Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.08.2013 N 33-3720/2013

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. N 33-3720/2013


Судья: Кяргиева Н.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Федосеевой О.А.,
судей Теплова И.П., Игошевой Г.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Р.Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 07 июня 2013 года, которым Р.Н., Р.В., Р.О., Р.Е. и несовершеннолетние: ФИО, <ДАТА> года рождения, ФИО1, <ДАТА> года рождения, ФИО2, <ДАТА> года рождения выселены из квартиры <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, общей площадью... кв. м, состоящего из... комнат, расположенного по адресу: <адрес>.
Р.Н., Р.В., Р.О., Р.Е. и несовершеннолетние: ФИО, <ДАТА> года рождения, ФИО1, <ДАТА> года рождения, ФИО2, <ДАТА> года рождения сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
С Р.В., Р.О., Р.Н., Р.Е. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета города Вологды в размере... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Федосеевой О.А., объяснения Р.В., Р.О., представителя администрации города Вологды по доверенности от <ДАТА> И., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., судебная коллегия

установила:

администрация города Вологды (далее - Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что Р.Н., Р.В., Р.О., Р.Е. и несовершеннолетние: ФИО, ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в трехкомнатной квартире, жилой площадью... кв. м, общей площадью... кв. м по адресу: <адрес>.
Согласно акту городской междуведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность для постоянного проживания от <ДАТА> названный дом отнесен к категории непригодных для проживания.
В рамках муниципальной адресной программы N... по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Вологда", с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <ДАТА>, утвержденной постановлением Главы города Вологды <ДАТА> N..., и во исполнение решения Вологодского городского суда от 26.11.2012 Департаментом имущественных отношений администрации города Вологды семье Р-вых, состоящей из... человек, предложена благоустроенная трехкомнатная квартира <адрес>, жилой площадью... кв. м, общей площадью... кв. м (письмо от <ДАТА> N...).
Р.Е., Р.О., Р.В. и Р.Н. <ДАТА> письменно отказались от предложенной квартиры, поскольку их не устроило ее расположение, качество работ, отсутствие мест в детском саду и школе, санитарно - техническое состояние квартиры и плохая транспортная развязка.
Просила суд выселить Р.Н., Р.В., Р.О., Р.Е. и несовершеннолетних: ФИО, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением трехкомнатной квартиры <адрес> и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации по доверенности Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что проживание в доме, непригодном для проживания, угрожает жизни ответчиков, им предложена квартира в новом доме, аналогичная по общей площади. Также пояснила, что рядом находятся детский сад, поликлиника и школа.
Ответчик Р.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что у нее трое детей, которые ходят в детский сад. Рядом с предложенным домом нет ни детского сада, ни школы, ни поликлиники. В детский сад ездить далеко. Предложенная квартира находится на третьем этаже, она не сможет с коляской спускаться с третьего этажа, балкон отсутствует.
В судебном заседании ответчик Р.О. с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что комнаты в предложенной квартире меньше, балкона нет, у дочери трое детей.
Ответчики Р.В., Р.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом принято приведенное решение.
С указанным решением суда не согласилась Р.Н., которая в своей апелляционной жалобе просит решение суда изменить, ссылаясь на то, что является одинокой матерью троих детей, которые в настоящее время посещают детский сад. В детском саду по <адрес> мест для ее детей нет, старшая дочь пойдет в первый класс, ближайшая школа находится в <адрес>. Считает, что дом по <адрес> еще несколько лет будет находиться в пригодном для проживания в нем состоянии, готовы ждать предоставления им жилого помещения, расположенного ближе к детскому саду и школе. Просит предоставить жилое помещение в районе, где имеется детский сад, либо заменить квартиру, предложенную на третьем этаже, на квартиру, расположенную на первом этаже.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно правовой позиции, закрепленной в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно пункту 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Как следует из материалов дела, актом городской междуведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность для постоянного проживания от <ДАТА>, утвержденным постановлением Главы города Вологды от <ДАТА> N..., жилой дом <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания (л.д. 5).
В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ)), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Судом установлено, что Р.В. является нанимателем жилого помещения, общей площадью... кв. м, состоящего из трех комнат, жилой площадью... кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы: Р.О. (супруга), Р.Н. (дочь), Р.Е. (сын), несовершеннолетние: ФИО (внучка), ФИО1 (внук) и ФИО2 (внук) (л.д. 4).
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 26 ноября 2012 года на Администрацию возложена обязанность предоставить Р.Н. на состав семьи из... человек, включая: Р.В., Р.О., Р.Е., ФИО, ФИО1, ФИО2, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиями применительно к городу Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее... кв. м, состоящее не менее чем из трех жилых комнат (л.д. 46, 47).
Письмом от <ДАТА> N... Департамент имущественных отношений администрации города Вологды в рамках муниципальной адресной программы N... по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Вологда", с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <ДАТА>, утвержденной постановлением Главы города Вологды <ДАТА> N..., и во исполнение решения Вологодского городского суда от 26.11.2012, семье Р-вых, состоящей из семи человек, предложил благоустроенную трехкомнатную квартиру <адрес>, жилой площадью... кв. м, общей площадью... кв. м (л.д. 6).
Суд первой инстанции, исследовав и оценивав все потребительские свойства жилого помещения, предлагаемого семье Р-вых для переселения (благоустроенное, применительно к условиям города Вологды, жилое помещение во вновь выстроенном доме), учитывая все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого им жилого помещения (равнозначное по общей площади... кв. м, ранее занимаемому жилому помещению, по числу жилых комнат), и находится в границах города Вологды, правомерно удовлетворил требования Администрации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что рядом с предложенным домом нет ни детского сада, ни школы, ни поликлиники; квартира находится на третьем этаже; балкон отсутствует, отклоняются судебной коллегией, поскольку внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, так как очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 N 1368-О-О).
На основании изложенного, апелляционная инстанция считает, что выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.Н. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)