главы администрации городского округа - город Волжский N 1620 им, на состав семьи три человека, истцам выделена комната N в коммунальной по, общей площадью 30,6 кв. м, жилой площадью 18,1 кв. м, в связи с тем, что жилой, расположенный по адресу: подлежит сносу.
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что потребительские свойства помещения определяются его жилой площадью, поскольку предоставляемое истцам жилое помещение меньше по жилой площади ранее занимаемого жилого помещения, суд пришел к выводу о том, что действия администрации г. Волжского, являются незаконными.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Учитывая, что вновь предоставляемое истцам жилое помещение является благоустроенным, его общая площадь превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения, находится в черте г. Волжского, отвечает установленным требованиям, оснований для признания незаконными действий администрации г. Волжского, не имелось.
Поскольку обстоятельства дела в дополнительной проверке не нуждаются, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и не передавая дело на новое рассмотрение, поставить решение, которым в удовлетворении требований М.С., О., М.И. о признании незаконным постановления Администрации городского округа - город Волжский N 1620 от 11 апреля 2011 г. и обязании предоставить помещение жилой площадью не менее 18,3 кв. м, отказать.
Поскольку решение суда подлежит отмене, судебная коллегия не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов судебных расходов по оплате услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2011 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении требований М.С., О., М.И. о признании незаконным постановления Администрации городского округа - город Волжский N 1620 от 11 апреля 2011 г., обязании предоставить помещение жилой площадью не менее 18,3 кв. м и взыскании судебных расходов, отказать.
Верно:
Судья
Волгоградского областного суда
А.В.МАРЧУКОВ
Судья
Волгоградского областного суда
А.В.МАРЧУКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)