Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.А.
судей Ковалевой Н.В., Кузнецова С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
при участии:
- от истца - представитель Сафронова И.Н. по доверенности N 330 от 05.07.2012;
- от ответчика - представитель Попова Л.М. по доверенности N 101 от 30.11.2012;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Донэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2013 по делу N А53-32752/2012
по иску ОАО "Донэнерго"
к ответчику - ЗАО "Донэнергосбыт"
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Чебановой Л.В.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" о взыскании задолженности в размере 1908797 руб. 97 коп.
Определением от 20.02.2013 произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" на закрытое акционерное общество "Донэнергосбыт".
Решением от 21.03.2013 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 1908797 руб. 97 коп. задолженности.
Решение мотивировано тем, что ответчиком не исполнена обязанность по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии потребителям в полном объеме. Расчет задолженности в отношении многоквартирных жилых домов, указанный в приложении N 2 и N 2а к договору, в которых отсутствуют или вышли из строя общедомовые приборы учета, произведен по нормативам потребления правомерно.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что истцом при расчете задолженности не учтен объем потребления электроэнергии потребителями - физическими лицами, в связи с чем задолженность завышена на 13612 руб. 83 коп. Данная задолженность была оплачена ответчиком и в иске взыскивается истцом повторно. По мнению заявителя, расчет задолженности произведен в нарушение пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 по нормативам, тогда как многоквартирные жилые дома оснащены индивидуальными приборами учета. ЗАО "Донэнергосбыт" оплатило оказанные услуги в количестве, определенном по показаниям индивидуальных приборов учета, в полном объеме.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал. Представил уточнение замечаний к расчету задолженности по апелляционной жалобе.
Представитель ОАО "Донэнерго" в судебном заседании доводы жалобы не признал.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 20.11.2009 между сторонами заключен договор N 1 оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям филиала ОАО "Донэнерго" Шахтинские межрайонные электрические сети (т. 1 л.д. 40-61) в редакции соглашения об урегулировании разногласий от 13.07.2010 (т. 1 л.д. 62-94), согласно которому ОАО "Донэнерго" (исполнитель) обязалось оказывать ООО "Донэнергосбыт" (заказчик, правопредшественник ЗАО "Донэнергосбыт") услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащие исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата услуг производится с применением промежуточных платежей: не позднее 10 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии указанной в счете; не позднее 21 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии указанной в счете; не позднее 29 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии указанной в счете. Окончательный расчет производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного заказчиком счета.
В пункте 1.1 договора точка поставки электрической энергии определена как место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии, определения взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя (сетевой организации) и потребителей заказчика (гарантирующего поставщика). Перечень точек поставки определяется сторонами в приложении N 2 (перечень точек поставки потребителей заказчика юридических лиц) и приложении 2а (перечень точек поставки потребителей заказчика физических лиц) к договору.
Во исполнение названного договора исполнитель в период с 01.11.2011 по 31.05.2012 оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям заказчика.
В связи с неисполнением обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме, ОАО "Донэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу части 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 117 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Согласно пункту 136 Основных положений, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
В соответствии с пунктом 88 Основных положений определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В пункте 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Из подпункта "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, следует, что стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил недискриминационного доступа).
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" Региональной службой по тарифам Ростовской области принято постановление "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" N 1/6 20.01.2011.
Из материалов дела видно, что расчет взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с нормативом потребления, установленным постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области N 1/6 от 20.01.2011.
Поскольку в указанных в расчете истца многоквартирных жилых домах общедомовые приборы учета отсутствуют, стоимость услуг по передаче электрической энергии правомерно определена истцом исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что истцом при расчете задолженности не полностью учтен объем потребления электроэнергии потребителями - физическими лицами, в связи с чем задолженность завышена на 13612 руб. 83 коп.
Как следует из материалов дела, размер задолженности определен истцом исходя из количества потребленной энергии по нормативам потребления за минусом количества потребленной энергии, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета, оплаченной гарантирующим поставщиком.
При этом сведения о количестве энергии по индивидуальным приборам учета предоставлены сетевой организации самим гарантирующим поставщиком. После предоставления данной информации и до обращения истца в суд с иском, гарантирующий поставщик не извещал истца о наличии в сведениях каких-либо ошибок.
Кроме того, наличие ошибки в показаниях индивидуальных приборов учета не подтверждено первичными документами, доказательства оплаты данной задолженности отсутствуют.
Довод заявителя жалобы о том, что расчет задолженности произведен в нарушение пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 по нормативам, тогда как многоквартирные жилые дома оснащены индивидуальными приборами учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 147 Основных положений в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ-А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени, рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.
Как отмечено выше, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме внешней границей сетей электроснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома. При учете переданной энергии по индивидуальным приборам учета не учитывается расход электрической энергии на общедомовые нужды и потери в общедомовых сетях, что ведет к искажению количества переданной сетевой организацией электрической энергии, увеличению количества потерь подлежащих компенсации за счет сетевой организации и необоснованно изменяет границу балансовой принадлежности.
При таких условиях суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2013 по делу N А53-32752/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.06.2013 N 15АП-6695/2013 ПО ДЕЛУ N А53-32752/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. N 15АП-6695/2013
Дело N А53-32752/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.А.
судей Ковалевой Н.В., Кузнецова С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
при участии:
- от истца - представитель Сафронова И.Н. по доверенности N 330 от 05.07.2012;
- от ответчика - представитель Попова Л.М. по доверенности N 101 от 30.11.2012;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Донэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2013 по делу N А53-32752/2012
по иску ОАО "Донэнерго"
к ответчику - ЗАО "Донэнергосбыт"
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Чебановой Л.В.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" о взыскании задолженности в размере 1908797 руб. 97 коп.
Определением от 20.02.2013 произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" на закрытое акционерное общество "Донэнергосбыт".
Решением от 21.03.2013 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 1908797 руб. 97 коп. задолженности.
Решение мотивировано тем, что ответчиком не исполнена обязанность по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии потребителям в полном объеме. Расчет задолженности в отношении многоквартирных жилых домов, указанный в приложении N 2 и N 2а к договору, в которых отсутствуют или вышли из строя общедомовые приборы учета, произведен по нормативам потребления правомерно.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что истцом при расчете задолженности не учтен объем потребления электроэнергии потребителями - физическими лицами, в связи с чем задолженность завышена на 13612 руб. 83 коп. Данная задолженность была оплачена ответчиком и в иске взыскивается истцом повторно. По мнению заявителя, расчет задолженности произведен в нарушение пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 по нормативам, тогда как многоквартирные жилые дома оснащены индивидуальными приборами учета. ЗАО "Донэнергосбыт" оплатило оказанные услуги в количестве, определенном по показаниям индивидуальных приборов учета, в полном объеме.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал. Представил уточнение замечаний к расчету задолженности по апелляционной жалобе.
Представитель ОАО "Донэнерго" в судебном заседании доводы жалобы не признал.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 20.11.2009 между сторонами заключен договор N 1 оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям филиала ОАО "Донэнерго" Шахтинские межрайонные электрические сети (т. 1 л.д. 40-61) в редакции соглашения об урегулировании разногласий от 13.07.2010 (т. 1 л.д. 62-94), согласно которому ОАО "Донэнерго" (исполнитель) обязалось оказывать ООО "Донэнергосбыт" (заказчик, правопредшественник ЗАО "Донэнергосбыт") услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащие исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата услуг производится с применением промежуточных платежей: не позднее 10 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии указанной в счете; не позднее 21 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии указанной в счете; не позднее 29 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии указанной в счете. Окончательный расчет производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного заказчиком счета.
В пункте 1.1 договора точка поставки электрической энергии определена как место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии, определения взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя (сетевой организации) и потребителей заказчика (гарантирующего поставщика). Перечень точек поставки определяется сторонами в приложении N 2 (перечень точек поставки потребителей заказчика юридических лиц) и приложении 2а (перечень точек поставки потребителей заказчика физических лиц) к договору.
Во исполнение названного договора исполнитель в период с 01.11.2011 по 31.05.2012 оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям заказчика.
В связи с неисполнением обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме, ОАО "Донэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу части 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 117 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Согласно пункту 136 Основных положений, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
В соответствии с пунктом 88 Основных положений определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В пункте 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Из подпункта "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, следует, что стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил недискриминационного доступа).
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" Региональной службой по тарифам Ростовской области принято постановление "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" N 1/6 20.01.2011.
Из материалов дела видно, что расчет взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с нормативом потребления, установленным постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области N 1/6 от 20.01.2011.
Поскольку в указанных в расчете истца многоквартирных жилых домах общедомовые приборы учета отсутствуют, стоимость услуг по передаче электрической энергии правомерно определена истцом исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что истцом при расчете задолженности не полностью учтен объем потребления электроэнергии потребителями - физическими лицами, в связи с чем задолженность завышена на 13612 руб. 83 коп.
Как следует из материалов дела, размер задолженности определен истцом исходя из количества потребленной энергии по нормативам потребления за минусом количества потребленной энергии, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета, оплаченной гарантирующим поставщиком.
При этом сведения о количестве энергии по индивидуальным приборам учета предоставлены сетевой организации самим гарантирующим поставщиком. После предоставления данной информации и до обращения истца в суд с иском, гарантирующий поставщик не извещал истца о наличии в сведениях каких-либо ошибок.
Кроме того, наличие ошибки в показаниях индивидуальных приборов учета не подтверждено первичными документами, доказательства оплаты данной задолженности отсутствуют.
Довод заявителя жалобы о том, что расчет задолженности произведен в нарушение пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 по нормативам, тогда как многоквартирные жилые дома оснащены индивидуальными приборами учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 147 Основных положений в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ-А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени, рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.
Как отмечено выше, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме внешней границей сетей электроснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома. При учете переданной энергии по индивидуальным приборам учета не учитывается расход электрической энергии на общедомовые нужды и потери в общедомовых сетях, что ведет к искажению количества переданной сетевой организацией электрической энергии, увеличению количества потерь подлежащих компенсации за счет сетевой организации и необоснованно изменяет границу балансовой принадлежности.
При таких условиях суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2013 по делу N А53-32752/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)