Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Любченко А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Мун Г.И.
судей Куратовой Л.В., Василенко С.К.
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" об обязании произвести ремонтные работы
по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" на решение Центрального районного суда города Волгограда от 11 июня 2013 года, которым исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" об обязании произвести ремонтные работы удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., прокурора фио, возражавшую против доводов жалобы и полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в суд с иском к ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" об обязании произвести следующие работы при содержании общего имущества дома N N <...> по улице <адрес> города Волгограда: при выпадении осадков провести обследование квартир верхнего этажа, при выявлении нарушений выполнить ремонт кровли; установить металлические фартуки в месте примыкания кровли и вентканалов; произвести закрытие слухового окна; на трещины установить "маячки", с ведением журнала наблюдения; выполнить ремонт фасада; выполнить ремонт балконов.
В обоснование заявленных требований указал, что по обращению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком не выполняются Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года за N 491. Так, со стороны чердака <адрес> через слой пароизоляции наблюдаются световые просветы между листами профнастила, чем нарушены требование п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ за N <...> (далее ПиН). Отсутствует плотное прилегание к стенам дымовентканалов металлического профнастила, металлические фартуки не установлены, что нарушает требования п. 4.6.1.13 ПиН. Со стороны дворового фасада имеются трещины штукатурного слоя фасада под окнами кухонь квартир NN <...> между подъездами N <...> Между подъездами NN <...> наблюдается трещина по температурному шву, оштукатуренному при капитальном ремонте, чем нарушены требования п. 4.2.3.1 и п. 4.2.3.2 ПиН. В нарушение данных требований ПиН со стороны главного и дворового фасада наблюдается отслоение окрасочного слоя фасада. На 80% от общего количества балконов имеется отслоение окрасочного, бетонного слоя (торцевые и нижние части), что нарушает требования п. 4.2.3.13 и п. 4.2.4.2 ПиН. По данному факту ООО "УК <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере <.......> рублей. Кроме того, управляющей компании выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в ДД.ММ.ГГГГ года проверки технического состояния указанного выше многоквартирного дома, установлен факт неисполнения ООО "УК <адрес>" в установленный срок предписания об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ООО "УК <адрес>" привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере <.......> рублей. При повторной проверке Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области технического состояния указанного выше многоквартирного дома в ДД.ММ.ГГГГ года, также установлен факт неисполнения ООО "УК <адрес>" в установленный срок предписания об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>.
Впоследствии прокурор исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил, просил суд обязать ООО "УК <адрес>" в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу провести следующие работы при содержании общего имущества <адрес>: выполнить работы по ремонту кровли путем устранения световых просветов между листами профнастила; установить металлические фартуки в месте примыкания кровли и вентканалов; произвести закрытие слухового окна; на трещины установить "маячки", с ведением журнала наблюдения; выполнить ремонт фасада; выполнить ремонт балконов следующих квартир: 4,12,13,15,16,19,25,28,31,41,53,56.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 2 указанных Правил, в состав общего имущества входят, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила), надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
В соответствии с п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за не надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 Правил).
Исходя из п. 18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.
Судом установлено, что, по результатам проведенных инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области проверок, выявлен ряд нарушений при содержании общего имущества дома N <адрес>, а именно: наличие трещин на фасаде дома, отслоение окрасочного слоя со стороны главного и дворового фасада, световые просветы между листами профнастила и другие нарушения. Инспекцией было выдано предписание управляющей компании об устранении выявленных нарушений, однако эти нарушения не устранены.
При проведении ДД.ММ.ГГГГ обследования балконов жилого <адрес>, установлено, что ремонту подлежат балконы следующих квартир: 4, 12, 13, 15, 16, 19, 25, 28, 31, 41, 53, 56. Ремонтные работы, указанные прокурором в исковом заявлении, являются текущими ремонтными работами, и выполнение указанных работ согласно положениям ЖК РФ возложено на управляющую компанию.
Из предписания инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>, выданного Обществу с ограниченной ответственностью "УК <адрес>", следует, что по результатам проверки <адрес>, выявлены нарушения требований раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, а также обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>.
Факт обнаружения ДД.ММ.ГГГГ указанных в предписании нарушений послужил основанием для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за N <...> в отношении ООО "УК <адрес>" по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 4.2.4.2. и п. 4.2.4.3 Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Также согласно акту проверки N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией Государственного жилищного надзора Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ООО "УК <адрес>", в частности, по адресу <адрес>, в ходе которой установлено, что мероприятия, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>, не выполнены в полном объеме.
Предписанием Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>, Обществу с ограниченной ответственностью "УК <адрес>", повторно поручено выполнить мероприятия по устранению нарушений, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>. Установлен срок выполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невыполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен в отношении ООО "УК <адрес>" протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что при содержании общего имущества жилого <адрес>, который находится в управлении ООО "УК <адрес>", допущены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, а также обязательные требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>.
Также судом установлено, что, несмотря на неоднократные предписания в этой части, ООО "УК <адрес>" уклоняется от исполнения действующего законодательства, на протяжении длительного времени не принимает мер по устранению нарушений при содержании общего имущества многоквартирного <адрес>.
Из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющая организация в лице ООО "УК <адрес>" обязана в соответствии с условиями данного договора, осуществлять управление многоквартирным домом, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, имеющих необходимые специальные навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, производить работы, не включенные в план текущего ремонта, в пределах средств, полученных от собственников, в рамках предмета договора и перечня работ с соответствующим изменением плана текущего ремонта, без согласования с собственниками.
С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что ООО "Управляющая компания <адрес>" в целях выполнения требований жилищного законодательства при содержании при содержании общего имущества многоквартирного <адрес> должна принимать своевременно и надлежащим образом необходимые меры по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, производить работы, не включенные в план текущего ремонта, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу проживающих в жилом доме граждан, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от данного жилого дома.
При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил исковые требования прокурора о возложении на ООО "Управляющая компания <адрес>" обязанности произвести ремонтные работы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что капитальный ремонт должны проводиться за счет собственников помещений жилого дома после проведения общего собрания, несостоятельны к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку из содержания решения суда не следует, что суд обязал ответчика выполнить на основании главы 15 ЖК РФ капитальный ремонт. Необходимость в выполнении указанных в решении ремонтных работ проистекла из ненадлежащего выполнения ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Также не являются основанием к отмене решения доводы жалобы о том, что судом не были привлечены к участию в деле лица, чьи права и обязанности затронуты постановленным решением - собственники квартир N <...>, 12, 13, 15, 16, 19, 25, 28, 31, 41, 53, 56. Иные лица, кроме ответчика, решение суда не обжаловали, о нарушении своих прав не заявляли. При этом ссылка в жалобе на возможное затруднение исполнения решения суда не относится к существу решения и не свидетельствует о его незаконности или необоснованности, поскольку вопросы исполнения судебных постановлений разрешаются в иной стадии судебного производства в порядке раздела 7 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному толкованию норм права, а также к необоснованной переоценке доказательств и установленных судом обстоятельств, что в силу закона не может являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления суда.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
Решение Центрального районного суда города Волгограда от 11 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9401/2013
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. по делу N 33-9401/2013
Судья: Любченко А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Мун Г.И.
судей Куратовой Л.В., Василенко С.К.
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" об обязании произвести ремонтные работы
по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" на решение Центрального районного суда города Волгограда от 11 июня 2013 года, которым исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" об обязании произвести ремонтные работы удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., прокурора фио, возражавшую против доводов жалобы и полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в суд с иском к ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" об обязании произвести следующие работы при содержании общего имущества дома N N <...> по улице <адрес> города Волгограда: при выпадении осадков провести обследование квартир верхнего этажа, при выявлении нарушений выполнить ремонт кровли; установить металлические фартуки в месте примыкания кровли и вентканалов; произвести закрытие слухового окна; на трещины установить "маячки", с ведением журнала наблюдения; выполнить ремонт фасада; выполнить ремонт балконов.
В обоснование заявленных требований указал, что по обращению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком не выполняются Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года за N 491. Так, со стороны чердака <адрес> через слой пароизоляции наблюдаются световые просветы между листами профнастила, чем нарушены требование п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ за N <...> (далее ПиН). Отсутствует плотное прилегание к стенам дымовентканалов металлического профнастила, металлические фартуки не установлены, что нарушает требования п. 4.6.1.13 ПиН. Со стороны дворового фасада имеются трещины штукатурного слоя фасада под окнами кухонь квартир NN <...> между подъездами N <...> Между подъездами NN <...> наблюдается трещина по температурному шву, оштукатуренному при капитальном ремонте, чем нарушены требования п. 4.2.3.1 и п. 4.2.3.2 ПиН. В нарушение данных требований ПиН со стороны главного и дворового фасада наблюдается отслоение окрасочного слоя фасада. На 80% от общего количества балконов имеется отслоение окрасочного, бетонного слоя (торцевые и нижние части), что нарушает требования п. 4.2.3.13 и п. 4.2.4.2 ПиН. По данному факту ООО "УК <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере <.......> рублей. Кроме того, управляющей компании выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в ДД.ММ.ГГГГ года проверки технического состояния указанного выше многоквартирного дома, установлен факт неисполнения ООО "УК <адрес>" в установленный срок предписания об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ООО "УК <адрес>" привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере <.......> рублей. При повторной проверке Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области технического состояния указанного выше многоквартирного дома в ДД.ММ.ГГГГ года, также установлен факт неисполнения ООО "УК <адрес>" в установленный срок предписания об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>.
Впоследствии прокурор исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил, просил суд обязать ООО "УК <адрес>" в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу провести следующие работы при содержании общего имущества <адрес>: выполнить работы по ремонту кровли путем устранения световых просветов между листами профнастила; установить металлические фартуки в месте примыкания кровли и вентканалов; произвести закрытие слухового окна; на трещины установить "маячки", с ведением журнала наблюдения; выполнить ремонт фасада; выполнить ремонт балконов следующих квартир: 4,12,13,15,16,19,25,28,31,41,53,56.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 2 указанных Правил, в состав общего имущества входят, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила), надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
В соответствии с п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за не надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 Правил).
Исходя из п. 18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.
Судом установлено, что, по результатам проведенных инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области проверок, выявлен ряд нарушений при содержании общего имущества дома N <адрес>, а именно: наличие трещин на фасаде дома, отслоение окрасочного слоя со стороны главного и дворового фасада, световые просветы между листами профнастила и другие нарушения. Инспекцией было выдано предписание управляющей компании об устранении выявленных нарушений, однако эти нарушения не устранены.
При проведении ДД.ММ.ГГГГ обследования балконов жилого <адрес>, установлено, что ремонту подлежат балконы следующих квартир: 4, 12, 13, 15, 16, 19, 25, 28, 31, 41, 53, 56. Ремонтные работы, указанные прокурором в исковом заявлении, являются текущими ремонтными работами, и выполнение указанных работ согласно положениям ЖК РФ возложено на управляющую компанию.
Из предписания инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>, выданного Обществу с ограниченной ответственностью "УК <адрес>", следует, что по результатам проверки <адрес>, выявлены нарушения требований раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, а также обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>.
Факт обнаружения ДД.ММ.ГГГГ указанных в предписании нарушений послужил основанием для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за N <...> в отношении ООО "УК <адрес>" по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 4.2.4.2. и п. 4.2.4.3 Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Также согласно акту проверки N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией Государственного жилищного надзора Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ООО "УК <адрес>", в частности, по адресу <адрес>, в ходе которой установлено, что мероприятия, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>, не выполнены в полном объеме.
Предписанием Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>, Обществу с ограниченной ответственностью "УК <адрес>", повторно поручено выполнить мероприятия по устранению нарушений, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>. Установлен срок выполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невыполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен в отношении ООО "УК <адрес>" протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что при содержании общего имущества жилого <адрес>, который находится в управлении ООО "УК <адрес>", допущены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, а также обязательные требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ за N <...>.
Также судом установлено, что, несмотря на неоднократные предписания в этой части, ООО "УК <адрес>" уклоняется от исполнения действующего законодательства, на протяжении длительного времени не принимает мер по устранению нарушений при содержании общего имущества многоквартирного <адрес>.
Из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющая организация в лице ООО "УК <адрес>" обязана в соответствии с условиями данного договора, осуществлять управление многоквартирным домом, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, имеющих необходимые специальные навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, производить работы, не включенные в план текущего ремонта, в пределах средств, полученных от собственников, в рамках предмета договора и перечня работ с соответствующим изменением плана текущего ремонта, без согласования с собственниками.
С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что ООО "Управляющая компания <адрес>" в целях выполнения требований жилищного законодательства при содержании при содержании общего имущества многоквартирного <адрес> должна принимать своевременно и надлежащим образом необходимые меры по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, производить работы, не включенные в план текущего ремонта, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу проживающих в жилом доме граждан, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от данного жилого дома.
При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил исковые требования прокурора о возложении на ООО "Управляющая компания <адрес>" обязанности произвести ремонтные работы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что капитальный ремонт должны проводиться за счет собственников помещений жилого дома после проведения общего собрания, несостоятельны к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку из содержания решения суда не следует, что суд обязал ответчика выполнить на основании главы 15 ЖК РФ капитальный ремонт. Необходимость в выполнении указанных в решении ремонтных работ проистекла из ненадлежащего выполнения ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Также не являются основанием к отмене решения доводы жалобы о том, что судом не были привлечены к участию в деле лица, чьи права и обязанности затронуты постановленным решением - собственники квартир N <...>, 12, 13, 15, 16, 19, 25, 28, 31, 41, 53, 56. Иные лица, кроме ответчика, решение суда не обжаловали, о нарушении своих прав не заявляли. При этом ссылка в жалобе на возможное затруднение исполнения решения суда не относится к существу решения и не свидетельствует о его незаконности или необоснованности, поскольку вопросы исполнения судебных постановлений разрешаются в иной стадии судебного производства в порядке раздела 7 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному толкованию норм права, а также к необоснованной переоценке доказательств и установленных судом обстоятельств, что в силу закона не может являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления суда.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
Решение Центрального районного суда города Волгограда от 11 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания Ворошиловского района" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)