Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лукьяненко М.Ф.,
судей Дубининой Т.Н.,,
Кисляковой Т.С.,
при ведении протокола помощником судьи Шаповаловой И.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" на постановление от 06.08.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Зиновьева Т.А., Веревкин А.В., Глухих А.Н.) по делу N А46-31100/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (644123, г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 5, ИНН 5507073069, ОГРН 1055513003204) к закрытому акционерному обществу "Управляющая компания "Левобережье" (644043, г. Омск, ул. Певцова, д. 13, ИНН 5503245214, ОГРН 1135543040742) и к закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (644123, г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 5, ИНН 5504232715, ОГРН 1125543039148) об обязании передать техническую документацию.
Другое лицо, участвующее в деле: Черкашина Вера Михайловна.
В Арбитражный суд Омской области, осуществляющий проведение видеоконференц-связь, представители лиц, участвующих в деле, не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в общем порядке.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (далее - ООО "УК "ЦентрЖилСервис", истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу "Левобережье" (далее - ЗАО "Левобережье") и закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (далее - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3) об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, согласно перечню.
До принятия решения по делу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило об отказе от иска к ЗАО "Левобережье", а также уточнило исковое требования к ЗАО "Левобережье" ЖУ 3, просило:
1) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис": техническую документацию на многоквартирный дом N 3 корп. 6 по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
4.1. инженерных коммуникаций,
4.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
4.3. индивидуальных приборов учета,
4.4. механического оборудования,
4.5. электрического оборудования,
4.6. санитарно-технического оборудования,
4.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
- 4.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества);
- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов:
- 5. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 6. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 7. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 8. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 9. акты освидетельствования скрытых работ;
- 10. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 11. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 12. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 13. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- 14. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- 15. письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 16. журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 17. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы;
2) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
3) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" документы на паспортное обслуживание собственником помещений в доме N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. балансовая справка на строение;
- 3. копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- 4. список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы;
- 5. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
В дальнейшем, истец отказался от иска в части требований об обязании ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать:
- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 15);
- журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 16);
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (пункт 17);
- ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
- балансовую справку на строение;
- копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы.
Определением от 19.03.2013 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Черкашину Веру Михайловну.
Решением от 30.04.2013 Арбитражного суда Омской области принят отказ ООО "УК "ЦентрЖилСервис" от иска к ЗАО "Левобережье", а также в части исковых требований об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, производство по делу в данной части прекращено.
На ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. паспорта лифтового хозяйства;
- 4. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5. документы капитального ремонта многоквартирного дома:
- 5.1. решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;
- 5.2. дефектные ведомости;
- 5.3. проектно-сметная документация;
- 5.4. договоры с подрядными организациями;
- 5.5. акты приемки скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.6. акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.7. акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
- 5.8. справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
6. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
6.1. инженерных коммуникаций,
6.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
6.3. индивидуальных приборов учета,
6.4. механического оборудования,
6.5. электрического оборудования,
6.6. санитарно-технического оборудования,
6.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
6.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества).
- 7. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 8. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 9. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 10. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 11. акты освидетельствования скрытых работ;
- 12. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 13. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 14. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 15. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудования;
- 16. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию. Также ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 обязано в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170 обязал ответчиков передать, а в случае отсутствия -восстановить и передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6,
Постановлением от 06.08.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение отменено, принят по делу новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований ООО "УК "ЦентрЖилСервис" отказано.
Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу об отсутствии у истца надлежащим образом оформленных полномочий и, как следствие, материально-правового интереса, подлежащего судебной защите.
Не согласившись с принятым постановлением, ООО "УК "ЦентрЖилСервис" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заявитель жалобы указывает, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6 реализовали решение о выборе непосредственного способа управления, заключив с управляющей организацией ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имуществ. Полагает, что суд отказал в удовлетворении требований истца по формальным основаниям, по причине отсутствия письменной доверенности, форма которой жилищным законодательством в принципе не предусмотрена. Считает, что апелляционный суд подошел к толкованию части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации буквально, вывод суда противоречит основам гражданского и жилищного законодательства.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Управляющая компания "Левобережье" просит постановление апелляционного суда оставить без изменения как законное и обоснованное по изложенным в нем доводам.
На основании статьи 48 АПК РФ ЗАО "Управляющая компания "Левобережье" заявило ходатайство о замене ответчика - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 на правопреемника - ЗАО "Управляющая компания "Левобережье".
В обоснование заявленного ходатайства представлены: протокол N 3 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 от 27.06.2013, договор о слиянии от 27.06.2013, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации, Устав ЗАО "УК "Левобережье".
Учитывая, что в силу части 1 статьи 48 АПК РФ правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, и принимая во внимание документальное подтверждение ходатайства, суд кассационной инстанции произвел замену ответчика - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 на правопреемника - ЗАО "Управляющая компания "Левобережье".
Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, проведенного в форме заочного голосования, собственниками принято решение о расторжении с 01.11.2012 договора управления N 12/3 от 01.10.2006 с ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 (правопреемник ЗАО "Левобережье", ОАО "Левобережье"), об изменении способа управления многоквартирным домом, избрании способа управления в виде непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, а также о заключении с 01.11.2012 договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО "УК "ЦентрЖилСервис". Решение собственников помещений оформлено протоколом N 2 от 31.10.2012, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, заключен с ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества N 39 н-о от 01.11.2012.
От инициативной группы собственников дома помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, в лице уполномоченных граждан ответчику направлено уведомление о расторжении договора N 12/3 от 01.10.2006 и о необходимости передать в ООО "УК "ЦентрЖилСервис" всю техническую документацию, связанную с управлением домом, ключи от технических помещений, поквартирные карточки и иные документы на паспортное и техническое обслуживание.
Согласно разделительному балансу ЗАО "Левобережье", утвержденному внеочередным общим собранием акционеров ЗАО "Левобережье" (протокол N 1 от 11.04.2012), права и обязанности по договору N 12/3 от 01.10.2006 переданы ЗАО "Левобережье" ЖУ 3.
По акту от 02.07.2012 ЗАО "Левобережье" передало ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 техническую документацию, а именно: технический паспорт; поэтажные планы; паспорта лифтов; поквартирные карточки (Ф 10); карточки регистрации граждан (Ф 9).
В связи с тем, что до настоящего времени ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 не передало ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую документацию, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Суды установили, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, от 31.10.2012 N 2 принято решение о выборе такого способа управления многоквартирным домом как непосредственное управление домом.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, суды правомерно исходили из того, что в случае непосредственного управления многоквартирным жилым домом собственниками помещений в таком доме документация должна быть передана одному из собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Судом установлено, что в рассматриваемом случае требование о передаче технической и иной документации заявлено ООО "УК "ЦентрЖилСервис". ООО "УК "ЦентрЖилСервис" не представлены доверенности, выданные собственниками помещений в спорном многоквартирном доме, на представление их интересов суде, в частности по иску об истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Апелляционным судом обоснованно указано на то, что выдача стороннему лицу доверенности от лица общего собрания Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Кроме того, собственниками помещений многоквартирного дома, в интересах которых истцом заявлен настоящий иск, являются физические лица, протокол общего собрания не может заменить собой доверенность на представление интересов в суде, оформленную по правилам арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства (часть 7 статьи 61 АПК РФ, часть 6 статьи 53 ГПК РФ).
Кассационная инстанция соглашается с выводом апелляционного суда о том, что в отсутствие у истца надлежащим образом оформленных полномочий действовать от имени собственников помещений в отношениях по передаче документации от прежней управляющей компании, истребование документации в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" противоречит императивным положениями части 10 статьи 162, части 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ссылка заявителя на заключенный между собственниками и ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на предоставление услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества (договор от 01.11.2012), обоснованно не принята во внимание апелляционным судом, поскольку само по себе наличие такого договора не дает оснований считать, что истец является лицом, управомоченным действовать от имени собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам у суда кассационной инстанции не имеется.
Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
ходатайство ЗАО "Левобережье" ЖУ 3о процессуальном правопреемстве удовлетворить. Произвести замену ответчика - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 на правопреемника - ЗАО "Управляющая компания "Левобережье".
Постановление от 06.08.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-31100/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.Ф.ЛУКЬЯНЕНКО
Судьи
Т.Н.ДУБИНИНА
Т.С.КИСЛЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 14.11.2013 ПО ДЕЛУ N А46-31100/2012
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. по делу N А46-31100/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лукьяненко М.Ф.,
судей Дубининой Т.Н.,,
Кисляковой Т.С.,
при ведении протокола помощником судьи Шаповаловой И.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" на постановление от 06.08.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Зиновьева Т.А., Веревкин А.В., Глухих А.Н.) по делу N А46-31100/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (644123, г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 5, ИНН 5507073069, ОГРН 1055513003204) к закрытому акционерному обществу "Управляющая компания "Левобережье" (644043, г. Омск, ул. Певцова, д. 13, ИНН 5503245214, ОГРН 1135543040742) и к закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (644123, г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 5, ИНН 5504232715, ОГРН 1125543039148) об обязании передать техническую документацию.
Другое лицо, участвующее в деле: Черкашина Вера Михайловна.
В Арбитражный суд Омской области, осуществляющий проведение видеоконференц-связь, представители лиц, участвующих в деле, не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в общем порядке.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (далее - ООО "УК "ЦентрЖилСервис", истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу "Левобережье" (далее - ЗАО "Левобережье") и закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (далее - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3) об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, согласно перечню.
До принятия решения по делу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило об отказе от иска к ЗАО "Левобережье", а также уточнило исковое требования к ЗАО "Левобережье" ЖУ 3, просило:
1) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис": техническую документацию на многоквартирный дом N 3 корп. 6 по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
4.1. инженерных коммуникаций,
4.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
4.3. индивидуальных приборов учета,
4.4. механического оборудования,
4.5. электрического оборудования,
4.6. санитарно-технического оборудования,
4.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
- 4.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества);
- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов:
- 5. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 6. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 7. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 8. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 9. акты освидетельствования скрытых работ;
- 10. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 11. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 12. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 13. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- 14. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- 15. письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 16. журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 17. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы;
2) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
3) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" документы на паспортное обслуживание собственником помещений в доме N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. балансовая справка на строение;
- 3. копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- 4. список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы;
- 5. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
В дальнейшем, истец отказался от иска в части требований об обязании ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать:
- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 15);
- журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 16);
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (пункт 17);
- ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
- балансовую справку на строение;
- копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы.
Определением от 19.03.2013 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Черкашину Веру Михайловну.
Решением от 30.04.2013 Арбитражного суда Омской области принят отказ ООО "УК "ЦентрЖилСервис" от иска к ЗАО "Левобережье", а также в части исковых требований об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, производство по делу в данной части прекращено.
На ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. паспорта лифтового хозяйства;
- 4. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5. документы капитального ремонта многоквартирного дома:
- 5.1. решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;
- 5.2. дефектные ведомости;
- 5.3. проектно-сметная документация;
- 5.4. договоры с подрядными организациями;
- 5.5. акты приемки скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.6. акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.7. акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
- 5.8. справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
6. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
6.1. инженерных коммуникаций,
6.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
6.3. индивидуальных приборов учета,
6.4. механического оборудования,
6.5. электрического оборудования,
6.6. санитарно-технического оборудования,
6.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
6.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества).
- 7. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 8. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 9. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 10. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 11. акты освидетельствования скрытых работ;
- 12. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 13. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 14. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 15. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудования;
- 16. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию. Также ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 обязано в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170 обязал ответчиков передать, а в случае отсутствия -восстановить и передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6,
Постановлением от 06.08.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение отменено, принят по делу новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований ООО "УК "ЦентрЖилСервис" отказано.
Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу об отсутствии у истца надлежащим образом оформленных полномочий и, как следствие, материально-правового интереса, подлежащего судебной защите.
Не согласившись с принятым постановлением, ООО "УК "ЦентрЖилСервис" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заявитель жалобы указывает, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6 реализовали решение о выборе непосредственного способа управления, заключив с управляющей организацией ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имуществ. Полагает, что суд отказал в удовлетворении требований истца по формальным основаниям, по причине отсутствия письменной доверенности, форма которой жилищным законодательством в принципе не предусмотрена. Считает, что апелляционный суд подошел к толкованию части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации буквально, вывод суда противоречит основам гражданского и жилищного законодательства.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Управляющая компания "Левобережье" просит постановление апелляционного суда оставить без изменения как законное и обоснованное по изложенным в нем доводам.
На основании статьи 48 АПК РФ ЗАО "Управляющая компания "Левобережье" заявило ходатайство о замене ответчика - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 на правопреемника - ЗАО "Управляющая компания "Левобережье".
В обоснование заявленного ходатайства представлены: протокол N 3 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 от 27.06.2013, договор о слиянии от 27.06.2013, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации, Устав ЗАО "УК "Левобережье".
Учитывая, что в силу части 1 статьи 48 АПК РФ правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, и принимая во внимание документальное подтверждение ходатайства, суд кассационной инстанции произвел замену ответчика - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 на правопреемника - ЗАО "Управляющая компания "Левобережье".
Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, проведенного в форме заочного голосования, собственниками принято решение о расторжении с 01.11.2012 договора управления N 12/3 от 01.10.2006 с ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 (правопреемник ЗАО "Левобережье", ОАО "Левобережье"), об изменении способа управления многоквартирным домом, избрании способа управления в виде непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, а также о заключении с 01.11.2012 договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО "УК "ЦентрЖилСервис". Решение собственников помещений оформлено протоколом N 2 от 31.10.2012, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, заключен с ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества N 39 н-о от 01.11.2012.
От инициативной группы собственников дома помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, в лице уполномоченных граждан ответчику направлено уведомление о расторжении договора N 12/3 от 01.10.2006 и о необходимости передать в ООО "УК "ЦентрЖилСервис" всю техническую документацию, связанную с управлением домом, ключи от технических помещений, поквартирные карточки и иные документы на паспортное и техническое обслуживание.
Согласно разделительному балансу ЗАО "Левобережье", утвержденному внеочередным общим собранием акционеров ЗАО "Левобережье" (протокол N 1 от 11.04.2012), права и обязанности по договору N 12/3 от 01.10.2006 переданы ЗАО "Левобережье" ЖУ 3.
По акту от 02.07.2012 ЗАО "Левобережье" передало ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 техническую документацию, а именно: технический паспорт; поэтажные планы; паспорта лифтов; поквартирные карточки (Ф 10); карточки регистрации граждан (Ф 9).
В связи с тем, что до настоящего времени ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 не передало ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую документацию, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Суды установили, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, от 31.10.2012 N 2 принято решение о выборе такого способа управления многоквартирным домом как непосредственное управление домом.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, суды правомерно исходили из того, что в случае непосредственного управления многоквартирным жилым домом собственниками помещений в таком доме документация должна быть передана одному из собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Судом установлено, что в рассматриваемом случае требование о передаче технической и иной документации заявлено ООО "УК "ЦентрЖилСервис". ООО "УК "ЦентрЖилСервис" не представлены доверенности, выданные собственниками помещений в спорном многоквартирном доме, на представление их интересов суде, в частности по иску об истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Апелляционным судом обоснованно указано на то, что выдача стороннему лицу доверенности от лица общего собрания Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Кроме того, собственниками помещений многоквартирного дома, в интересах которых истцом заявлен настоящий иск, являются физические лица, протокол общего собрания не может заменить собой доверенность на представление интересов в суде, оформленную по правилам арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства (часть 7 статьи 61 АПК РФ, часть 6 статьи 53 ГПК РФ).
Кассационная инстанция соглашается с выводом апелляционного суда о том, что в отсутствие у истца надлежащим образом оформленных полномочий действовать от имени собственников помещений в отношениях по передаче документации от прежней управляющей компании, истребование документации в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" противоречит императивным положениями части 10 статьи 162, части 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ссылка заявителя на заключенный между собственниками и ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на предоставление услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества (договор от 01.11.2012), обоснованно не принята во внимание апелляционным судом, поскольку само по себе наличие такого договора не дает оснований считать, что истец является лицом, управомоченным действовать от имени собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам у суда кассационной инстанции не имеется.
Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
ходатайство ЗАО "Левобережье" ЖУ 3о процессуальном правопреемстве удовлетворить. Произвести замену ответчика - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 на правопреемника - ЗАО "Управляющая компания "Левобережье".
Постановление от 06.08.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-31100/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.Ф.ЛУКЬЯНЕНКО
Судьи
Т.Н.ДУБИНИНА
Т.С.КИСЛЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)