Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 25.07.2013 N 33-10294/2013

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. N 33-10294/2013


Судья: Уколова Т.Э.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Шиловской Н.Ю.
судей Сухаревой С.И., Ильинской Л.В.
при секретаре Д.
рассмотрела в судебном заседании 25 июля 2013 года гражданское дело N 2-952/13 по апелляционной жалобе Г. на решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13 февраля 2013 года по иску Г. к ЖСК "Дунай" об отмене решений общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 22.04.2012 г. и перерасчете платежей.
Заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения Г., представителей ЖСК "Дунай" - С., Б.А.И.,, судебная коллегия городского суда

установила:

Г. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику ЖСК "Дунай", и уточнив требования просил признать незаконными и не действующими с момента вступления в силу решения суда решения общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 22.04.2012 г., оформленные протоколом и постановлением, обязать ответчика в месячный срок произвести перерасчет ему платежей в накопительный фонд для оплаты установки в доме двух узлов учета тепловой энергии в мае и июне 2012 года соразмерно его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и возместить ему уплаченную государственную пошлину в размере <...> руб.
В обоснование своих требований указал, что общее собрание членов ЖСК являлось неправомочным для принятия решения о платежах и взносах, так как на собрании отсутствовал предусмотренный Уставом ЖСК "Дунай" кворум - 4/5 общего числа членов кооператива, на собрании не было счетной комиссии, проверка кворума не проводилась.
Указывает также на то, что ответчик необоснованно включил в счета-квитанции жилищно-коммунальных услуг за май и июнь 2012 года оплату установки двух узлов учета тепла в размере <...> руб. в месяц с каждой квартиры дома. Истец считает, что данное решение общего собрания членов ЖСК противоречит ст. ст. 37, 39, 156 - 158 Жилищного кодекса РФ поскольку размер ежемесячного взноса в сумме <...> руб. установлен с каждой квартиры, без учета доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Решения общего собрания по пунктам 4 - 9 являются незаконными, так как не были указаны в повестке дня собрания ЖСК.
Истец считает, что ответчиком нарушены его права собственника жилья, права члена ЖСК "Дунай" на участие в управлении домом посредством правомочного собрания без нарушения процедуры, на принятие решения путем голосования после ознакомления с материалами собраний, на доступ к информации о работах и услугах, на плату соразмерно своей доле, предусмотренные ст. ст. 156, 158 ЖК РФ, Уставом ЖСК "Дунай", поэтому оно подлежит отмене. В общем собрании членов ЖСК 22.04.2012 г. он участвовал, голосовал против принятия всех пунктов постановления.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 февраля 2013 года в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе Г. просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что решение постановлено в соответствии с действующим законодательством.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что Г. на праве частной собственности принадлежит квартира N <...> в доме N <...> по <...> в г. Санкт-Петербург, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 августа 2003 года /л.д. 26,27/.
Управление домом N <...> по <...> в г. Санкт-Петербурге осуществляется жилищно-строительным кооперативом "Дунай", что подтверждается Уставом названного кооператива /л.д. 28-39/.
Судом установлено, что 12.04.2012 г. на стендах объявлений в парадных дома N <...> по <...> в Санкт-Петербурге были размещены объявления о проведении 22.04.2012 г. общего отчетно-выборного собрания членов ЖСК "Дунай" с повесткой дня:
Отчет председателя Правления о проделанной за год работе.
Отчет ревизионной комиссии.
Информация бухгалтера о финансовом состоянии ЖСК.
Выборы правления ЖСК, его председателя и членов ревизионной
комиссии.
О замене лифтов.
Об Уставе ЖСК.
Разное (л.д. 10 оборот, 86).
22.04.2012 г. состоялось общее отчетно-выборное собрание членов ЖСК "Дунай". Принятые на данном собрании решения оформлены протоколом и постановлением общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 22.04.2012 г. (л.д. 87, 88 - 99).
Согласно пункту 6 протокола общего отчетного собрания членов ЖСК "Дунай" от 22 апреля 2012 года, принято решение о создании накопительного фонда для установки в доме двух узлов учета тепла и установлен ежемесячный целевой взнос, подлежащий уплате каждым членом ЖСК из расчета <...> руб. с каждой квартиры ежемесячно в течение одного года (л.д. 104).
Разрешая заявленные в иске требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений ответчиком требований статей 45, 46, 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок проведения и принятия решений общим собранием членов ЖСК 22 апреля 2012 года.
Согласно ст. 117 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании (ч. 1). Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива (ч. 2). Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью (ч. 3). Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом (ч. 4).
Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ст. 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также исходя из системного толкования положений действующего жилищного законодательства, регламентирующих спорные правоотношения, применил к данным правоотношениям положения главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дав им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, а именно положениями статей 44, 46, 48, 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к правомерному выводу о том, что существенных нарушений при проведении общего собрания членов ЖСК N 936 не установлено.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом исходя из следующего.
Согласно ст. 115, ст. 116, ст. 117 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Судом установлено, что процедура проведения собрания соответствует нормам ст. 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопросы, решенные собранием ЖСК относятся к его компетенции, соблюдены порядок и форма уведомления о проведении собрания, а также не установлено нарушений требований Устава ЖСК.
Устав ЖСК "Дунай", зарегистрирован Жилищным управлением Ленгорисполкома по книге регистраций 06 февраля 1964 года за N 166 (л.д. 80 - 90), Устав был принят общим собранием кооператива 24 января 1964 года, протокол N 3.
Согласно пункту 28 Устава, Общее собрание является высшим органом кооператива и принимает решение, в частности, по следующим вопросам: установление размеров вступительных и паевых взносов, а также взносов на содержание и эксплуатацию дома (подпункт "д"); установление размера участия членов кооператива в расходах по домохозяйству (подпункт "е"); образование специальных фондов (подпункт "ж").
Общее собрание в силу положения пункта 31 Устава, признается состоявшимся при участии в нем не менее 2/3 общего числа членов кооператива или доверенных лиц кооператива. Решения принимаются общим собранием простым большинством голосов присутствующих членов кооператива или доверенных лиц.
В этом же пункте Устава указано, что общее собрание, созываемое для решения вопроса о размерах паевого взноса и взносов на содержание и эксплуатацию дома, исключении из членов кооператива и ликвидации кооператива является правомочным при участии в нем 4/5 общего числа членов кооператива. Решение по этим вопросам принимается большинством в ? голосов.
Довод истца об отсутствии на общем собрании, проведенном 22.04.2012 года, кворума, установленного п. 31 Устава необоснован по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 117 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком собрании.
Согласно представленному ответчиком списку членов ЖСК "Дунай" на 22.04.2012 г. количество членов ЖСК составляет 141 человек (л.д. 147 - 150).
Как следует из протокола общего отчетно-выборного собрания членов ЖСК "Дунай" от 22.04.2012 г. на собрании присутствовали 95 человек, из которых 86 членов ЖСК и 9 не членов ЖСК. Из 86 членов ЖСК присутствовали лично 29 человек и 57 членов ЖСК представлял по доверенностям председатель правления ЖСК "Дунай" Б.А.И., что подтверждается списком присутствующих на собрании членов ЖСК "Дунай" 22 апреля 2012 г. и копиями доверенностей (л.д. 42 - 70, 81 - 85). Таким образом, в голосовании на собрании участвовали 86 членов ЖСК, что составляет 60,99% от общего числа членов ЖСК и свидетельствует о наличии кворума.
Из протокола общего отчетно-выборного собрания членов ЖСК "Дунай" от 22.04.2012 г. видно, что решения практически по всем вопросам были приняты значительным большинством голосов.
Таким образом, предусмотренный кворум на указанном собрании имелся, общее собрание членов ЖСК "Дунай" 22 апреля 2012 года, в котором принимало участие 86 членов, т.е. более 50% членов кооператива, следует признать правомочным.
Выводы суда первой инстанции в указанной части являются обоснованными.
Доводы заявителя жалобы о том, что доверенность на имя председателя ЖСК является недействительной, так как не соответствует нормам закона не могут быть признаны обоснованными, поскольку данные доводы опровергаются выпиской из протокола общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 22.04.2012 года, который недействительным в части избрания председателем правления Б.А.В. не признан и не был предметом рассмотрения суда первой инстанции.
Кроме того, требования к обязательному соблюдению нотариальной формы доверенности законом не установлено, в связи с чем члены ЖСК "Дунай" могли выразить свою волю посредством предоставления простой письменной доверенности.
Члены ЖСК "Дунай", предоставившие председателю кооператива доверенности на представление их интересов на общем собрании, в судебном порядке об оспаривании принятых на собрании решений не обращались, поэтому довод Г. о необходимости исключения голосов указанных членов ЖСК при подведении итогов голосования, следует признать несостоятельным.
Довод апелляционной жалобы о том, что доверенность, выданная Н.В.Е., содержит исправления в части даты (числа) общего собрания, судебная коллегия принимает во внимание, поскольку действительно, данная доверенность имеет исправления: цифра "4" в дате исправлена на цифру "2", кроме того, неправильно указан год - 2011. Поскольку 24 апреля 2011 года также состоялось общее собрание членов ЖСК "Дунай", то представленная доверенность Н.В.Е. на собрание 22 апреля 2012 года вызывает сомнения. Однако, даже исключение голоса Н. при принятии решений на общем собрании 22 апреля 2012 года, существенно не повлияло на результаты голосования, а тем более на кворум. В связи с изложенным, указанный довод апелляционной жалобы не может быть принят во внимание.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что процедура проведения общего отчетно-выборного собрания членов ЖСК "Дунай" 22.04.2012 г. не была нарушена.
Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 45 и ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, повестка дня собрания определяется инициатором собрания и отражается в сообщении о проведении собрания, направляемому каждому собственнику помещений в многоквартирном доме, а также в выдаваемых собственникам бланках решений собственников (выполняющих функцию бюллетеней для голосования).
Одним из решений, принятых общим собранием членов ЖСК "Дунай" 22.04.2012 г., было решение о продлении существования накопительного фонда для оплаты установки двух узлов учета тепла на 2 месяца в ранее установленном размере 210 руб. с квартиры в месяц (п. 6).
Ранее вопрос о создании накопительного фонда в целях установки в доме двух узлов учета тепла и об определении размера ежемесячного целевого взноса был решен на общем собрании членов ЖСК "Дунай" от 24.04.2011 года, которое истцом оспаривалось в суде.
Решением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 года исковые требования Г. к ЖСК "Дунай" о признании незаконным решения общего отчетного собрания членов ЖСК "Дунай" о создании накопительного фонда, определении размера взноса и возложении обязанности произвести перерасчет денежных средств, уплаченных в накопительный фонд отказано.
Определением судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от 24.04.2013 года вышеуказанное решение в части отказа в удовлетворении требований Г. о признании решения общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 24 апреля 2011 года об установлении размера ежемесячного взноса в накопительный фонд отменено и решение общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 24 апреля 2011 года об установлении размера ежемесячного взноса в накопительный фонд признано незаконным, в остальной части решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 года по делу N <...> оставлено без изменения.
Доводы Г. незаконности решения общего собрания о продлении существования накопительного фонда для оплаты установки двух узлов учета тепла на 2 месяца в ранее установленном размере 210 руб. с квартиры в месяц являются обоснованными, а решения суда в указанной части подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из технического паспорта на многоквартирный жилой дом N <...> по <...> в г. Санкт-Петербурге, в составе помещений дома находятся квартиры различной общей площади.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно указанным Правилам, наличие в составе общего имущества многоквартирного дома средства измерения, используемого для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом - коллективного (общедомового) прибора учета, является обязательным.
Согласно части 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику (ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, представляются обоснованными доводы истца о том, что установленный общим собранием фиксированный размер взноса (<...> рублей с квартиры) не соответствует приведенным выше нормам права, а решение общего собрания в указанной части является незаконным и нарушающим права заявителя, поскольку последний на собрании голосовал против такого решения.
Несмотря на обоснованность иска в части требований о признании решения общего собрания членов ЖСК "Дунай" об установлении размера целевого взноса, требования о перерасчете уплаченной истцом денежной суммы в накопительный фонд за период с мая 2011 года по апрель 2012 года, не подлежат удовлетворению, поскольку размер взноса, который подлежит определению решением общего собрания членов ЖСК "Дунай" с учетом положений статей 37 (ч. 2), 39 (ч. 2) Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не известен.
Доводы апелляционной жалобы о том, что пункты 4 - 9 решения общего собрания не были указаны в повестке дня собрания ЖСК не могут быть признаны обоснованными, поскольку отчет председателя правления о проделанной работе за год, отчет ревизионной комиссии, информация бухгалтера о финансовом состоянии ЖСК, выборы правления ЖСК, его председателя и членов ревизионной комиссии были включены в повестку дня
Согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Требования истцы о признании всех решений, принятых правлением ЖСК "Дунай", избранным на общем собрании членов ЖСК "Дунай" от 22.04.2012 года недействительными, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Истец не указал, какие его права, и законные интересы были нарушены принятыми правлением ЖСК "Дунай" решениями после 22.04.2012 года, каким образом признание данных решений недействительными повлечет восстановление нарушенных прав.
Правоотношения, возникшие между сторонами, закон, подлежащий применению, определены судом правильно, в полном объеме установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам в их совокупности дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 февраля 2013 года в части отказа в удовлетворении требований Г. о признании решения общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 22 апреля 2012 года об установлении размера ежемесячного взноса в накопительный фонд отменить.
Признать решение общего собрания членов ЖСК "Дунай" от 22 апреля 2012 года об установлении размера ежемесячного взноса в накопительный фонд незаконным.
В остальной части решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)