Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сиверина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Еремина В.А.,
судей Храмцовой В.А., Тарасовой О.Н.,
при секретаре К.С.,
с участием прокурора Профатиловой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 07 декабря 2012 года
по делу по иску прокурора Локтевского района Алтайского края в интересах П.О., П.Е. к администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края, ООО Управляющая организация "Жилье" о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Тарасовой О.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Локтевского района обратился с иском в суд к администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края, ООО Управляющая организация "Жилье" (далее ООО УО "Жилье") о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указал, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка по коллективному обращению жителей дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что данный жилой дом 1950 года постройки, относится к имуществу муниципального образования "Город Горняк" Локтевского района Алтайского края, состоит из двух квартир, жители которых проживают по договорам социального найма, заключенных с администрацией г. Горняка. На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ дом передан в управление ООО УО "Жилье". Жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии, нуждается в проведении текущего и капитального ремонта.
В ходе проведенной проверки совместно с начальником отдела инспекторского надзора по г. Рубцовску, г. Славгороду ГЖИ АК К.А. установлено нарушение Правил и норм содержания и эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, а именно: не обеспечено исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли; защита от увлажнения конструкций от протечек кровли отсутствует, имеют повреждения, смещены отдельные листы шифера, ослаблено крепление листов к обрешетке, в жилых помещениях выявлены следы протечек, повреждения штукатурного слоя перекрытия, отмостка имеет трещины, местами отсутствует.
В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания помещения, а также поддержание его в надлежащем состоянии несет собственник жилого помещения.
В соответствии со ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя жилого помещения.
Ремонтные работы, которые необходимо произвести в жилом доме относятся к капитальному ремонту помещения, что является обязанностью собственника помещения.
Администрацией города Горняка, являющейся собственником и наймодателем по отношению к жителям жилых помещений, расположенных в жилом доме *** по <адрес>, управляющей организацией ООО УО "Жилье", на обслуживание которой передан данный дом, меры по проведению капитального ремонта жилого помещения не предпринимаются, договор на проведение ремонтных работ не заключен, работы не проведены.
Указанная ситуация является нарушением прав граждан, проживающих в жилом помещении на безопасные условия проживания.
Прокурор просил признать бездействие администрации города Горняка, ООО УО "Жилье" по непроведению капитального и текущего ремонта в жилом доме по адресу <адрес> незаконным, возложить на администрацию города Горняка провести капитальный ремонт крыши жилого дома, расположенного по указанному адресу, на ООО УО "Жилье" возложить обязанность обустроить данный жилой дом отмосткой по его периметру.
Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 07.12.2012 с учетом определения этого же суда от 30.01.2013 об исправлении описки в резолютивной части решения, иск удовлетворен.
Признано незаконным бездействие администрации города Горняка, ООО УО "Жилье" по не проведению капитального и текущего ремонта в жилом доме по адресу: <адрес>. На администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края возложена обязанность организовать проведение капитального ремонта крыши жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в срок до 01.05.2013 г. На ООО УО "Жилье" возложена обязанность обустроить отмосткой по периметру жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в срок до 01.05.2013 г.
С управляющей организации ООО УО "Жилье" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе администрация города Горняка просит об отмене решения суда и принятии нового об отказе в удовлетворении требований прокурора, ссылаясь на то, что судом не было учтено то обстоятельство, что бремя содержания общего имущества лежит на собственнике жилья, а согласно выписке из реестра собственником указанного жилого дома является муниципальное образование город Горняк Локтевского района Алтайского края. Кроме того, из решения не ясно каким образом необходимо организовать проведение капитального ремонта, средства на проведение капитального ремонта в городском бюджете на 2013 год не предусматривались. Исполнить решение суда в срок до 01.05.2013 г. невозможно из-за большого количества осадков, выпавших в текущем году. В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просил решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора на нее, судебная коллегия, проверяя законность судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд установил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Локтевского района Алтайского края является собственностью МО город Горняк Локтевского района Алтайского края, состоит из 2 квартир, в которых жильцы проживают на основании заключенных с администрацией г. Горняка договоров социального найма: в квартире *** проживает П.О., П.С., П.Т., в квартире *** проживает П.Е., П.М.
Указанный дом на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ передан в управление ООО УО "Жилье", которое приняло на себя обязательства по осуществлению текущего ремонта жилого дома.
По результатам обследования дома ДД.ММ.ГГ с привлечением начальника отдела инспекторского надзора по г. Рубцовску, г. Славгороду ГЖИ АК К.А., установлено, что в доме не обеспечено исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли; защита от увлажнения конструкций от протечек кровли- отсутствует, имеют повреждения, смещения отдельные листы шифера, ослаблено крепление листов к обрешетке. Срок эксплуатации шиферной кровли до капитального ремонта 12 - 15 лет, в указанном доме данный срок истек. Отмостка имеет просадки, трещины (л.д. 8).
Удовлетворяя исковые требования при таких обстоятельствах, суд исходил из того, что жилой дом нуждается в проведении капитального ремонта крыши и текущем ремонте отмостки. Необходимость проведения капитального ремонта крыши представитель администрации г. Горняка в ходе рассмотрения дела не оспаривал.
Как верно указал суд, отсутствие денежных средств на проведение ремонта не является основанием для освобождения собственника от обязанности осуществления капитального ремонта принадлежащего ему имущества.
Обязанность по капитальном ремонту лежит на собственнике дома, а обязанность по проведению текущих работ - на управляющей организации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагает, что они являются верными и соответствуют действующему законодательству.
Доводы жалобы администрации города Горняка об отсутствии у нее обязанности по проведению капитального ремонта дома судебной коллегией не принимаются.
В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Как видно из материалов дела, факт нуждаемости дома в проведении капитального ремонта дома нашел свое подтверждение, ответчиком доказательств исполнения обязанностей по производству капитального ремонта не представлено.
Таким образом, обязательства наймодателя по капитальному ремонту общего имущества указанного жилого многоквартирного дома в настоящее время сохраняются.
Кроме того, как видно из материалов дела, в доме все квартиры предоставлены по договорам социального найма.
Согласно п. 6 договоров социального найма, заключенных с проживающими в муниципальных жилых помещениях гражданами, обязанность осуществлять капитальный ремонт жилых помещений лежит на наймодателе (л.д. 44, 68).
Таким образом, администрация города Горняка, как собственник квартир, обязана осуществлять капитальный ремонт общего имущества жилого дома.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что в городском бюджете на 2013 год средства на капитальный ремонт жилого дома не предусматривались, не может повлечь отмену решения суда, поскольку отсутствие финансирования не освобождает собственника от возложенной на него законом обязанности по содержанию своего имущества.
Довод жалобы по установлению недостаточного срока для проведения капитального ремонта крыши до 01.05.2013 г. судебной коллегией не принимается, поскольку ответчик не лишен возможности обратиться в суд об отсрочке исполнения судебного решения, предоставив соответствующие доказательства. В данном случае срок исполнения установлен судом 07.12.2012 г. до 01.05.2013 г. являлся разумным, каких-либо доказательств необходимости установления более длительного срока ответчик в суд апелляционной инстанции не представил.
При таких обстоятельствах оснований для установления иного срока судебная коллегия не находит.
Что касается доводов жалобы о неясности решения суда в части организации конкретных работ в проведении ремонта крыши, то ответчик не лишен возможности в соответствии с положениями ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд за разъяснением судебного акта.
При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу ответчика администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 07 декабря 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3443/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. по делу N 33-3443/2013
Судья: Сиверина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Еремина В.А.,
судей Храмцовой В.А., Тарасовой О.Н.,
при секретаре К.С.,
с участием прокурора Профатиловой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 07 декабря 2012 года
по делу по иску прокурора Локтевского района Алтайского края в интересах П.О., П.Е. к администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края, ООО Управляющая организация "Жилье" о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Тарасовой О.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Локтевского района обратился с иском в суд к администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края, ООО Управляющая организация "Жилье" (далее ООО УО "Жилье") о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указал, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка по коллективному обращению жителей дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что данный жилой дом 1950 года постройки, относится к имуществу муниципального образования "Город Горняк" Локтевского района Алтайского края, состоит из двух квартир, жители которых проживают по договорам социального найма, заключенных с администрацией г. Горняка. На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ дом передан в управление ООО УО "Жилье". Жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии, нуждается в проведении текущего и капитального ремонта.
В ходе проведенной проверки совместно с начальником отдела инспекторского надзора по г. Рубцовску, г. Славгороду ГЖИ АК К.А. установлено нарушение Правил и норм содержания и эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, а именно: не обеспечено исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли; защита от увлажнения конструкций от протечек кровли отсутствует, имеют повреждения, смещены отдельные листы шифера, ослаблено крепление листов к обрешетке, в жилых помещениях выявлены следы протечек, повреждения штукатурного слоя перекрытия, отмостка имеет трещины, местами отсутствует.
В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания помещения, а также поддержание его в надлежащем состоянии несет собственник жилого помещения.
В соответствии со ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя жилого помещения.
Ремонтные работы, которые необходимо произвести в жилом доме относятся к капитальному ремонту помещения, что является обязанностью собственника помещения.
Администрацией города Горняка, являющейся собственником и наймодателем по отношению к жителям жилых помещений, расположенных в жилом доме *** по <адрес>, управляющей организацией ООО УО "Жилье", на обслуживание которой передан данный дом, меры по проведению капитального ремонта жилого помещения не предпринимаются, договор на проведение ремонтных работ не заключен, работы не проведены.
Указанная ситуация является нарушением прав граждан, проживающих в жилом помещении на безопасные условия проживания.
Прокурор просил признать бездействие администрации города Горняка, ООО УО "Жилье" по непроведению капитального и текущего ремонта в жилом доме по адресу <адрес> незаконным, возложить на администрацию города Горняка провести капитальный ремонт крыши жилого дома, расположенного по указанному адресу, на ООО УО "Жилье" возложить обязанность обустроить данный жилой дом отмосткой по его периметру.
Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 07.12.2012 с учетом определения этого же суда от 30.01.2013 об исправлении описки в резолютивной части решения, иск удовлетворен.
Признано незаконным бездействие администрации города Горняка, ООО УО "Жилье" по не проведению капитального и текущего ремонта в жилом доме по адресу: <адрес>. На администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края возложена обязанность организовать проведение капитального ремонта крыши жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в срок до 01.05.2013 г. На ООО УО "Жилье" возложена обязанность обустроить отмосткой по периметру жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в срок до 01.05.2013 г.
С управляющей организации ООО УО "Жилье" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе администрация города Горняка просит об отмене решения суда и принятии нового об отказе в удовлетворении требований прокурора, ссылаясь на то, что судом не было учтено то обстоятельство, что бремя содержания общего имущества лежит на собственнике жилья, а согласно выписке из реестра собственником указанного жилого дома является муниципальное образование город Горняк Локтевского района Алтайского края. Кроме того, из решения не ясно каким образом необходимо организовать проведение капитального ремонта, средства на проведение капитального ремонта в городском бюджете на 2013 год не предусматривались. Исполнить решение суда в срок до 01.05.2013 г. невозможно из-за большого количества осадков, выпавших в текущем году. В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просил решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора на нее, судебная коллегия, проверяя законность судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд установил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Локтевского района Алтайского края является собственностью МО город Горняк Локтевского района Алтайского края, состоит из 2 квартир, в которых жильцы проживают на основании заключенных с администрацией г. Горняка договоров социального найма: в квартире *** проживает П.О., П.С., П.Т., в квартире *** проживает П.Е., П.М.
Указанный дом на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ передан в управление ООО УО "Жилье", которое приняло на себя обязательства по осуществлению текущего ремонта жилого дома.
По результатам обследования дома ДД.ММ.ГГ с привлечением начальника отдела инспекторского надзора по г. Рубцовску, г. Славгороду ГЖИ АК К.А., установлено, что в доме не обеспечено исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли; защита от увлажнения конструкций от протечек кровли- отсутствует, имеют повреждения, смещения отдельные листы шифера, ослаблено крепление листов к обрешетке. Срок эксплуатации шиферной кровли до капитального ремонта 12 - 15 лет, в указанном доме данный срок истек. Отмостка имеет просадки, трещины (л.д. 8).
Удовлетворяя исковые требования при таких обстоятельствах, суд исходил из того, что жилой дом нуждается в проведении капитального ремонта крыши и текущем ремонте отмостки. Необходимость проведения капитального ремонта крыши представитель администрации г. Горняка в ходе рассмотрения дела не оспаривал.
Как верно указал суд, отсутствие денежных средств на проведение ремонта не является основанием для освобождения собственника от обязанности осуществления капитального ремонта принадлежащего ему имущества.
Обязанность по капитальном ремонту лежит на собственнике дома, а обязанность по проведению текущих работ - на управляющей организации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагает, что они являются верными и соответствуют действующему законодательству.
Доводы жалобы администрации города Горняка об отсутствии у нее обязанности по проведению капитального ремонта дома судебной коллегией не принимаются.
В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Как видно из материалов дела, факт нуждаемости дома в проведении капитального ремонта дома нашел свое подтверждение, ответчиком доказательств исполнения обязанностей по производству капитального ремонта не представлено.
Таким образом, обязательства наймодателя по капитальному ремонту общего имущества указанного жилого многоквартирного дома в настоящее время сохраняются.
Кроме того, как видно из материалов дела, в доме все квартиры предоставлены по договорам социального найма.
Согласно п. 6 договоров социального найма, заключенных с проживающими в муниципальных жилых помещениях гражданами, обязанность осуществлять капитальный ремонт жилых помещений лежит на наймодателе (л.д. 44, 68).
Таким образом, администрация города Горняка, как собственник квартир, обязана осуществлять капитальный ремонт общего имущества жилого дома.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что в городском бюджете на 2013 год средства на капитальный ремонт жилого дома не предусматривались, не может повлечь отмену решения суда, поскольку отсутствие финансирования не освобождает собственника от возложенной на него законом обязанности по содержанию своего имущества.
Довод жалобы по установлению недостаточного срока для проведения капитального ремонта крыши до 01.05.2013 г. судебной коллегией не принимается, поскольку ответчик не лишен возможности обратиться в суд об отсрочке исполнения судебного решения, предоставив соответствующие доказательства. В данном случае срок исполнения установлен судом 07.12.2012 г. до 01.05.2013 г. являлся разумным, каких-либо доказательств необходимости установления более длительного срока ответчик в суд апелляционной инстанции не представил.
При таких обстоятельствах оснований для установления иного срока судебная коллегия не находит.
Что касается доводов жалобы о неясности решения суда в части организации конкретных работ в проведении ремонта крыши, то ответчик не лишен возможности в соответствии с положениями ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд за разъяснением судебного акта.
При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу ответчика администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 07 декабря 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)