Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 18.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4623-13

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. по делу N 33-4623-13


Судья Блем А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Явкиной М.А.,
судей Рудь Е.П., Новоселовой Е.Г.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов С.Л., М.В., Т.В., М.А., М.Н., О.В.А., О.Г. на решение Романовского районного суда Алтайского края от 16 апреля 2013 года
по делу по иску С.Л., П.Г., П.А., М.В., Б., Т.В., М.А., М.Н., Т.М., О.В.А., О.Г. к ООО "Пирамида", ООО "Коммунальщик" об обязании устранить имеющиеся недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГ С.Л., П.Г., П.А., М.В., Б., Т.В. М.А., М.Н., Т.М., О.В.А., О.Г., О.О. обратились в Романовский районный суд с исковым заявлением к ООО "Пирамида", ООО "Коммунальщик" об обязании устранить имеющиеся недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома.
В обоснование требований указали, что они являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес> в <адрес>. В 2009 г. на указанном жилом многоквартирном доме проводился капитальный ремонт. Ремонт проводился на основании Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Работы по капитальному ремонту проводились ООО "Пирамида", управляющая компания и заказчик работ - ООО "Коммунальщик". Осенью 2009 г. был подписан акт о приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом многоквартирного дома. Согласно указанному акту кровля, фасад, внутренние инженерные системы закончены ремонтом и приняты с оценкой хорошо. Денежный расчет был ремонтной организацией получен полностью, однако часть работ не была выполнена.
Просят, с учетом уточнений, обязать ответчиков ООО "Пирамида" и ООО "Коммунальщик" выполнить ремонтные работы на внутридомовых инженерных системах: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм; разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов водоснабжения из многослойных металлполимерных труб диаметром 25 мм; запорная арматура к многослойным металлополимерным трубам; фасонные и соединительные части к многослойным металлполимерным трубам; крепления; разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм; разборка покрытий полов дощатых; устройство покрытий дощатых толщиной 36 мм; по ремонту фасада <адрес> в <адрес> установить вторые двойные двери в двух подъездах дома, произвести стяжку дома, произвести утепление дома, обшив его сайдингом, виды работ по ремонту отмостки дома произвести в соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы.
Решением Романовского районного суда Алтайского края от 16 апреля 2013 года исковые требования С.Л., П.Г., П.А., М.В., Б., Т.В., М.А., М.Н., Т.М., О.В.А., О.Г. к ООО "Коммунальщик" удовлетворены частично. Суд обязал ООО "Коммунальщик" устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта жилого <адрес> в <адрес>, и провести следующие работы:
- ремонтные работы по смене трубопроводов отопления: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм;
- ремонтные работы по смене трубопроводов водоснабжения: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов водоснабжения из многослойных металлполимерных труб диаметром 25 мм; установка запорной арматуры к многослойным металлополимерным трубам; установка фасонных и соединительных частей к многослойным металлполимерным трубам, установка креплений;
- ремонтные работы по смене трубопроводов канализации: разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм;
- оборудовать входы в оба подъезда дома второй дверью.
В удовлетворении остальной части исковых требований к ООО "Коммунальщик" отказано.
В удовлетворении исковых требований к ООО "Пирамида" отказано в полном объеме.
Взыскана с ООО "Коммунальщик" государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <адрес> рублей.
В апелляционной жалобе истцы С.Л., М.В., Т.В., М.А., М.Н., О.В.А, О.Г. просят решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований к ООО "Пирамида", возложив обязанность по устранению выявленных недостатков на ООО "Коммунальщик" и ООО "Пирамида" в солидарном порядке. В обоснование жалобы указывают, что исполнителем работ было ООО "Пирамида", а ООО "Коммунальщик" строительной деятельностью не занимается. Обязанность по выполнению ремонтных работ возложена на двух организациях, что подтверждается договором подряда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия, проверяя законность судебного решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отмене решения суда, в связи с неправильным применением норм материального права.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истцы С.Л., П.Г., П.А., М.В., Б., Т.В. М.А., М.Н., Т.М., О.В.А. и О.Г. являются собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права.
Решением внеочередного общего собрания собственников <адрес> в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГ (л.д. 154 т. 1) выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, выбрана управляющая организация - ООО "Коммунальщик", утвержден договор управления многоквартирным домом, который собственники помещений должны заключить с ООО "Коммунальщик" в десятидневный срок.
Кроме того, на этом же собрании принято решение о проведении в 2009 году капитального ремонта дома, в ходе которого выполнить работы по ремонту крыши, ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонту водоотведения, ремонту водоснабжения, ремонту теплоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов, ремонту фасада и утепления. При этом, решено обратиться в <данные изъяты> с заявлением о включении их дома в адресную муниципальную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов. Утвержден порядок оплаты расходов на данный капитальный ремонт собственниками: в размере пятипроцентной доли, рассчитанной исходя из общей площади, принадлежащей собственнику, в десятидневный срок с момента зачисления общего объема средств, предоставленных в рамках указанной программы.
ДД.ММ.ГГ <данные изъяты>, в лице главы сельсовета ФИО1, заключило соглашение с управляющей компанией ООО "Коммунальщик", по условиям которого Администрацией предоставляются денежные средства управляющей компании ОО "Коммунальщик" на условиях долевого финансирования расходов по капитальному ремонту многоквартирного дома, в соответствии с муниципальной адресной программой, на капитальный ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес>. Этим же соглашением на ООО "Коммунальщик" возложена обязанность выполнить капитальный ремонт <адрес> в <адрес> в соответствии с проектно-сметной документацией своими силами, либо с привлечением третьих лиц путем заключения договора подряда, а также устранить нарушения, выявленные в ходе проверки выполнения работ по капитальному ремонту (п. п. 2.1.3, 2.1.8).
ДД.ММ.ГГ управляющая компания ООО "Коммунальщик" в лице генерального директора ФИО2 и ООО "Пирамида" заключили договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Согласно локальному сметному расчету *** в ходе ремонта фасада предусмотрены работы по замене дверей: разборка деревянных заполнений проемов дверных и воротных (п. 1), установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах (п. 2), блоки дверные деревянные наружные двупольные (п. 3); предусмотрены работы по замене окон на пластиковые: установка блоков оконных с переплетами спаренными (п. 5), окна пластиковые (п. 6).
Согласно локальному сметному расчету *** в ходе ремонта внутридомовых инженерных систем предусмотрены работы по смене трубопроводов отопления: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб (п. 1), прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм (п. 2); работы по монтажу приборов учета тепловой энергии; работы по смене трубопроводов водоснабжения: разборка трубопроводов из газопроводных труб (п. 4), прокладка трубопроводов водоснабжения из многослойных металлполимерных труб диаметром 25 мм (п. 5), запорная арматура к многослойным металлополимерным трубам (п. 5.2), фасонные и соединительные части к многослойным металлполимерным трубам (п. 5.1), крепления (п. 6); работы по смене трубопроводов канализации: разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб (п. 7), прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм (п. 8), разборка покрытий полов, устройство покрытий полов дощатых толщиной 36 мм.
При этом, согласно представленным и исследованным в судебном заседании локальным сметам, утвержденным и согласованным ООО "Коммунальщик" и представителем собственников С.И., среди конкретных видов работ не было предусмотрено в ходе ремонта фасада произвести ремонт стен дома, обшивка их сайдингом, не были предусмотрены работы по утеплению дома, его стяжки и по ремонту отмостки дома.
Заключением судебной строительно-технической экспертизы *** от ДД.ММ.ГГ подтверждена необходимость ремонта отмостки <адрес> в <адрес>, поскольку существующая отмостка полностью разрушена, физический износ ее составляет 80%. Для приведения отмостки дома в исправное состояние необходимо произвести работы по очистке поверхности существующей отмостки от грязи и мусора и укладку нового покрытия отмостки по всему периметру здания шириной не менее 0,75 м с уклоном от здания. Данные работы относятся к капитальному ремонту к видам работ по благоустройству жилого дома для обеспечения водоотвода от здания.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части обязания произвести ремонт отмостки, произвести ремонт фасада в виде стяжки дома, утепления и обшивки сайдингом, суд обоснованно указал, что данные работы не были предусмотрены локальными сметами на капитальный ремонт дома, конкретизирующие виды работ, согласно решения общего собрания собственников жилого дома, которые были подписаны уполномоченным представителем собственников помещений дома, общая сумма капитального ремонта дома, указанная в смете, была утверждена решением общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГ, которое никем не оспорено. Кроме того, суд правомерно указал на то, что не подлежат удовлетворению и требования об обязании произвести смену покрытий полов дощатых, поскольку заключением судебной строительно-технической экспертизы установлено фактическое исполнение указанных в локальном сметном расчете данного вида и объема работ.
С учетом изложенного, в указанной части требования истцов необоснованны.
При этом судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований к ООО "Пирамида" и возложении обязанности по устранению недостатков, допущенных при проведении капитального ремонта жилого дома, только на ООО "Коммунальщик" по следующим основаниям.
Согласно указанному выше заключению судебно - строительной экспертизы, выявлено несоответствие объемов фактически выполненных работ, объемам работ указанным в локальном сметном расчете *** по ремонту внутридомовых инженерных систем, а также указанным в локальном сметном расчете *** по ремонту фасаду жилого дома по <адрес> в <адрес>, в частности установлено, что смена трубопроводов отопления, водоснабжения и канализации не производилась; в подъезде *** установлен прибор учета тепловой энергии с врезкой новых труб диаметром 50 мм; в подъездах *** и 2 произведена смена пола в районе входа площадью 2 м x 10 м, не выполнены полностью работы, указанные в п.п. 1.2 (разборка трубопроводов из водогазопроводных труб), 4 (разборка трубопроводов из водогазопроводных труб), 5 (прокладка трубопроводов водоснабжения из многослойных металлполимерных труб диаметром 25 мм), 5.2 (запорная арматура), 5.1 (фасонные и соединительные части к многослойным металлполимерным трубам), 6 (устройство креплений), 7 (разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб, 8 (прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм) локального сметного расчета ***; работы, указанные в п. 1.1 (прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм) выполнены частично, 6 м вместо 30 м.
Кроме того, в заключении эксперта указано, что выявлено несоответствие объемов фактически выполненных работ, объемам работ, указанным в локальном сметном расчете *** по ремонту фасада жилого дома, в частности, не в полном объеме выполнены работы, указанные в п.п. 1 (разборка деревянных заполнений проемов дверных и воротных), 2 (установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах), 3 (блоки дверные деревянные наружные двупольные). Так же экспертом установлено, что ремонтные работы по смене дверных заполнений входов в подъезды не соответствуют требованиям п. 9.19 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", поскольку оборудованы только одной дверью, что не соответствует требованию п. 9.19 СНиП 31-01-2003, где указано, что вход в подъезд должен быть оборудован второй дверью.
Из пояснений эксперта ФИО3 следует, что новые трубы системы отопления врезаны только в месте установки прибора учета тепловой энергии, что и составляет 6 м, в остальном трубопровод системы отопления не сменен. Кроме того, пояснил, что ремонтные работы: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм, прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм, - являются ремонтными работами по смене трубопроводов отопления; ремонтные работы: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм, прокладка трубопроводов водоснабжения из многослойных металлполимерных труб диаметром 25 мм, установка запорной арматуры к многослойным металлополимерным трубам, установка фасонных и соединительных частей к многослойным металлполимерным трубам, установка креплений, - являются ремонтными работами по смене трубопроводов водоснабжения; ремонтные работы: разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм, прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм, - являются ремонтными работами по смене трубопроводов канализации.
Доводы представителя ООО "Пирамида" в суде первой инстанции о том, что указанные экспертом недостатки допущены с согласия заказчика ООО "Коммунальщик", а также представителя собственников помещений дома С.И., не могут быть приняты во внимание, поскольку письменных соглашений дополнительно к утвержденным сметам не заключалось, дополнительных смет не составлялось, поэтому оснований для отступления от локальных смет и невыполнения работ по смене трубопроводов отопления, водоснабжения и канализации у ответчика ООО "Пирамида" не имелось.
На основании изложенного, ООО "Пирамида" ненадлежащим образом исполнило обязательства по договору подряда в части выполнения ремонтных работ по смене трубопроводов отопления, водоснабжения и канализации, а также оборудования входов обоих подъездов второй дверью.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Разрешая данный спор по существу, суду первой инстанции следовало применить к данным отношениям законодательство о защите прав потребителя, так как ответчики являются исполнителями, а истцы - потребителем услуг по проведению капитального ремонта жилого дома.
В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителя" (далее - Закон) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии со ст. 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.
Из анализа перечисленных норм, а также с учетом установленных по делу обстоятельств, следует, что ООО "Коммунальщик" фактически заключало договор подряда от ДД.ММ.ГГ по выполнению работ по капитальному ремонту дома с ООО "Пирамида" от имени собственников дома многоквартирном <адрес> в <адрес>. Таким образом, судебная коллегия полагает, что обязанность по устранению недостатков, допущенных при проведении капитального ремонта жилого дома, необходимо было возложить на ООО "Пирамида", как лицо нарушившее условия договора и требования Закона "О защите прав потребителей".
- Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым обязать ООО "Пирамида" устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта жилого <адрес> в <адрес> в виде: ремонтные работы по смене трубопроводов отопления: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм;
- ремонтные работы по смене трубопроводов водоснабжения: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов водоснабжения из многослойных металлполимерных труб диаметром 25 мм; установка запорной арматуры к многослойным металлополимерным трубам; установка фасонных и соединительных частей к многослойным металлполимерным трубам, установка креплений;
- ремонтные работы по смене трубопроводов канализации: разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм;
- оборудовать входы в оба подъезда дома второй дверью.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости возложения обязанностей по устранению выявленных недостатков на ООО "Коммунальщик" и ООО "Пирамида" в солидарном порядке, являются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
С учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ООО "Пирамида" подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу истцов С.Л., М.В., Т.В., М.А., М.Н., О.В.А., О.Г. удовлетворить частично.
Решение Романовского районного суда Алтайского края от 16 апреля 2013 года отменить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:
Исковые требования С.Л., П.Г., П.А., М.В., Б., Т.В., М.А., М.Н., Т.М., О.В.А., О.Г. к ООО "Пирамида" удовлетворить частично.
Обязать ООО "Пирамида" устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта жилого <адрес> в <адрес>, и провести следующие работы:
- ремонтные работы по смене трубопроводов отопления: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм;
- ремонтные работы по смене трубопроводов водоснабжения: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 63 мм; прокладка трубопроводов водоснабжения из многослойных металлполимерных труб диаметром 25 мм; установка запорной арматуры к многослойным металлополимерным трубам; установка фасонных и соединительных частей к многослойным металлполимерным трубам, установка креплений;
- ремонтные работы по смене трубопроводов канализации: разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм;
- оборудовать входы в оба подъезда дома второй дверью.
В удовлетворении остальной части исковых требований к ООО "Пирамида" отказать.
В удовлетворении исковых требований к ООО "Коммунальщик" отказать в полном объеме.
Взыскать с ООО "Пирамида" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)