Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шерова И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.,
судей Захаровой Е.А., Кировой Т.В.,
при секретаре Х.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А., дело по апелляционной жалобе Д.Г. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 22 октября 2012 г., которым постановлено:
Исковые требования ЖСК "Смоленск" к Д.Г. об истребовании документов и печати организации удовлетворить.
Обязать Д.Г. передать председателю правления ЖСК Смоленск" Ц. печать и документы ЖСК "Смоленск", Устав ЖСК "Смоленск", свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет.
В удовлетворении требований Д.Г. к ЖСК "Смоленск" отказать.
ЖСК "Смоленск" в лице председателя правления Ц. обратился в суд с иском к ответчику Д.Г. об истребовании документов и печати ЖСК "Смоленск". Свои требования истец обосновал тем, что 17.03.2012 года на общем собрании ЖСК "Смоленск" были избраны новое правление и члены ревизионной комиссии. 18.03.2012 года на заседании правления председателем правления была избрана Ц. Ответчик - бывший председатель правления ЖСК, отказалась выдать печать ЖСК и уставные документы.
Д.Г. обратилась с встречным иском о признании недействительными общего собрания членов ЖСК "Смоленский" от 17 марта 2012 г., решения и протокола общего собрания ЖСК "Смоленск" от 17 марта 2012 г., решения Правления ЖСК "Смоленск" от 18 марта 2012 г. Свои требования обосновала тем, что общее собрание проведено с нарушением Устава и закона, принятые решения подлежат отмене, поскольку: отсутствуют доказательства о созыве внеочередного собрания по инициативе 1\\3 членов ЖСК; нарушен порядок созыва общего собрания, никому не вручены уведомления и не направлены заказными письмами; не известно точное количество членов ЖСК "Смоленск", так как реестр членов ЖСК не велся, в собрании приняли участие менее 2\\3 от общего числа членов ЖСК, в голосовании приняли участие собственники жилых помещений, которые были приняты в члены ЖСК на общем собрании 17.03.2012 года, то есть фактически было проведено общее собрание собственников жилых помещений; в телеграмме, направленной ей 19.03.2012 г., указано, что приняли участие в общем собрании 132 члена ЖСК, а в протоколе указано, что в собрании приняли участие 148 членов ЖСК; в размещенном объявлении о собрании повестка дня состояла из 10 пунктов, в протоколе из 9 пунктов, а в решении собрания 17 пунктов; ее деятельность как председателя правления прекращена без принятия отдельного решения, без заслушивания отчета, без оценки ее деятельности, ее права, предусмотренные п. 31 Устава нарушены.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали и просили удовлетворить, требования Д.Г. не признали и просили отказать в их удовлетворении.
Представители Д.Г. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержали.
Представитель К.О., Г., Т.Т. - Т.Г. первоначальный иск поддержал, встречный иск не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам жалобы просит Д.Г., ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей Д.Г. Д.А. и С., Ц., действующую в своих интересах и в интересах ЖСК "Смоленск", ее представителей К.Ю. и Н., представителя К.О., Г., Т.Т. - Т.Г., коллегия не может согласиться с законностью и обоснованностью судебного решения, поскольку при рассмотрении дела суд не установил все юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда не соответствуют имеющимся по делу доказательствам и требованиям норм материального и процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что в доме, расположенном по адресу: ... избран способ управления ЖСК. Из Устава ЖСК "Смоленск" следует, что кооператив объединяет 269 пайщиков.
В 2003 году председателем правления ЖСК "Смоленск" была избрана Д.Г. С 2006 г. до 17.03.2012 г. общее собрание членов ЖСК не проводилось. В конце февраля 2012 года инициативной группой на досках объявлений и на всех дверях этажей была размещена информация о проведении общего собрания ЖСК "Смоленск", кроме того, членами инициативной группы ЖСК "Смоленск" производился поквартирный обход с информацией о собрании и повестке дня.
17.03.2012 г. было проведено общее собрание ЖСК "Смоленск".
В повестке дня собрания указаны были вопросы о принятии новых членов ЖСК "Смоленск" и исключении бывших, информация о положении дел в ЖСК "Смоленск", о погашении членами ЖСК задолженности по оплате коммунальных услуг, прения, выборы нового состава правления ЖСК сроком на 1 год, выборы нового состава ревизионной комиссии ЖСК сроком на 2 года, принятие решения об аудиторской проверке финансово-хозяйственной деятельности ЖСК в период 2008 - 11 г.г., утверждение сметы расходов на 2012 г., информация по вопросу проведения капитального ремонта дома.
Из протокола собрания следует, что всего членов ЖСК "Смоленск" - 208 человек, общее собрание проводится по требованию 113 членов ЖСК "Смоленск", на собрании зарегистрировались и присутствовало 148 членов ЖСК "Смоленск", включая 16 собственников жилья, подавших заявление на вступление в члены ЖСК "Смоленск", 1 собственник жилья, подавший заявление о вступлении в ЖСК, не присутствовал.
Вопросы, указанные в повестке дня, были рассмотрены, по ним были приняты соответствующие решения, в том числе на Д.Г. возложена обязанность передать вновь избранному правлению не позднее 20 марта 2012 г. учредительные документы, ключи от Правления, все печати и штампы ЖСК, до 30 марта 2012 г. - материалы финансово-хозяйственной деятельности ЖСК. По итогам собрание принято решение по вопросам повестки собрания, и, несмотря на несовпадение нумерации вопросов и решений по ним, решения не выходили за пределы повестки собрания.
18 марта 2012 г. состоялось заседание правления ЖСК "Смоленск", председателем правления ЖСК была избрана Ц., секретарем правления - ...., о чем принято соответствующее решение.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установить точное количество членов в ЖСК "Смоленск" не представляется возможным, поскольку Д.Г., которая являлась председателем правления ЖСК с 2003 г., и у которой имеются все документы ЖСК, указала, что реестр членов ЖСК не велся. Прием и передача документов от Д.Г., избранному 18.03.2012 г. председателю правления, не производились. При этом суд пришел к выводу о том, что нарушений при проведении собрания допущено не было, имелся кворум для проведения собрания и принятия решений, поскольку участие в собрании принимали 148 собственников жилых помещений, действующих в интересах ЖСК.
Коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку он сделан судом без учета фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, требований Устава и закона. Определение правомочности собрания и наличия кворума для принятия решений является юридически значимым, и эти обстоятельства подлежали установлению по делу с учетом представленных доказательств.
В соответствии со ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Согласно ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
Как усматривается из ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если, на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
В соответствии со ст. 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
Согласно ст. 119 ЖК РФ председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива -
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива,
- 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- 3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
В соответствии со ст. 120 ЖК РФ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
- 1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
- 2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
- 3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
В соответствии с Уставом ЖСК "Смоленск" (п. 28) органами управления кооператива являются общее собрание кооператива и правление кооператива.
Общее собрание членов кооператива является высшим органом кооператива и созывается не реже двух раз в год, а внеочередное собрание созываются в 6-дневный срок по требованию 1/3 числа членов кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии или исполкома Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива.
В соответствии с п. 31 Устава общее собрание членов кооператива признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 общего числа членов кооператива.
По смыслу указанного пункта решения принимаются собранием простым большинством голосов присутствующих членов кооператива, за исключением вопросов, решения по которым принимаются большинством в 3/4 голосов.
Из материалов дела, представленных доказательств следует, что последнее общее собрание членов ЖСК "Смоленск" проводилось в 2006 г., когда в составе членов ЖСК числилось 208 человек.
С указанного времени и до 17 марта 2012 г. общие собрания в ЖСК не проводились, решения о приеме и исключении из кооператива членов ЖСК не принимались, следовательно, доводы истца по первоначальному иску о том, что для определения кворума для начала работы собрания и принятия на нем решений учитывалось указанное количество членов ЖСК, заслуживают внимания.
Поскольку реестр членов ЖСК Д.Г. не велся, доказательств опровергающих сведения, содержащиеся в протоколе общего собрания 2006 г. о количестве членов ЖСК на 2006 г., Д.Г. не представлено, в том числе доказательств выбытия из состава членов ЖСК, на которых Д.Г. ссылается, коллегия полагает, что доводы Д.Г. об отсутствии на собрании кворума для начала работы собрания и принятия на нем решения, не могут быть признаны убедительными.
Коллегия полагает, что указанный довод истца по первоначальному иску основан на доказательствах, он является существенным, однако не был учтен судом, который при определении кворума исходил из числа собственников жилых помещений, а не членов ЖСК, что противоречит закону и приведенным выше положениям устава, в связи с чем решение суда подлежит отмене.
Из материалов дела усматривается, что на дату созыва собрания членами ЖСК являлись 208 человек.
Из представленных протокола собрания, протокола счетной комиссии, объяснений истца по первоначальному иску следует, что для участия в работе собрания зарегистрировались 132 члена ЖСК, из которых от имени 27 членов ЖСК - представители по доверенностям, оформленным в простой письменной форме, от имени 2 членов ЖСК - представители по доверенностям, оформленным нотариально, то есть на начало работы собрания в нем приняло участие 132 человека, что превышает половину от членов ЖСК (208 / 2 = 104), и в силу ст. 117 ЖК РФ при таком количестве участников собрание следует считать правомочным.
17 собственников жилых помещений обратились с заявлениями о принятии в члены ЖСК, из них присутствовали лично 16 человек.
Указанные лица были приняты в члены ЖСК решением по первому вопросу, и в работе собрания принимало участие 148 членов ЖСК.
Коллегия полагает, что при определении кворума следует руководствоваться положениями ст. 117 ЖК РФ, а не п. 31 устава, который является локальным нормативным актом и противоречит в этой части закону.
В соответствии с протоколами счетной комиссии в голосовании принимало участие 148 человек, в состав которых входили как присутствовавшие лично и в лице представителей члены ЖСК, так и собственники помещений, принятые в состав ЖСК на собрании 17.03.2012 г., решения об избрании правления и ревизионной комиссии приняты большинством голосов членов ЖСК, поэтому довод Д.Г. о том, что в принятии названных решений незаконно участвовали не члены ЖСК, является необоснованным.
Доводы Д.Г. о том, что при принятии в состав ЖСК новых членов допущено нарушение процедуры принятия, поскольку первоначально указанные лица должны были обратиться с заявлениями в правление, после чего вопрос об их принятии должен быть рассмотрен общим собранием, и решение правления должно быть утверждено, что указанные лица принимали участие в голосовании тогда, когда еще не были членами ЖСК, не могут быть признаны обоснованными, поскольку в соответствии с п. 29 Устава общее собрание членов кооператива является высшим органом кооператива, вопрос о принятии в члены кооператива был рассмотрен первым по повестке собрания, поэтому в дальнейшей работе собрания лица, принятые в состав членов кооператива, в том числе Ц. и..., участвовали при наличии оснований.
Довод Д.Г. о том, что к участию в работе собрания не могли быть допущены лица, действовавшие по доверенностям, оформленным в простой письменной форме, коллегия признает необоснованным, поскольку этот довод не основан на положениях ст. 185 ГК РФ, определяющей случаи, при которых обязательно соблюдение нотариальной формы доверенности. Ссылка Д.Г. на Постановление Правительства РФ от 06.06.2012 г. N 558 "Об утверждении типового устава ЖСК, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных законом РФ" предусматривающего нотариальное удостоверение доверенности представителя члена ЖСК, не может быть признана обоснованной, поскольку этот нормативный акт принят после 17.03.2012 г., и введен в действие с 22.06.2012 г.
Рассматривая доводы Д.Г. о том, что при подготовке и проведении собрания были допущены существенные нарушения закона и устава, как в части, касающейся созыва собрания, так и в части его подготовки и проведения, коллегия не может признать их обоснованными.
Из материалов дела следует, что общее собрание кооператива было проведено по требованию инициативной группы, в состав которой входили члены ЖСК "Смоленск".
По смыслу ст. 110 ЖК РФ члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома, следовательно, имеют заинтересованность в разрешении вопросов, касающихся деятельности кооператива, в том числе, относящихся к компетенции общего собрания членов кооператива.
Отступление от порядка созыва собрания, указанного в п. 28 устава, при том, что собрание 17.03.2012 г. являлось правомочным, на нем присутствовал необходимый для проведения собрания и для голосования кворум, не может быть признано существенным, поскольку принятием соответствующих решений члены ЖСК фактически одобрили инициативу проведения собрания.
При такой ситуации указанные доводы Д.Г. не влекут отмену решения, принятого на собрании кооператива.
Судом первой инстанции были допрошены в качестве свидетелей в судебном заседании 19.09.2012 г....
Свидетели... пояснили суду, что на период 2006 г. членов ЖСК было 208 человек, что последнее собрание ЖСК проводилось в 2006 г.
Свидетель... пояснили, что информация о собрании в 2012 г. доводилась до каждого жителя дома, организация была на "высоком уровне", проводилась регистрация, считались надлежащим образом голоса при голосовании.
Свидетели... пояснили, что собрание было организовано очень плохо, извещения жителей дома практически не было, на собрании кворум не проверяли, высказаться всем желающим не давали возможности.
В судебном заседании 01.10.2012 г. были допрошены свидетели..., которые пояснили, что являлись членами инициативной группы,
занимались организацией собрания. Пояснили, что все жители дома и члены ЖСК были надлежащим образом извещены о предстоящем собрании, при проведении собрания регистрация членов ЖСК проводилась, всех записывали, сверяя с представленными документами, для голосования членам ЖСК выдавались флажки, впоследствии их считали. Всем желающим давали высказаться, впоследствии были составлены протоколы.
В судебном заседании 22.10.2012 г. были допрошены свидетели...
Свидетель... пояснила, что участвовала в организации собрания 17 марта 2012 г. Всех жителей уведомляли надлежащим образом, вывешивали в холлах коридоров объявления, лично уведомляли людей. Кворум проверялся, при голосовании считали поднятые флажки, которые выдавали при регистрации членам ЖСК. Процедура регистрации участников собрания строго соблюдалась.
Свидетели... пояснили, что организация собрания была плохая, возможности выступить у участников собрания не было, флажки для голосования выдавались всем участникам, а не только членам ЖСК.
Оценивая приведенные выше показания свидетелей, коллегия полагает необходимым критически отнестись к показаниям свидетелей..., поскольку Д.А. является супругом Д.Г., он участвовал в работе собрания по доверенности от Д.Г., был удален с собрания в связи с нарушением порядка, поэтому заинтересован в исходе дела, показания других лиц противоречат материалам дела и фактическим обстоятельствам, поэтому не могут быть приняты во внимание.
С учетом представленных по делу доказательств, коллегия приходит к выводу о том, что нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влекущих признание незаконными принятых на нем решений, допущено не было.
Ссылка Д.Г. на то, что она не была информирована о проведении собрания, не была ознакомлена с повесткой дня, лишена была возможности отчитаться о проделанной работе, чем нарушены ее права, предусмотренные уставом, не может быть признана обоснованной, поскольку работа собрания осуществлялась в соответствии с утвержденной повесткой, вопрос об отчете Д.Г. в повестку работы собрания не включался, приведенные выше показания свидетелей и представленные ЖСК доказательства опровергают доводы Д.Г. о том, что о собрании заблаговременно она не уведомлялась.
Принимая во внимание изложенное, коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска Д.Г. не имеется.
В части основного иска коллегия полагает, что решение суда также не может быть признано законным и обоснованным, поскольку оно противоречит нормам материального и гражданского процессуального права.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Из содержания искового заявления ЖСК "Смоленск", поданного председателем правления Ц., следует, что иск заявлен о возложении на Д.Г. обязанности передать новому председателю Правления ЖСК "Смоленск" Ц. печать ЖСК и уставные документы ЖСК - устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет.
Коллегия не может согласиться с решением суда об удовлетворении этих требований, оно подлежит отмене, и в удовлетворении перечисленных требований истцу следует отказать, поскольку по смыслу ст. 301 ГК РФ перечисленные документы ЖСК не подпадают под понятие имущество, которое может быть истребовано, и не подлежат оценке. При отсутствии у Д.Г. документов и печати, по смыслу ст. ст. 205, 206 ГПК РФ решение суда об удовлетворении указанных требований является неисполнимым, что недопустимо. Дубликаты документов, на которые ссылается истец, могут быть получены в органах, ведающих регистрацией юридических лиц, печать может быть признана утраченной, а взамен изготовлена новая.
Принимая во внимание изложенное, коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и об отказе в иске ЖСК "Смоленск" к Д.Г. об истребовании печати и документов ЖСК "Смоленск", и в удовлетворении встречного иска Д.Г. к ЖСК "Смоленск" о признании недействительными общего собрания членов ЖСК "Смоленский" от 17 марта 2012 г., решения и протокола общего собрания ЖСК "Смоленск" от 17 марта 2012 г., решения Правления ЖСК "Смоленск" от 18 марта 2012 г.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 22 октября 2012 г. отменить.
В удовлетворении иска ЖСК "Смоленск" к Д.Г. об истребовании печати и документов ЖСК "Смоленск" отказать.
В удовлетворении иска Д.Г. к ЖСК "Смоленск" о признании недействительными общего собрания членов ЖСК "Смоленский" от 17 марта 2012 г., решения и протокола общего собрания ЖСК "Смоленск" от 17 марта 2012 г., решения Правления ЖСК "Смоленск" от 18 марта 2012 г. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.02.2013 ПО ДЕЛУ N 11-4002
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. по делу N 11-4002
Судья Шерова И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.,
судей Захаровой Е.А., Кировой Т.В.,
при секретаре Х.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А., дело по апелляционной жалобе Д.Г. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 22 октября 2012 г., которым постановлено:
Исковые требования ЖСК "Смоленск" к Д.Г. об истребовании документов и печати организации удовлетворить.
Обязать Д.Г. передать председателю правления ЖСК Смоленск" Ц. печать и документы ЖСК "Смоленск", Устав ЖСК "Смоленск", свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет.
В удовлетворении требований Д.Г. к ЖСК "Смоленск" отказать.
установила:
ЖСК "Смоленск" в лице председателя правления Ц. обратился в суд с иском к ответчику Д.Г. об истребовании документов и печати ЖСК "Смоленск". Свои требования истец обосновал тем, что 17.03.2012 года на общем собрании ЖСК "Смоленск" были избраны новое правление и члены ревизионной комиссии. 18.03.2012 года на заседании правления председателем правления была избрана Ц. Ответчик - бывший председатель правления ЖСК, отказалась выдать печать ЖСК и уставные документы.
Д.Г. обратилась с встречным иском о признании недействительными общего собрания членов ЖСК "Смоленский" от 17 марта 2012 г., решения и протокола общего собрания ЖСК "Смоленск" от 17 марта 2012 г., решения Правления ЖСК "Смоленск" от 18 марта 2012 г. Свои требования обосновала тем, что общее собрание проведено с нарушением Устава и закона, принятые решения подлежат отмене, поскольку: отсутствуют доказательства о созыве внеочередного собрания по инициативе 1\\3 членов ЖСК; нарушен порядок созыва общего собрания, никому не вручены уведомления и не направлены заказными письмами; не известно точное количество членов ЖСК "Смоленск", так как реестр членов ЖСК не велся, в собрании приняли участие менее 2\\3 от общего числа членов ЖСК, в голосовании приняли участие собственники жилых помещений, которые были приняты в члены ЖСК на общем собрании 17.03.2012 года, то есть фактически было проведено общее собрание собственников жилых помещений; в телеграмме, направленной ей 19.03.2012 г., указано, что приняли участие в общем собрании 132 члена ЖСК, а в протоколе указано, что в собрании приняли участие 148 членов ЖСК; в размещенном объявлении о собрании повестка дня состояла из 10 пунктов, в протоколе из 9 пунктов, а в решении собрания 17 пунктов; ее деятельность как председателя правления прекращена без принятия отдельного решения, без заслушивания отчета, без оценки ее деятельности, ее права, предусмотренные п. 31 Устава нарушены.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали и просили удовлетворить, требования Д.Г. не признали и просили отказать в их удовлетворении.
Представители Д.Г. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержали.
Представитель К.О., Г., Т.Т. - Т.Г. первоначальный иск поддержал, встречный иск не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам жалобы просит Д.Г., ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей Д.Г. Д.А. и С., Ц., действующую в своих интересах и в интересах ЖСК "Смоленск", ее представителей К.Ю. и Н., представителя К.О., Г., Т.Т. - Т.Г., коллегия не может согласиться с законностью и обоснованностью судебного решения, поскольку при рассмотрении дела суд не установил все юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда не соответствуют имеющимся по делу доказательствам и требованиям норм материального и процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что в доме, расположенном по адресу: ... избран способ управления ЖСК. Из Устава ЖСК "Смоленск" следует, что кооператив объединяет 269 пайщиков.
В 2003 году председателем правления ЖСК "Смоленск" была избрана Д.Г. С 2006 г. до 17.03.2012 г. общее собрание членов ЖСК не проводилось. В конце февраля 2012 года инициативной группой на досках объявлений и на всех дверях этажей была размещена информация о проведении общего собрания ЖСК "Смоленск", кроме того, членами инициативной группы ЖСК "Смоленск" производился поквартирный обход с информацией о собрании и повестке дня.
17.03.2012 г. было проведено общее собрание ЖСК "Смоленск".
В повестке дня собрания указаны были вопросы о принятии новых членов ЖСК "Смоленск" и исключении бывших, информация о положении дел в ЖСК "Смоленск", о погашении членами ЖСК задолженности по оплате коммунальных услуг, прения, выборы нового состава правления ЖСК сроком на 1 год, выборы нового состава ревизионной комиссии ЖСК сроком на 2 года, принятие решения об аудиторской проверке финансово-хозяйственной деятельности ЖСК в период 2008 - 11 г.г., утверждение сметы расходов на 2012 г., информация по вопросу проведения капитального ремонта дома.
Из протокола собрания следует, что всего членов ЖСК "Смоленск" - 208 человек, общее собрание проводится по требованию 113 членов ЖСК "Смоленск", на собрании зарегистрировались и присутствовало 148 членов ЖСК "Смоленск", включая 16 собственников жилья, подавших заявление на вступление в члены ЖСК "Смоленск", 1 собственник жилья, подавший заявление о вступлении в ЖСК, не присутствовал.
Вопросы, указанные в повестке дня, были рассмотрены, по ним были приняты соответствующие решения, в том числе на Д.Г. возложена обязанность передать вновь избранному правлению не позднее 20 марта 2012 г. учредительные документы, ключи от Правления, все печати и штампы ЖСК, до 30 марта 2012 г. - материалы финансово-хозяйственной деятельности ЖСК. По итогам собрание принято решение по вопросам повестки собрания, и, несмотря на несовпадение нумерации вопросов и решений по ним, решения не выходили за пределы повестки собрания.
18 марта 2012 г. состоялось заседание правления ЖСК "Смоленск", председателем правления ЖСК была избрана Ц., секретарем правления - ...., о чем принято соответствующее решение.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установить точное количество членов в ЖСК "Смоленск" не представляется возможным, поскольку Д.Г., которая являлась председателем правления ЖСК с 2003 г., и у которой имеются все документы ЖСК, указала, что реестр членов ЖСК не велся. Прием и передача документов от Д.Г., избранному 18.03.2012 г. председателю правления, не производились. При этом суд пришел к выводу о том, что нарушений при проведении собрания допущено не было, имелся кворум для проведения собрания и принятия решений, поскольку участие в собрании принимали 148 собственников жилых помещений, действующих в интересах ЖСК.
Коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку он сделан судом без учета фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, требований Устава и закона. Определение правомочности собрания и наличия кворума для принятия решений является юридически значимым, и эти обстоятельства подлежали установлению по делу с учетом представленных доказательств.
В соответствии со ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Согласно ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
Как усматривается из ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если, на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
В соответствии со ст. 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
Согласно ст. 119 ЖК РФ председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива -
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива,
- 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- 3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
В соответствии со ст. 120 ЖК РФ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
- 1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
- 2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
- 3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
В соответствии с Уставом ЖСК "Смоленск" (п. 28) органами управления кооператива являются общее собрание кооператива и правление кооператива.
Общее собрание членов кооператива является высшим органом кооператива и созывается не реже двух раз в год, а внеочередное собрание созываются в 6-дневный срок по требованию 1/3 числа членов кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии или исполкома Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива.
В соответствии с п. 31 Устава общее собрание членов кооператива признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 общего числа членов кооператива.
По смыслу указанного пункта решения принимаются собранием простым большинством голосов присутствующих членов кооператива, за исключением вопросов, решения по которым принимаются большинством в 3/4 голосов.
Из материалов дела, представленных доказательств следует, что последнее общее собрание членов ЖСК "Смоленск" проводилось в 2006 г., когда в составе членов ЖСК числилось 208 человек.
С указанного времени и до 17 марта 2012 г. общие собрания в ЖСК не проводились, решения о приеме и исключении из кооператива членов ЖСК не принимались, следовательно, доводы истца по первоначальному иску о том, что для определения кворума для начала работы собрания и принятия на нем решений учитывалось указанное количество членов ЖСК, заслуживают внимания.
Поскольку реестр членов ЖСК Д.Г. не велся, доказательств опровергающих сведения, содержащиеся в протоколе общего собрания 2006 г. о количестве членов ЖСК на 2006 г., Д.Г. не представлено, в том числе доказательств выбытия из состава членов ЖСК, на которых Д.Г. ссылается, коллегия полагает, что доводы Д.Г. об отсутствии на собрании кворума для начала работы собрания и принятия на нем решения, не могут быть признаны убедительными.
Коллегия полагает, что указанный довод истца по первоначальному иску основан на доказательствах, он является существенным, однако не был учтен судом, который при определении кворума исходил из числа собственников жилых помещений, а не членов ЖСК, что противоречит закону и приведенным выше положениям устава, в связи с чем решение суда подлежит отмене.
Из материалов дела усматривается, что на дату созыва собрания членами ЖСК являлись 208 человек.
Из представленных протокола собрания, протокола счетной комиссии, объяснений истца по первоначальному иску следует, что для участия в работе собрания зарегистрировались 132 члена ЖСК, из которых от имени 27 членов ЖСК - представители по доверенностям, оформленным в простой письменной форме, от имени 2 членов ЖСК - представители по доверенностям, оформленным нотариально, то есть на начало работы собрания в нем приняло участие 132 человека, что превышает половину от членов ЖСК (208 / 2 = 104), и в силу ст. 117 ЖК РФ при таком количестве участников собрание следует считать правомочным.
17 собственников жилых помещений обратились с заявлениями о принятии в члены ЖСК, из них присутствовали лично 16 человек.
Указанные лица были приняты в члены ЖСК решением по первому вопросу, и в работе собрания принимало участие 148 членов ЖСК.
Коллегия полагает, что при определении кворума следует руководствоваться положениями ст. 117 ЖК РФ, а не п. 31 устава, который является локальным нормативным актом и противоречит в этой части закону.
В соответствии с протоколами счетной комиссии в голосовании принимало участие 148 человек, в состав которых входили как присутствовавшие лично и в лице представителей члены ЖСК, так и собственники помещений, принятые в состав ЖСК на собрании 17.03.2012 г., решения об избрании правления и ревизионной комиссии приняты большинством голосов членов ЖСК, поэтому довод Д.Г. о том, что в принятии названных решений незаконно участвовали не члены ЖСК, является необоснованным.
Доводы Д.Г. о том, что при принятии в состав ЖСК новых членов допущено нарушение процедуры принятия, поскольку первоначально указанные лица должны были обратиться с заявлениями в правление, после чего вопрос об их принятии должен быть рассмотрен общим собранием, и решение правления должно быть утверждено, что указанные лица принимали участие в голосовании тогда, когда еще не были членами ЖСК, не могут быть признаны обоснованными, поскольку в соответствии с п. 29 Устава общее собрание членов кооператива является высшим органом кооператива, вопрос о принятии в члены кооператива был рассмотрен первым по повестке собрания, поэтому в дальнейшей работе собрания лица, принятые в состав членов кооператива, в том числе Ц. и..., участвовали при наличии оснований.
Довод Д.Г. о том, что к участию в работе собрания не могли быть допущены лица, действовавшие по доверенностям, оформленным в простой письменной форме, коллегия признает необоснованным, поскольку этот довод не основан на положениях ст. 185 ГК РФ, определяющей случаи, при которых обязательно соблюдение нотариальной формы доверенности. Ссылка Д.Г. на Постановление Правительства РФ от 06.06.2012 г. N 558 "Об утверждении типового устава ЖСК, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных законом РФ" предусматривающего нотариальное удостоверение доверенности представителя члена ЖСК, не может быть признана обоснованной, поскольку этот нормативный акт принят после 17.03.2012 г., и введен в действие с 22.06.2012 г.
Рассматривая доводы Д.Г. о том, что при подготовке и проведении собрания были допущены существенные нарушения закона и устава, как в части, касающейся созыва собрания, так и в части его подготовки и проведения, коллегия не может признать их обоснованными.
Из материалов дела следует, что общее собрание кооператива было проведено по требованию инициативной группы, в состав которой входили члены ЖСК "Смоленск".
По смыслу ст. 110 ЖК РФ члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома, следовательно, имеют заинтересованность в разрешении вопросов, касающихся деятельности кооператива, в том числе, относящихся к компетенции общего собрания членов кооператива.
Отступление от порядка созыва собрания, указанного в п. 28 устава, при том, что собрание 17.03.2012 г. являлось правомочным, на нем присутствовал необходимый для проведения собрания и для голосования кворум, не может быть признано существенным, поскольку принятием соответствующих решений члены ЖСК фактически одобрили инициативу проведения собрания.
При такой ситуации указанные доводы Д.Г. не влекут отмену решения, принятого на собрании кооператива.
Судом первой инстанции были допрошены в качестве свидетелей в судебном заседании 19.09.2012 г....
Свидетели... пояснили суду, что на период 2006 г. членов ЖСК было 208 человек, что последнее собрание ЖСК проводилось в 2006 г.
Свидетель... пояснили, что информация о собрании в 2012 г. доводилась до каждого жителя дома, организация была на "высоком уровне", проводилась регистрация, считались надлежащим образом голоса при голосовании.
Свидетели... пояснили, что собрание было организовано очень плохо, извещения жителей дома практически не было, на собрании кворум не проверяли, высказаться всем желающим не давали возможности.
В судебном заседании 01.10.2012 г. были допрошены свидетели..., которые пояснили, что являлись членами инициативной группы,
занимались организацией собрания. Пояснили, что все жители дома и члены ЖСК были надлежащим образом извещены о предстоящем собрании, при проведении собрания регистрация членов ЖСК проводилась, всех записывали, сверяя с представленными документами, для голосования членам ЖСК выдавались флажки, впоследствии их считали. Всем желающим давали высказаться, впоследствии были составлены протоколы.
В судебном заседании 22.10.2012 г. были допрошены свидетели...
Свидетель... пояснила, что участвовала в организации собрания 17 марта 2012 г. Всех жителей уведомляли надлежащим образом, вывешивали в холлах коридоров объявления, лично уведомляли людей. Кворум проверялся, при голосовании считали поднятые флажки, которые выдавали при регистрации членам ЖСК. Процедура регистрации участников собрания строго соблюдалась.
Свидетели... пояснили, что организация собрания была плохая, возможности выступить у участников собрания не было, флажки для голосования выдавались всем участникам, а не только членам ЖСК.
Оценивая приведенные выше показания свидетелей, коллегия полагает необходимым критически отнестись к показаниям свидетелей..., поскольку Д.А. является супругом Д.Г., он участвовал в работе собрания по доверенности от Д.Г., был удален с собрания в связи с нарушением порядка, поэтому заинтересован в исходе дела, показания других лиц противоречат материалам дела и фактическим обстоятельствам, поэтому не могут быть приняты во внимание.
С учетом представленных по делу доказательств, коллегия приходит к выводу о том, что нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влекущих признание незаконными принятых на нем решений, допущено не было.
Ссылка Д.Г. на то, что она не была информирована о проведении собрания, не была ознакомлена с повесткой дня, лишена была возможности отчитаться о проделанной работе, чем нарушены ее права, предусмотренные уставом, не может быть признана обоснованной, поскольку работа собрания осуществлялась в соответствии с утвержденной повесткой, вопрос об отчете Д.Г. в повестку работы собрания не включался, приведенные выше показания свидетелей и представленные ЖСК доказательства опровергают доводы Д.Г. о том, что о собрании заблаговременно она не уведомлялась.
Принимая во внимание изложенное, коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска Д.Г. не имеется.
В части основного иска коллегия полагает, что решение суда также не может быть признано законным и обоснованным, поскольку оно противоречит нормам материального и гражданского процессуального права.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Из содержания искового заявления ЖСК "Смоленск", поданного председателем правления Ц., следует, что иск заявлен о возложении на Д.Г. обязанности передать новому председателю Правления ЖСК "Смоленск" Ц. печать ЖСК и уставные документы ЖСК - устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет.
Коллегия не может согласиться с решением суда об удовлетворении этих требований, оно подлежит отмене, и в удовлетворении перечисленных требований истцу следует отказать, поскольку по смыслу ст. 301 ГК РФ перечисленные документы ЖСК не подпадают под понятие имущество, которое может быть истребовано, и не подлежат оценке. При отсутствии у Д.Г. документов и печати, по смыслу ст. ст. 205, 206 ГПК РФ решение суда об удовлетворении указанных требований является неисполнимым, что недопустимо. Дубликаты документов, на которые ссылается истец, могут быть получены в органах, ведающих регистрацией юридических лиц, печать может быть признана утраченной, а взамен изготовлена новая.
Принимая во внимание изложенное, коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и об отказе в иске ЖСК "Смоленск" к Д.Г. об истребовании печати и документов ЖСК "Смоленск", и в удовлетворении встречного иска Д.Г. к ЖСК "Смоленск" о признании недействительными общего собрания членов ЖСК "Смоленский" от 17 марта 2012 г., решения и протокола общего собрания ЖСК "Смоленск" от 17 марта 2012 г., решения Правления ЖСК "Смоленск" от 18 марта 2012 г.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 22 октября 2012 г. отменить.
В удовлетворении иска ЖСК "Смоленск" к Д.Г. об истребовании печати и документов ЖСК "Смоленск" отказать.
В удовлетворении иска Д.Г. к ЖСК "Смоленск" о признании недействительными общего собрания членов ЖСК "Смоленский" от 17 марта 2012 г., решения и протокола общего собрания ЖСК "Смоленск" от 17 марта 2012 г., решения Правления ЖСК "Смоленск" от 18 марта 2012 г. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)