Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Т.Н. Габова
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Наумова И.В.
с участием представителя прокуратуры ЯНАО К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования город Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда от 14 сентября 2011 года, которым постановлено:
Обязать Администрацию муниципального образования города Ноябрьск предоставить В.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на состав семьи 4 человека: супруга В.В.З., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын В.С.,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь В.В.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 64 кв. м.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия
установила:
Прокурор города Ноябрьск, действуя в интересах В.К., обратился с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении В.К. на состав семьи четыре человека, включая супругу В.В.З., дочь В.В.К., сына В.С., вне очереди благоустроенного жилого помещения в пределах границ муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 64 кв. м, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма. В обоснование требований иска указал, что семья В.К. проживает на условиях социального найма в Заключением межведомственной комиссии от 7 ноября 2008 года N 124 (353) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Семья В.К. признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, однако до настоящего времени не обеспечена иным благоустроенным жильем.
Представителем ответчика представлены возражения на иск (л.д. 24-26). Указано, что право истца и членов его семьи на внеочередное предоставление жилья на условиях социального найма не нарушено, поскольку жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности. Обращение же в суд с указанными требованиями, минуя очередность других граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, нарушает права и законные интересы последних.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Ноябрьск Д., В.К. поддержали требования и доводы иска.
Представитель ответчика Администрации МО г. Ноябрьск М. требования иска не признал, поддержав доводы возражений на него.
Привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца В.В.З. и В.С. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик.
В кассационной жалобе ответчик Администрация МО г. Ноябрьск просит об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Доводы кассационной жалобы дублируют доводы возражений на иск.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, возражений на нее.
Судом первой инстанции установлено, что заключением межведомственной комиссии при Администрации МО г. Ноябрьск по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 7 ноября 2008 года N 124 (353) общежитие N 128, расположенное в пос. УТДС г. Ноябрьск, было признано аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15, 15-об).
Постановлением Администрации МО г. Ноябрьск от 19.12.2008 N П-2162 общежитие было включено в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания (л.д. 14).
В.К. и члены его семьи занимают (ранее комната N), предоставленную на основании решения администрации и профкома предприятия в ноябре 1995 года.
С декабря 2007 года В.К. составом семьи четыре человека состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, и по состоянию на 1 апреля 2011 года значился под номером 1490, что следует из справки Управления жилищной политики НГДИ от 27 июля 2011 года N 88 (л.д. 12).
По смыслу положений статей 49, 51, 52 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Как указано выше, нуждаемость В.К. и членов его семьи в предоставлении жилого помещения объективно подтверждена.
Таким образом, основания для удовлетворения требований иска имелись.
Доводы кассационной жалобы о том, что жилое помещение может быть предоставлено при условии соответствующего финансирования, не свидетельствуют об обратном.
Действительно, в соответствии с постановлением главы города Ноябрьск N П-2162 от 19.12.2008 "О включении жилых помещений многоквартирного дома в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания" на Ноябрьский городской департамент по имуществу возложена обязанность осуществить отселение граждан, проживающих на условиях социального найма, в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели путем предоставления жилищной субсидии либо путем предоставления других благоустроенных жилых помещений на условиях договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования, приобретенных за счет выделенных бюджетных средств.
Однако само по себе отсутствие финансирования на указанные цели не может служить основанием для умаления субъективных прав граждан.
Положения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривают обязанность ответчика по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Более того, Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
В этой связи указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда и основаны на несогласии с постановленным решением.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ноябрьского городского суда от 14 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 27.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2839/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. по делу N 33-2839/2011
Судья: Т.Н. Габова
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Наумова И.В.
с участием представителя прокуратуры ЯНАО К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования город Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда от 14 сентября 2011 года, которым постановлено:
Обязать Администрацию муниципального образования города Ноябрьск предоставить В.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на состав семьи 4 человека: супруга В.В.З., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын В.С.,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь В.В.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 64 кв. м.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия
установила:
Прокурор города Ноябрьск, действуя в интересах В.К., обратился с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении В.К. на состав семьи четыре человека, включая супругу В.В.З., дочь В.В.К., сына В.С., вне очереди благоустроенного жилого помещения в пределах границ муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 64 кв. м, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма. В обоснование требований иска указал, что семья В.К. проживает на условиях социального найма в Заключением межведомственной комиссии от 7 ноября 2008 года N 124 (353) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Семья В.К. признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, однако до настоящего времени не обеспечена иным благоустроенным жильем.
Представителем ответчика представлены возражения на иск (л.д. 24-26). Указано, что право истца и членов его семьи на внеочередное предоставление жилья на условиях социального найма не нарушено, поскольку жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности. Обращение же в суд с указанными требованиями, минуя очередность других граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, нарушает права и законные интересы последних.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Ноябрьск Д., В.К. поддержали требования и доводы иска.
Представитель ответчика Администрации МО г. Ноябрьск М. требования иска не признал, поддержав доводы возражений на него.
Привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца В.В.З. и В.С. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик.
В кассационной жалобе ответчик Администрация МО г. Ноябрьск просит об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Доводы кассационной жалобы дублируют доводы возражений на иск.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, возражений на нее.
Судом первой инстанции установлено, что заключением межведомственной комиссии при Администрации МО г. Ноябрьск по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 7 ноября 2008 года N 124 (353) общежитие N 128, расположенное в пос. УТДС г. Ноябрьск, было признано аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15, 15-об).
Постановлением Администрации МО г. Ноябрьск от 19.12.2008 N П-2162 общежитие было включено в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания (л.д. 14).
В.К. и члены его семьи занимают (ранее комната N), предоставленную на основании решения администрации и профкома предприятия в ноябре 1995 года.
С декабря 2007 года В.К. составом семьи четыре человека состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, и по состоянию на 1 апреля 2011 года значился под номером 1490, что следует из справки Управления жилищной политики НГДИ от 27 июля 2011 года N 88 (л.д. 12).
По смыслу положений статей 49, 51, 52 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Как указано выше, нуждаемость В.К. и членов его семьи в предоставлении жилого помещения объективно подтверждена.
Таким образом, основания для удовлетворения требований иска имелись.
Доводы кассационной жалобы о том, что жилое помещение может быть предоставлено при условии соответствующего финансирования, не свидетельствуют об обратном.
Действительно, в соответствии с постановлением главы города Ноябрьск N П-2162 от 19.12.2008 "О включении жилых помещений многоквартирного дома в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания" на Ноябрьский городской департамент по имуществу возложена обязанность осуществить отселение граждан, проживающих на условиях социального найма, в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели путем предоставления жилищной субсидии либо путем предоставления других благоустроенных жилых помещений на условиях договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования, приобретенных за счет выделенных бюджетных средств.
Однако само по себе отсутствие финансирования на указанные цели не может служить основанием для умаления субъективных прав граждан.
Положения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривают обязанность ответчика по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Более того, Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
В этой связи указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда и основаны на несогласии с постановленным решением.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ноябрьского городского суда от 14 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Копия верна
Судья
Л.Ю.АКБАШЕВА
Судья
Л.Ю.АКБАШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)