Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Егорова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.,
судей Ефимовой И.В., Мележик Л.М.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску Г.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Ф.А., Г.А.В., Г.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., Г.И.А. к администрации муниципального образования "<адрес>" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования "<адрес>" З. на решение Волжского районного суда г. Саратова от 28 марта 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Г.О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Ф.А., Г.А.В., Г.Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., Г.И.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что проживают в <адрес> по <адрес>у <адрес> на основании ордера N от <дата>. Жилое помещение, в котором расположена квартира истцов, признано непригодным для постоянного проживания. До настоящего времени вопрос об отселении истцов и о предоставлении им другого жилого помещения не решен.
Истцы просили суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования "Город Саратов" по непринятию своевременных мер по отселению истцов из жилого дома, признанного непригодным для проживания, обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить истцам благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 53,6 кв. м, состоящее из трех комнат, в черте города Саратова.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 28 марта 2013 года исковые требования удовлетворены. Судом признано незаконным бездействие администрации муниципального образования "Город Саратов" по непринятию мер по отселению истцов из жилого дома, признанного непригодным для проживания, на администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность предоставить истцам на состав семьи из шести человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова общей площадью не менее 49 кв. м, состоящее из трех жилых комнат.
Определением суда от 07 июня 2013 года исправлены описка и арифметическая ошибка, допущенные в решении суда. В тексте мотивировочной и резолютивной частей решения указано на внеочередной характер предоставления жилого помещения и изменена площадь жилого помещения с 49 на 54 кв. м.
На принятое решение представителем администрации муниципального образования "Город Саратов" З. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать.
По мнению автора жалобы, решение суда постановлено с существенным нарушением норм материального права. Судом не учтено, что порядок признания жилого помещения непригодным для проживания регулируется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N. Уполномоченным органом по признанию жилых помещений непригодными для постоянного проживания является межведомственная комиссия, создаваемая органом местного самоуправления. Заключением межведомственной комиссии N/К от <дата> жилой дом, в котором расположена квартира истцов признан непригодным для эксплуатации и не подлежащим капитальному ремонту. На основании данного заключения изготовлен проект распоряжения об отселении граждан из указанного дома, который находится на согласовании в администрации муниципального образования "<адрес>", в связи с чем бездействие администрации по непринятию мер по отселению отсутствует. Поскольку порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не был соблюден, - оснований для отселения не имеется, и решение суда является преждевременным.
Представителем истцов К. поданы возражения относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в которых содержится просьба оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно статье 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления.
В силу статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из Устава города Саратова, принятого решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 года N 67-649, город Саратов представляет собой городское поселение, наделенное Законом Саратовской области статусом городского округа, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. Исполнительно-распорядительным органом в структуре органов местного самоуправления поселения является администрация муниципального образования "Город Саратов", которая наделена Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. ст. 22, 33 Устава города Саратова).
Из материалов дела видно, что Г.О.И. является нанимателем трех комнат в коммунальной <адрес> а, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании обменного ордера N от <дата>, выданного исполкомом городского Совета народных депутатов. Общая площадь квартиры составляет 171, 3 кв. м, жилая - 121, 3 кв. м, площадь занимаемых истцами комнат - 37,4 кв. м.
Истцы Г.А.В., Г.О.И., Г.И.А., Г.Е.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении с <дата>, несовершеннолетние Г.Ф.А. и Г.А.А. зарегистрированы в жилом помещении соответственно с <дата> и с <дата>, что подтверждается справкой <данные изъяты> д. 52).
По сведениям, содержащимся в справках МУП "Городское Бюро Технической Инвентаризации" и в выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истцы жилых помещений на праве собственности не имеют.
Решение вопроса о непригодности жилых помещений для постоянного проживания регулируется Положением о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 года. В силу п. 7 данного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.
Постановлением администрации г. Саратова от 29 января 2007 года N 36 утверждено Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу. Согласно п. 1.4 Положения комиссия осуществляет признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу на основании оценки соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
<дата> Г.О.И. (в лице представителя Ф.) обратилась в администрацию <адрес> муниципального образования "<адрес>" и в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с заявлением о рассмотрении на заседании межведомственной комиссии вопроса о непригодности для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
В подтверждение заявления Г.О.И. в распоряжение межведомственной комиссии представлено заключение Государственной жилищной инспекции <адрес> от <дата>, экспертное исследование N от <дата>, выполненное <данные изъяты>" по <адрес>. В данных документах содержатся выводы о том, что <адрес>, в котором расположены занимаемые истцами жилые комнаты, по своему техническому состоянию (ввиду разрушения отдельных несущих строительных конструкций) представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
Заключением межведомственной комиссии от <дата> N/К ых помещений ранее занимаемому облагоустро жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, признан непригодным для эксплуатации и не подлежащим капитальному ремонту. В заключении комиссии указано, что здание необходимо запланировать под снос.
Исследованные доказательства показывают, что порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, установленный действующим законодательством, был соблюден.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Статьей 85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем три комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на администрацию муниципального образования "Город Саратов" обязанности предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова по договору социального найма.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Поскольку на момент рассмотрения спора судом первой инстанции вопрос об отселении жителей из аварийного дома (при наличии угрозы их жизни и здоровью) не был разрешен, суд правомерно признал бездействие органа местного самоуправления незаконным.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, каких-либо нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда г. Саратова от 28 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4321
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. по делу N 33-4321
Судья: Егорова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.,
судей Ефимовой И.В., Мележик Л.М.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску Г.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Ф.А., Г.А.В., Г.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., Г.И.А. к администрации муниципального образования "<адрес>" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования "<адрес>" З. на решение Волжского районного суда г. Саратова от 28 марта 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Г.О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Ф.А., Г.А.В., Г.Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., Г.И.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что проживают в <адрес> по <адрес>у <адрес> на основании ордера N от <дата>. Жилое помещение, в котором расположена квартира истцов, признано непригодным для постоянного проживания. До настоящего времени вопрос об отселении истцов и о предоставлении им другого жилого помещения не решен.
Истцы просили суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования "Город Саратов" по непринятию своевременных мер по отселению истцов из жилого дома, признанного непригодным для проживания, обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить истцам благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 53,6 кв. м, состоящее из трех комнат, в черте города Саратова.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 28 марта 2013 года исковые требования удовлетворены. Судом признано незаконным бездействие администрации муниципального образования "Город Саратов" по непринятию мер по отселению истцов из жилого дома, признанного непригодным для проживания, на администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность предоставить истцам на состав семьи из шести человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова общей площадью не менее 49 кв. м, состоящее из трех жилых комнат.
Определением суда от 07 июня 2013 года исправлены описка и арифметическая ошибка, допущенные в решении суда. В тексте мотивировочной и резолютивной частей решения указано на внеочередной характер предоставления жилого помещения и изменена площадь жилого помещения с 49 на 54 кв. м.
На принятое решение представителем администрации муниципального образования "Город Саратов" З. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать.
По мнению автора жалобы, решение суда постановлено с существенным нарушением норм материального права. Судом не учтено, что порядок признания жилого помещения непригодным для проживания регулируется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N. Уполномоченным органом по признанию жилых помещений непригодными для постоянного проживания является межведомственная комиссия, создаваемая органом местного самоуправления. Заключением межведомственной комиссии N/К от <дата> жилой дом, в котором расположена квартира истцов признан непригодным для эксплуатации и не подлежащим капитальному ремонту. На основании данного заключения изготовлен проект распоряжения об отселении граждан из указанного дома, который находится на согласовании в администрации муниципального образования "<адрес>", в связи с чем бездействие администрации по непринятию мер по отселению отсутствует. Поскольку порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не был соблюден, - оснований для отселения не имеется, и решение суда является преждевременным.
Представителем истцов К. поданы возражения относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в которых содержится просьба оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно статье 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления.
В силу статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из Устава города Саратова, принятого решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 года N 67-649, город Саратов представляет собой городское поселение, наделенное Законом Саратовской области статусом городского округа, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. Исполнительно-распорядительным органом в структуре органов местного самоуправления поселения является администрация муниципального образования "Город Саратов", которая наделена Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. ст. 22, 33 Устава города Саратова).
Из материалов дела видно, что Г.О.И. является нанимателем трех комнат в коммунальной <адрес> а, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании обменного ордера N от <дата>, выданного исполкомом городского Совета народных депутатов. Общая площадь квартиры составляет 171, 3 кв. м, жилая - 121, 3 кв. м, площадь занимаемых истцами комнат - 37,4 кв. м.
Истцы Г.А.В., Г.О.И., Г.И.А., Г.Е.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении с <дата>, несовершеннолетние Г.Ф.А. и Г.А.А. зарегистрированы в жилом помещении соответственно с <дата> и с <дата>, что подтверждается справкой <данные изъяты> д. 52).
По сведениям, содержащимся в справках МУП "Городское Бюро Технической Инвентаризации" и в выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истцы жилых помещений на праве собственности не имеют.
Решение вопроса о непригодности жилых помещений для постоянного проживания регулируется Положением о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 года. В силу п. 7 данного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.
Постановлением администрации г. Саратова от 29 января 2007 года N 36 утверждено Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу. Согласно п. 1.4 Положения комиссия осуществляет признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу на основании оценки соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
<дата> Г.О.И. (в лице представителя Ф.) обратилась в администрацию <адрес> муниципального образования "<адрес>" и в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с заявлением о рассмотрении на заседании межведомственной комиссии вопроса о непригодности для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
В подтверждение заявления Г.О.И. в распоряжение межведомственной комиссии представлено заключение Государственной жилищной инспекции <адрес> от <дата>, экспертное исследование N от <дата>, выполненное <данные изъяты>" по <адрес>. В данных документах содержатся выводы о том, что <адрес>, в котором расположены занимаемые истцами жилые комнаты, по своему техническому состоянию (ввиду разрушения отдельных несущих строительных конструкций) представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
Заключением межведомственной комиссии от <дата> N/К ых помещений ранее занимаемому облагоустро жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, признан непригодным для эксплуатации и не подлежащим капитальному ремонту. В заключении комиссии указано, что здание необходимо запланировать под снос.
Исследованные доказательства показывают, что порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, установленный действующим законодательством, был соблюден.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Статьей 85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем три комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на администрацию муниципального образования "Город Саратов" обязанности предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова по договору социального найма.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Поскольку на момент рассмотрения спора судом первой инстанции вопрос об отселении жителей из аварийного дома (при наличии угрозы их жизни и здоровью) не был разрешен, суд правомерно признал бездействие органа местного самоуправления незаконным.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, каких-либо нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда г. Саратова от 28 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)