Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Самуйлова С.В.,
судей Елисеевой Е.В., Чиха А.Н.
при участии представителей:
от истца: Смирнова А.В. по доверенности от 01.08.2012,
от ответчика: Добруник М.В. по доверенности от 11.03.2013,
Яушева С.М. по доверенности от 11.03.2012
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
товарищества собственников жилья "Ковалихинское"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.07.2012,
принятое судьей Чугуновой Е.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012,
принятое судьями Вечкановым А.И., Кузнецовым В.И., Богуновой Е.А.,
по делу N А43-25007/2011
по иску открытого акционерного общества "Теплоэнерго"
(ИНН: 5257087027, ОГРН: 1065257065500)
к товариществу собственников жилья "Ковалихинское"
(ИНН: 5260063611, ОГРН: 1025203043458)
о взыскании задолженности и пеней,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
Региональная служба по тарифам Нижегородской области,
и
открытое акционерное общество "Теплоэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к товариществу собственников жилья "Ковалихинское" (далее - Товарищество). Предметом иска (с учетом его уточнения) явилось требование о взыскании с ответчика 125 557 рублей 43 копеек задолженности за поставленные с июня по август 2011 года тепловую энергию и горячую воду по договору на отпуск коммунальных ресурсов от 23.11.2010 N 70062 и 3251 рубля 33 копеек пеней, начисленных за просрочку оплаты долга в соответствии с пунктом 8 договора N 70062 с 16.07.2011 по 29.09.2011.
Исковые требования основаны на статьях 309, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды.
Истец производил коммунальные ресурсы (тепловую энергию и горячую воду) с помощью крышной котельной многоквартирного дома, управляемого ответчиком. Разногласия у сторон возникли по поводу определения объема и стоимости коммунальных ресурсов, предъявленных истцом к оплате.
Истец полагал, что поскольку крышная котельная передана Обществу в аренде, то объем коммунальных ресурсов должен рассчитываться по общим правилам, установленным для централизованного отопления и горячего водоснабжения, то есть объем ресурса должен определяться по приборам учета или нормативу потребления, а стоимость - по тарифу на тепловую энергию. Поскольку в доме не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, истец произвел расчет по нормативу потребления. Плата за тепловую энергию, отпущенную в жилые помещения, определена истцом исходя из средневзвешенной стоимости тепловой энергии, учтенной Региональной службой по тарифам Нижегородской области в решении от 30.11.2010 N 42/10 при утверждении тарифа на услуги истца. Объем услуг по горячему водоснабжению истец определил по прибору учета и нагрузке. Стоимость этого ресурса Общество рассчитало по тарифам на горячее водоснабжение, утвержденным Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2010 N 42/11.
Ответчик считал, что цена тепловой энергии, приготовленной с помощью крышной котельной, не является регулируемой. Общество должно доказать стоимость своих затрат, понесенных для приготовления коммунальных ресурсов, которые Товарищество готово оплатить. По мнению Товарищества, договор N 70062 является ничтожным. Ответчик указал, что не обязан платить за тепловую энергию в летние месяцы. Объем тепловой энергии должен определяться по показаниям прибора учета.
Суд первой инстанции решением от 24.07.2012 удовлетворил иск.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 решение оставлено без изменения.
При принятии судебных актов суды установили, что истец производил тепловую энергию с помощью крышной котельной дома, установленной в управляемом ответчиком доме. Общество пользовалось котельной на праве аренды. Суды посчитали, что крышная котельная не входит в состав общего имущества собственников помещений дома. Тепловая энергия и горячая вода подавалась собственникам помещений многоквартирного жилого дома. Суды согласились с применением истцом при расчете долга средневзвешенной стоимости тепловой энергии.
Суды руководствовались статьями 421, 422, 426, 329, 330, 331, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 8, 15, 18 и 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Не согласившись с принятыми судебными актами, Товарищество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 24.07.2012 и постановление от 23.11.2012 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заявитель настаивает на том, что оборудование котельной является неотъемлемой частью автономной системы отопления и горячего водоснабжения, предназначенной для обеспечения всех помещений дома, тепловой энергией и горячей водой, поэтому в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации оно принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Собственники помещения не принимали решение о передаче крышной котельной Обществу либо иному лицу. Сведений о зарегистрированных правах на крышную котельную за каким либо лицом не имеется.
Товарищество указало, что инженерные сети дома не присоединены к централизованной системе отопления и горячего водоснабжения. Тепловая энергия и горячая вода приготавливаются в доме автономно за счет воды и газа, используемых в крышной котельной. Следовательно, Общество должно подтвердить свои расходы на приобретение воды и газа, обслуживание и содержание котельной, обосновать нормальную прибыль от своей деятельности. Эти расходы Товарищество готово оплатить. В то же время в деле нет доказательств, подтверждающих расходы Общества.
Тариф, использованный Обществом в расчете стоимости тепловой энергии и горячей воды, в данном случае не применим ввиду автономности системы снабжения теплом и горячей водой.
По мнению заявителя, суды не оценили и не проверили контррасчет, составленный Товариществом в том числе исходя из показаний прибора учета тепловой энергии. Заявитель также поддерживает свои доводы о ничтожности заключенного между сторонами договора N 70062.
Позиция заявителя основана на следующих правовых нормах:
- - пункте 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- - пункте 2 статьи 2, пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- - правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124;
- - пунктах 2, 12, 13, 16, 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491);
- - пункте 49 Правил N 307.
Общество в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.
В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы и пояснили, что в доме установлен общедомовой прибор учета (тепловычислитель), с которого ежемесячно снимаются показания объема тепловой энергии и объема горячей воды, используемой потребителями для отопления и горячего водоснабжении. Сведения о показаниях прибора предоставлялись в суд и указаны в расчетах ответчика. В подтверждение своей позиции о том, что крышная котельная находится в общей собственности жильцов Товарищество, помимо правовых норм, сослалось на технический паспорт жилого дома (том 1, лист дела 73).
Представитель истца пояснил, что Обществу устанавливается единый тариф на тепловую энергию, обеспечивающий необходимую валовую выручку от эксплуатации всех источников теплоснабжения, находящихся в законном пользовании у истца. Крышная котельная является одним из таких источников, Товариществу не принадлежит и используется Обществом на праве аренды. Свои доводы представитель истца подтвердил ссылками на договор аренды от 04.05.2007 и судебные акты по делу N А43-11160/03-2-343 (решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.12.2003, апелляционное постановление от 10.03.2004), где решался вопрос о действительности сделки по передаче крышной котельной в муниципальную собственность.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11.03.2013 до 15.03.2013.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.
Как следует из материалов дела и установили судебные инстанции, Товарищество управляет многоквартирным жилым домом N 47 по улице Ульянова Нижнего Новгорода. В этом доме установлена крышная котельная, предназначенная для приготовления тепловой энергии и горячей воды, необходимых для отопления и горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений дома.
Котельную использует Общество. Истец обосновывал свое владение этим имуществом договором от 04.05.2007 N 04.018.А, по которому Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода передал оборудование крышной котельной Обществу.
Общество (ресурсоснабжающая организация) и Товарищество (исполнитель) заключили договор на отпуск коммунальных ресурсов от 23.11.2010 N 70062, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась отпустить исполнителю в соответствии с планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон тепловую энергию для объектов согласно приложению N 1.
В приложении N 1 к договору стороны определили объекты потребления тепловой энергии: административные помещения ООО "Легхим" и ООО "Химтек", жилой дом N 47 с гаражами, расположенные по адресу: Нижний Новгород, улица Ульянова. В приложении стороны согласовали характеристики источника теплоты, площади объектов потребления тепловой энергии, тепловой нагрузки на отопление по объектам потребления.
В пунктах 1.1 - 1.8 договора стороны согласовали величины проектной расчетной тепловой нагрузки на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и нежилых помещений.
В приложении N 2 к договору стороны определили плановое ежемесячное и квартальное количество отпуска тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.
В пункте 3 договора стороны согласовали порядок определения объема переданного ресурса и его оплаты: количество отпущенного исполнителю ресурса определяется на основании показаний коммерческих приборов учета исполнителя. При отсутствии приборов учета или при несоблюдении исполнителем установленных договором сроков передачи показаний приборов учета в ресурсоснабжающую организацию количество отпущенного коммунального ресурса определяется расчетным методом (пункт 3.1 договора).
Количество коммунального ресурса на отопление, вентиляцию определяется на основании тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию (пункты 1.1.1, 1.1.2 договора) с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха и нормативной температуры воздуха внутри помещений и фактической продолжительности работы систем теплопотребления исполнителя. Количество коммунального ресурса на нужды горячего водоснабжения для нежилых помещений определяется на основании расхода горячей воды (пункт 1.8. договора) и фактической продолжительности работы систем горячего водоснабжения исполнителя (пункты 3.1.1, 3.1.4 договора).
В соответствии с пунктом 7.1.2 при отсутствии приборов учета порядок ежемесячного определения размера платы для жилых помещений производится по нормативам потребления коммунальных услуг, при наличии прибора учета - по среднемесячным показаниями прибора учета за предыдущий календарный год (при их отсутствии за полный календарный год - по нормативам потребления коммунальных услуг).
В пункте 5.6.1 договора определено, что исполнитель обязуется предоставлять в ресурсоснабжающую организацию журнал учета тепловой энергии и теплоносителя, записи показания приборов, а также количество наработки прибора учета в сроки не позднее 10, 20 и 30-го (28, 29 - для февраля) числа отчетного месяца.
В пункте 7.1 стороны установили, что оплата по настоящему договору за отчетный период (месяц) производится исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В случае несвоевременно оплаты ресурсоснабжающая организация вправе взыскать с исполнителя пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 8 договора).
Во исполнение принятых обязательств Общество отпустило тепловую энергию и горячую воду в дом, находящийся в управлении Товарищества.
Объем отпущенной горячей воды истец определил в отношении жилых помещений по прибору учета горячей воды, по нежилым на основании пункта 3.1.4 договора. В связи с тем, что исполнитель не предоставил показания прибора учета тепловой энергии, размер тепловой энергии рассчитан истцом исходя из нормативов, установленных для граждан.
На оплату поставленных ресурсов Общество направило Товариществу счет-фактуры. Ответчик оплатил отпущенные ресурсы частично. По расчету истца, долг составил 125 557 рублей 43 копеек.
Наличие задолженности по оплате принятой тепловой энергии и горячей воды явилось основанием для обращения истца с иском в суд.
Исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей заявителя, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Кроме того, из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила договоров энергоснабжения (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации). Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Существенные условия договора теплоснабжения определены в части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и включают в себя, в том числе сведения об объеме тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; о величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии и иные существенные условия. Данный перечень был уточнен в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не должны были противоречить действовавшим в спорный период Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации (пункт 8 Правил N 307).
Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Учет производится в точке учета тепловой энергии, теплоносителя (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу абзаца 2 пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным согласно законодательству Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется с применением нормативов потребления коммунальных услуг (пункты 7, 19 Правил N 307 и подпункт 1 пункта 1 приложения N 2 к этим Правилам).
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Теплоснабжение и снабжение горячей водой может осуществляться централизованно по системе теплоснабжения. Система теплоснабжения - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Тепловая сеть - это совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении). Объем тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, снабжаемые тепловой энергией и горячей водой по централизованным системам теплоснабжения, определялся по общедомовым приборам учета коммунальных ресурсов или нормативам потребления; стоимость - по установленным регулирующим органом тарифам (пункты 7, 15, 22 Правил N 307).
В то же время существуют децентрализованные способы теплоснабжения и снабжения горячей водой многоквартирных жилых домов, для которых установлено иное правовое регулирование. Так, в соответствии с пунктом 18 Правил N 307 при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. В обоих случаях расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления тепловой энергии и горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 30 Правил N 307 расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды установили, что истец поставлял ответчику тепловую энергию и горячую воду, приготовленные на тепловых источниках, находившихся у истца в законном пользовании и не принадлежавших ответчику. Оценив условия договора N 70062, суды двух инстанций правомерно признали его действительным, поскольку стороны согласовали все существенные условия договора, предусмотренные действующим законодательством. Доказательств, свидетельствующих о ничтожности того или иного пункта договора, ответчик не представил.
Проверив заявленный истцом расчет объема потребленных ресурсов, суды признали его правомерным, поскольку методика расчета, предложенная истцом, соответствует условиям договора (в том числе пунктам 3.1.1, 3.1.4 и 7.1.2), а достоверность исходных данных, использованных в расчете, подтверждена материалами дела и не опровергнута ответчиком.
Доказательств оплаты указанной суммы задолженности ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
При таких обстоятельствах суды двух инстанций обоснованно удовлетворили иск, взыскав с Общества задолженность и начислив за просрочку оплаты пени в соответствии с пунктом 8 договора N 70062.
Суды правомерно не приняли доводы Товарищества об определении размера платы за отпущенные ресурсы исходя только из затрат на производство тепловой энергии и горячей воды (холодной воды и топлива) в порядке абзацев 2 и 3 пункта 18 Правил N 307. Из содержания указанной нормы права следует, что для применения данного способа расчета платы за отопление необходимо доказать наличие автономной системы отопления; нахождение указанной системы отопления в составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме; ее эксплуатацию и несение затрат на покупку ресурсов, шедших на приготовление тепловой энергии и горячей воды. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств нахождения автономной системы в составе общего имущества дома, как и ее эксплуатации и несения им затрат на покупку необходимых ресурсов.
Напротив, из материалов дела следует, что оборудование крышной котельной по улице Ульянова, дом 47 было передано Обществу Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода по договору аренды от 04.05.2007 N 04.018.А.
Позиция ответчика о том, что крышная котельная по определению относится к общедомовому имуществу и финансирование ее строительства осуществлялось дольщиками, оценена судами при рассмотрении дела N А43-11160/03-2-343 (решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.12.2003, апелляционное постановление от 10.03.2004), где участвовали те же стороны. Суды установили, что создание котельной финансировалось за счет администрации города Нижнего Новгорода. Заказчиком строительства котельной было МУП "Теплоэнерго". Оно же и оплатило работы. Глава администрации города Нижнего Новгорода распоряжением от 16.10.1997 N 3496-р включил в состав муниципальной собственности крышную модульную котельную по улице Ульянова и передал ее в хозяйственное ведение МУП "Теплоэнерго". ТОО "СИФ "Волгожилстрой" передало котельную на баланс МУП "Теплоэнерго".
На основании изложенного суды правомерно отклонили контррасчет Товарищества, так как ни условия договора, ни императивные правовые нормы не позволяют признать предложенную им методику правомерной.
Довод заявителя о том, что истцом неправомерно взыскивается задолженность за поставленную тепловую энергию на отопление с июля по август 2011 года, когда тепловая энергия на отопление фактически не поставлялась, не принимается судом округа по следующим основаниям. Количество поставленного коммунального ресурса определено истцом исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг населением. Расчет нормативов потребления производится по Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306). Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на один квадратный метр площади жилых помещений дома в месяц и определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев. Расчет платы за отопление для населения определяется исходя из 12 месяцев по среднемесячному тарифу (пункт 3, формула 2 приложения к Правилам N 306).
Таким образом, норматив потребления гражданами тепловой энергии для отопления устанавливается на каждый месяц с учетом равномерного распределения расходов населения по оплате указанных коммунальных услуг в течение всего календарного года.
При расчете долга истец учитывал постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29.06.2009 N 3019 "Об утверждении нормативов потребления услуг по отоплению", устанавливающее норматив на отопление в 5 - 9-этажных жилых домах, на 12 месяцев из расчета 0,01667 Гкал/кв. метр в месяц.
На основании изложенного включение истцом в расчет долга платы за отопление соответствует императивным нормам права и является правомерным.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.07.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 по делу N А43-25007/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Ковалихинское" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 15.03.2013 ПО ДЕЛУ N А43-25007/2011
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. по делу N А43-25007/2011
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Самуйлова С.В.,
судей Елисеевой Е.В., Чиха А.Н.
при участии представителей:
от истца: Смирнова А.В. по доверенности от 01.08.2012,
от ответчика: Добруник М.В. по доверенности от 11.03.2013,
Яушева С.М. по доверенности от 11.03.2012
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
товарищества собственников жилья "Ковалихинское"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.07.2012,
принятое судьей Чугуновой Е.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012,
принятое судьями Вечкановым А.И., Кузнецовым В.И., Богуновой Е.А.,
по делу N А43-25007/2011
по иску открытого акционерного общества "Теплоэнерго"
(ИНН: 5257087027, ОГРН: 1065257065500)
к товариществу собственников жилья "Ковалихинское"
(ИНН: 5260063611, ОГРН: 1025203043458)
о взыскании задолженности и пеней,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
Региональная служба по тарифам Нижегородской области,
и
установил:
открытое акционерное общество "Теплоэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к товариществу собственников жилья "Ковалихинское" (далее - Товарищество). Предметом иска (с учетом его уточнения) явилось требование о взыскании с ответчика 125 557 рублей 43 копеек задолженности за поставленные с июня по август 2011 года тепловую энергию и горячую воду по договору на отпуск коммунальных ресурсов от 23.11.2010 N 70062 и 3251 рубля 33 копеек пеней, начисленных за просрочку оплаты долга в соответствии с пунктом 8 договора N 70062 с 16.07.2011 по 29.09.2011.
Исковые требования основаны на статьях 309, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды.
Истец производил коммунальные ресурсы (тепловую энергию и горячую воду) с помощью крышной котельной многоквартирного дома, управляемого ответчиком. Разногласия у сторон возникли по поводу определения объема и стоимости коммунальных ресурсов, предъявленных истцом к оплате.
Истец полагал, что поскольку крышная котельная передана Обществу в аренде, то объем коммунальных ресурсов должен рассчитываться по общим правилам, установленным для централизованного отопления и горячего водоснабжения, то есть объем ресурса должен определяться по приборам учета или нормативу потребления, а стоимость - по тарифу на тепловую энергию. Поскольку в доме не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, истец произвел расчет по нормативу потребления. Плата за тепловую энергию, отпущенную в жилые помещения, определена истцом исходя из средневзвешенной стоимости тепловой энергии, учтенной Региональной службой по тарифам Нижегородской области в решении от 30.11.2010 N 42/10 при утверждении тарифа на услуги истца. Объем услуг по горячему водоснабжению истец определил по прибору учета и нагрузке. Стоимость этого ресурса Общество рассчитало по тарифам на горячее водоснабжение, утвержденным Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2010 N 42/11.
Ответчик считал, что цена тепловой энергии, приготовленной с помощью крышной котельной, не является регулируемой. Общество должно доказать стоимость своих затрат, понесенных для приготовления коммунальных ресурсов, которые Товарищество готово оплатить. По мнению Товарищества, договор N 70062 является ничтожным. Ответчик указал, что не обязан платить за тепловую энергию в летние месяцы. Объем тепловой энергии должен определяться по показаниям прибора учета.
Суд первой инстанции решением от 24.07.2012 удовлетворил иск.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 решение оставлено без изменения.
При принятии судебных актов суды установили, что истец производил тепловую энергию с помощью крышной котельной дома, установленной в управляемом ответчиком доме. Общество пользовалось котельной на праве аренды. Суды посчитали, что крышная котельная не входит в состав общего имущества собственников помещений дома. Тепловая энергия и горячая вода подавалась собственникам помещений многоквартирного жилого дома. Суды согласились с применением истцом при расчете долга средневзвешенной стоимости тепловой энергии.
Суды руководствовались статьями 421, 422, 426, 329, 330, 331, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 8, 15, 18 и 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Не согласившись с принятыми судебными актами, Товарищество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 24.07.2012 и постановление от 23.11.2012 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заявитель настаивает на том, что оборудование котельной является неотъемлемой частью автономной системы отопления и горячего водоснабжения, предназначенной для обеспечения всех помещений дома, тепловой энергией и горячей водой, поэтому в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации оно принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Собственники помещения не принимали решение о передаче крышной котельной Обществу либо иному лицу. Сведений о зарегистрированных правах на крышную котельную за каким либо лицом не имеется.
Товарищество указало, что инженерные сети дома не присоединены к централизованной системе отопления и горячего водоснабжения. Тепловая энергия и горячая вода приготавливаются в доме автономно за счет воды и газа, используемых в крышной котельной. Следовательно, Общество должно подтвердить свои расходы на приобретение воды и газа, обслуживание и содержание котельной, обосновать нормальную прибыль от своей деятельности. Эти расходы Товарищество готово оплатить. В то же время в деле нет доказательств, подтверждающих расходы Общества.
Тариф, использованный Обществом в расчете стоимости тепловой энергии и горячей воды, в данном случае не применим ввиду автономности системы снабжения теплом и горячей водой.
По мнению заявителя, суды не оценили и не проверили контррасчет, составленный Товариществом в том числе исходя из показаний прибора учета тепловой энергии. Заявитель также поддерживает свои доводы о ничтожности заключенного между сторонами договора N 70062.
Позиция заявителя основана на следующих правовых нормах:
- - пункте 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- - пункте 2 статьи 2, пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- - правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124;
- - пунктах 2, 12, 13, 16, 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491);
- - пункте 49 Правил N 307.
Общество в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.
В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы и пояснили, что в доме установлен общедомовой прибор учета (тепловычислитель), с которого ежемесячно снимаются показания объема тепловой энергии и объема горячей воды, используемой потребителями для отопления и горячего водоснабжении. Сведения о показаниях прибора предоставлялись в суд и указаны в расчетах ответчика. В подтверждение своей позиции о том, что крышная котельная находится в общей собственности жильцов Товарищество, помимо правовых норм, сослалось на технический паспорт жилого дома (том 1, лист дела 73).
Представитель истца пояснил, что Обществу устанавливается единый тариф на тепловую энергию, обеспечивающий необходимую валовую выручку от эксплуатации всех источников теплоснабжения, находящихся в законном пользовании у истца. Крышная котельная является одним из таких источников, Товариществу не принадлежит и используется Обществом на праве аренды. Свои доводы представитель истца подтвердил ссылками на договор аренды от 04.05.2007 и судебные акты по делу N А43-11160/03-2-343 (решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.12.2003, апелляционное постановление от 10.03.2004), где решался вопрос о действительности сделки по передаче крышной котельной в муниципальную собственность.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11.03.2013 до 15.03.2013.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.
Как следует из материалов дела и установили судебные инстанции, Товарищество управляет многоквартирным жилым домом N 47 по улице Ульянова Нижнего Новгорода. В этом доме установлена крышная котельная, предназначенная для приготовления тепловой энергии и горячей воды, необходимых для отопления и горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений дома.
Котельную использует Общество. Истец обосновывал свое владение этим имуществом договором от 04.05.2007 N 04.018.А, по которому Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода передал оборудование крышной котельной Обществу.
Общество (ресурсоснабжающая организация) и Товарищество (исполнитель) заключили договор на отпуск коммунальных ресурсов от 23.11.2010 N 70062, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась отпустить исполнителю в соответствии с планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон тепловую энергию для объектов согласно приложению N 1.
В приложении N 1 к договору стороны определили объекты потребления тепловой энергии: административные помещения ООО "Легхим" и ООО "Химтек", жилой дом N 47 с гаражами, расположенные по адресу: Нижний Новгород, улица Ульянова. В приложении стороны согласовали характеристики источника теплоты, площади объектов потребления тепловой энергии, тепловой нагрузки на отопление по объектам потребления.
В пунктах 1.1 - 1.8 договора стороны согласовали величины проектной расчетной тепловой нагрузки на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и нежилых помещений.
В приложении N 2 к договору стороны определили плановое ежемесячное и квартальное количество отпуска тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.
В пункте 3 договора стороны согласовали порядок определения объема переданного ресурса и его оплаты: количество отпущенного исполнителю ресурса определяется на основании показаний коммерческих приборов учета исполнителя. При отсутствии приборов учета или при несоблюдении исполнителем установленных договором сроков передачи показаний приборов учета в ресурсоснабжающую организацию количество отпущенного коммунального ресурса определяется расчетным методом (пункт 3.1 договора).
Количество коммунального ресурса на отопление, вентиляцию определяется на основании тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию (пункты 1.1.1, 1.1.2 договора) с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха и нормативной температуры воздуха внутри помещений и фактической продолжительности работы систем теплопотребления исполнителя. Количество коммунального ресурса на нужды горячего водоснабжения для нежилых помещений определяется на основании расхода горячей воды (пункт 1.8. договора) и фактической продолжительности работы систем горячего водоснабжения исполнителя (пункты 3.1.1, 3.1.4 договора).
В соответствии с пунктом 7.1.2 при отсутствии приборов учета порядок ежемесячного определения размера платы для жилых помещений производится по нормативам потребления коммунальных услуг, при наличии прибора учета - по среднемесячным показаниями прибора учета за предыдущий календарный год (при их отсутствии за полный календарный год - по нормативам потребления коммунальных услуг).
В пункте 5.6.1 договора определено, что исполнитель обязуется предоставлять в ресурсоснабжающую организацию журнал учета тепловой энергии и теплоносителя, записи показания приборов, а также количество наработки прибора учета в сроки не позднее 10, 20 и 30-го (28, 29 - для февраля) числа отчетного месяца.
В пункте 7.1 стороны установили, что оплата по настоящему договору за отчетный период (месяц) производится исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В случае несвоевременно оплаты ресурсоснабжающая организация вправе взыскать с исполнителя пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 8 договора).
Во исполнение принятых обязательств Общество отпустило тепловую энергию и горячую воду в дом, находящийся в управлении Товарищества.
Объем отпущенной горячей воды истец определил в отношении жилых помещений по прибору учета горячей воды, по нежилым на основании пункта 3.1.4 договора. В связи с тем, что исполнитель не предоставил показания прибора учета тепловой энергии, размер тепловой энергии рассчитан истцом исходя из нормативов, установленных для граждан.
На оплату поставленных ресурсов Общество направило Товариществу счет-фактуры. Ответчик оплатил отпущенные ресурсы частично. По расчету истца, долг составил 125 557 рублей 43 копеек.
Наличие задолженности по оплате принятой тепловой энергии и горячей воды явилось основанием для обращения истца с иском в суд.
Исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей заявителя, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Кроме того, из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила договоров энергоснабжения (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации). Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Существенные условия договора теплоснабжения определены в части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и включают в себя, в том числе сведения об объеме тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; о величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии и иные существенные условия. Данный перечень был уточнен в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не должны были противоречить действовавшим в спорный период Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации (пункт 8 Правил N 307).
Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Учет производится в точке учета тепловой энергии, теплоносителя (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу абзаца 2 пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным согласно законодательству Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется с применением нормативов потребления коммунальных услуг (пункты 7, 19 Правил N 307 и подпункт 1 пункта 1 приложения N 2 к этим Правилам).
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Теплоснабжение и снабжение горячей водой может осуществляться централизованно по системе теплоснабжения. Система теплоснабжения - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Тепловая сеть - это совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении). Объем тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, снабжаемые тепловой энергией и горячей водой по централизованным системам теплоснабжения, определялся по общедомовым приборам учета коммунальных ресурсов или нормативам потребления; стоимость - по установленным регулирующим органом тарифам (пункты 7, 15, 22 Правил N 307).
В то же время существуют децентрализованные способы теплоснабжения и снабжения горячей водой многоквартирных жилых домов, для которых установлено иное правовое регулирование. Так, в соответствии с пунктом 18 Правил N 307 при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. В обоих случаях расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления тепловой энергии и горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 30 Правил N 307 расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды установили, что истец поставлял ответчику тепловую энергию и горячую воду, приготовленные на тепловых источниках, находившихся у истца в законном пользовании и не принадлежавших ответчику. Оценив условия договора N 70062, суды двух инстанций правомерно признали его действительным, поскольку стороны согласовали все существенные условия договора, предусмотренные действующим законодательством. Доказательств, свидетельствующих о ничтожности того или иного пункта договора, ответчик не представил.
Проверив заявленный истцом расчет объема потребленных ресурсов, суды признали его правомерным, поскольку методика расчета, предложенная истцом, соответствует условиям договора (в том числе пунктам 3.1.1, 3.1.4 и 7.1.2), а достоверность исходных данных, использованных в расчете, подтверждена материалами дела и не опровергнута ответчиком.
Доказательств оплаты указанной суммы задолженности ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
При таких обстоятельствах суды двух инстанций обоснованно удовлетворили иск, взыскав с Общества задолженность и начислив за просрочку оплаты пени в соответствии с пунктом 8 договора N 70062.
Суды правомерно не приняли доводы Товарищества об определении размера платы за отпущенные ресурсы исходя только из затрат на производство тепловой энергии и горячей воды (холодной воды и топлива) в порядке абзацев 2 и 3 пункта 18 Правил N 307. Из содержания указанной нормы права следует, что для применения данного способа расчета платы за отопление необходимо доказать наличие автономной системы отопления; нахождение указанной системы отопления в составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме; ее эксплуатацию и несение затрат на покупку ресурсов, шедших на приготовление тепловой энергии и горячей воды. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств нахождения автономной системы в составе общего имущества дома, как и ее эксплуатации и несения им затрат на покупку необходимых ресурсов.
Напротив, из материалов дела следует, что оборудование крышной котельной по улице Ульянова, дом 47 было передано Обществу Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода по договору аренды от 04.05.2007 N 04.018.А.
Позиция ответчика о том, что крышная котельная по определению относится к общедомовому имуществу и финансирование ее строительства осуществлялось дольщиками, оценена судами при рассмотрении дела N А43-11160/03-2-343 (решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.12.2003, апелляционное постановление от 10.03.2004), где участвовали те же стороны. Суды установили, что создание котельной финансировалось за счет администрации города Нижнего Новгорода. Заказчиком строительства котельной было МУП "Теплоэнерго". Оно же и оплатило работы. Глава администрации города Нижнего Новгорода распоряжением от 16.10.1997 N 3496-р включил в состав муниципальной собственности крышную модульную котельную по улице Ульянова и передал ее в хозяйственное ведение МУП "Теплоэнерго". ТОО "СИФ "Волгожилстрой" передало котельную на баланс МУП "Теплоэнерго".
На основании изложенного суды правомерно отклонили контррасчет Товарищества, так как ни условия договора, ни императивные правовые нормы не позволяют признать предложенную им методику правомерной.
Довод заявителя о том, что истцом неправомерно взыскивается задолженность за поставленную тепловую энергию на отопление с июля по август 2011 года, когда тепловая энергия на отопление фактически не поставлялась, не принимается судом округа по следующим основаниям. Количество поставленного коммунального ресурса определено истцом исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг населением. Расчет нормативов потребления производится по Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306). Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на один квадратный метр площади жилых помещений дома в месяц и определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев. Расчет платы за отопление для населения определяется исходя из 12 месяцев по среднемесячному тарифу (пункт 3, формула 2 приложения к Правилам N 306).
Таким образом, норматив потребления гражданами тепловой энергии для отопления устанавливается на каждый месяц с учетом равномерного распределения расходов населения по оплате указанных коммунальных услуг в течение всего календарного года.
При расчете долга истец учитывал постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29.06.2009 N 3019 "Об утверждении нормативов потребления услуг по отоплению", устанавливающее норматив на отопление в 5 - 9-этажных жилых домах, на 12 месяцев из расчета 0,01667 Гкал/кв. метр в месяц.
На основании изложенного включение истцом в расчет долга платы за отопление соответствует императивным нормам права и является правомерным.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.07.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 по делу N А43-25007/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Ковалихинское" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.В.САМУЙЛОВ
С.В.САМУЙЛОВ
Судьи
Е.В.ЕЛИСЕЕВА
А.Н.ЧИХ
Е.В.ЕЛИСЕЕВА
А.Н.ЧИХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)