Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.01.2013 N 17АП-14022/2012-ГК ПО ДЕЛУ N А71-10071/2012

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. N 17АП-14022/2012-ГК

Дело N А71-10071/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Масальской Н.Г., Рубцовой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.
при участии:
от истца ООО "Единая управляющая компания": Непогодина Е.А. на основании доверенности от 09.01.2012, паспорта,
от ответчика Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал": Никифорова А.А. на основании доверенности N 6982/11 от 29.12.2012, паспорта,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца - общества с ограниченной ответственностью "Единая управляющая компания"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 30 октября 2012 года
по делу N А71-10071/2012
по иску общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (ОГРН 1121840002734, ИНН 1840008141)
к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)
о разрешении разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (далее - ООО "Единая УК") обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП г. Ижевска "Ижводоканал") о разрешении разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006, а именно принятии пунктов: п.п. "а" п. 2.1, п.п. "б" п. 2.1, 2.5, 2.8, 3.3.1, 4.1, 4.3, 4.7, 4.10, 4.12, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 4.19, 4.20, 5.1, 6.2, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.5, 8.2, 8.10 договора в редакции ООО "Единая УК".
В судебном заседании 17.10.2012 года стороны подписали соглашение об урегулировании разногласий по пунктам: п.п. "б" п. 2.1, 4.19, 4.20, 6.8, 7.5, 8.2 договора, в связи с чем истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заявлен отказ от иска в части указанных пунктов. Остались не урегулированы разногласия по пунктам договора: п.п. "а" п. 2.1, 2.5, 2.8, 3.3.1, 4.1, 4.3, 4.7, 4.10, 4.12, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 5.1, 6.2, 6.5, 6.6, 6.7, 8.10.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2012 года (резолютивная часть от 24.10.2012, судья Н.Н.Погадаев): 1. принят отказ от иска в части урегулирования разногласий по пунктам: п/п "б" п. 2.1, п. 4.19, 4.20, 6.8, 7.5 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006.
2. Производство по делу в указанной части прекращено.
3. Пункты 4.18, 6.2, 8.10 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006 приняты в редакции, предложенной ООО "Единая Управляющая Компания", которые изложены в следующей редакции:
- - пункт 4.18: "В случае аварий на внутридомовых сетях, либо производства работ по ремонту, реконструкции или замене трубопроводов на внутридомовой сети и установленных на них приборов и оборудования Абонент подает заявку на отключение водопроводного ввода в ЦДС Водоканала (ул. Красногеройская, 21 "б", т. 78-25-32)";
- - пункт 6.2: "Абонент производит оплату Водоканалу за полученную холодную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на основании выставленных Ижводоканалом счетов-фактур, актов поставки воды и оказания услуг водоотведения, согласно представленным сведениям об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод на дату, установленную п. 4.10 настоящего договора, и с учетом его условий, а также расчетного периода, по счетам на оплату Водоканала в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
- А) В случае непредставления сведений об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод в предусмотренный п. 4.10 договора срок количество отпущенной воды и принятых сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествовавших расчетному периоду, с проведением в последующем перерасчета на основании представленных Абонентом данных (документальных подтверждений);
- Б) Расчетный период по настоящему договору принимается равным 1 месяц. Абонент может оплачивать указанные платежи самостоятельно платежными поручениями в 3-хдневный срок после получения от Водоканала актов поставки воды, оказания услуг водоотведения и счетов на оплату, а также производить оплату ценными бумагами, взаимозачетами и т.д.";
- - пункт 8.10: "Абонент оплачивает Водоканалу объемы потребленной питьевой воды и сброшенных стоков до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или решением суда".
4. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Подпункт "а" п. 2.1, пункты 2.5, 2.8, 3.3.1, 4.1, 4.3, 4.7, 4.10, 4.12, 4.15, 4.16, 4.17, 5.1, 6.5, 6.6, 6.7 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006 в редакции, предложенной МУП г. Ижевска "Ижводоканал", которые изложены в следующей редакции:
- - п.п. "а" пункта 2.1: "Место исполнения обязательств сторон определяется по линии раздела между сторонами систем водоснабжения и канализации, по границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям, согласно двусторонним актам, а при отсутствии таких актов - устанавливается по границе балансовой принадлежности сетей Водоканалу, (по точке присоединения водопроводных вводов и канализационных выпусков объектов Абонента /обслуживаемых им жилых домов/ к городским сетям коммунального водоснабжения и канализации): по водопроводу - по внешней границе стены многоквартирного дома; по канализации - по краю лотка трубы наружной канализационной сети (канализационного выпуска ж/дома) первого от дома канализационного колодца на выпуске";
- - пункт 2.5: "При не представлении АБОНЕНТОМ расчетов потребности в питьевой воде и объемов сбрасываемых в систему городской коммунальной канализации сточных вод, лимит водопотребления по лимитируемой группе потребителей (Субабонентам) ВОДОКАНАЛ устанавливает в одностороннем порядке, а объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления. По жилому фонду изменение объемов водопотребления и водоотведения производится по соглашению сторон на основании подтверждающих документов (с учетом нормативной ПОТРЕБНОСТИ) с последующим перерасчетом";
- - пункт 2.8: "АБОНЕНТУ (включая всех субабонентов, подключенных к сетям АБОНЕНТА), устанавливаются следующие лимиты, (нормативная потребность) в куб. м в месяц:

Объекты, отдельно Водопотребление Водоотведение
учитываемые Абонентом (вода питьевая) (сточные воды)
Не лимитируемые потребители --------------- ---------------
нормативная потребность _______________ _______________
(жилфонд, население)
Лимитируемые потребители --------------- _______________
(субабоненты, арендаторы) - Лимит _______________ _______________
по списку, согласно приложению
Стоки от горячего водоснабжения
(ГВС) _______________ _______________

- Ежемесячные лимиты (на основании расчета нормативной потребности) устанавливаются с учетом каждого из субабонентов, арендаторов по приложенному к настоящему договору списку, согласно Приложению N 3. В случае выезда арендатора(-ов) из занимаемого в ж/доме нежилого помещения; появления новых собственников, в т.ч. во вновь оборудованных нежилых помещениях ж/домов жилищного фонда, в установленном порядке на основании разрешительных и иных документов, (независимо от наличия у АБОНЕНТА договоров с данными собственниками, арендаторами) производится соответствующая корректировка установленных в договоре лимитов по лимитируемой группе потребителей (ежемесячно - по состоянию на 01 число каждого месяца)";
- - пункт 3.3.1: "При обнаружении фактов потребления питьевой воды без средств измерений, на объектах субабонентов; с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока; с нарушением целости пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, на фланцевом и муфтовом соединениях водомерного узла; а также не обеспечении АБОНЕНТОМ или Субабонентом представителю ВОДОКАНАЛА доступа к узлу учета, средствам измерений, (приборам учета) - представитель ВОДОКАНАЛА на месте оформляет соответствующий акт с участием представителей АБОНЕНТА, согласно п. 1 настоящего договора, или субабонента - по его объекту, либо с привлечением представителя незаинтересованной организации, органов местного городского самоуправления. В случае отказа представителей АБОНЕНТА, субабонентов от участия в составлении акта и подписи - указанный акт ВОДОКАНАЛОМ составляется в одностороннем порядке с отметкой в акте об отказе представителей АБОНЕНТА (субабонента) от подписи";
- - пункт 4.1: "Предоставить в ВОДОКАНАЛ по приложению к настоящему договору уточненный список объектов (ж/домов и других объектов недвижимости, зданий и сооружений, учитываемых в жилфонде); полный перечень субабонентов, арендаторов, подключенных к внутридомовым сетям АБОНЕНТА с указанием отдельной строкой обоснованной расчетами потребности в объемах водоснабжения и водоотведения, вида деятельности и количества работников, в связи с установлением данной категории потребителей лимитов;
- - общее количество проживающих в жилых домах граждан-жильцов (по каждому дому отдельно) и другие документы, в соответствии с п. 12 "Правил пользования...".
(Присоединения, на которые у АБОНЕНТА (субабонента) отсутствует разрешительная документация, являются неоформленными. Пользование неоформленными присоединениями не разрешается).
В случае самовольного присоединения к системам городского коммунального водоснабжения и канализации, в т.ч. субабонентов к сетям АБОНЕНТА и самовольном пользовании этими системами отношения сторон регулируются нормами действующего законодательства и "Правилами пользования...".
- Срок предоставления недостающих документов по каждому обособленному объекту определяется - ____";
- - пункт 4.3: "Соблюдать установленные настоящим договором лимиты водопотребления и водоотведения по лимитируемой группе потребителей. Принимать меры по экономному и рациональному использованию питьевой воды конечными потребителями";
- - пункт 4.7: "Производить гос. поверку приборов учета расхода воды и объемов сбрасываемых сточных вод (с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов Абонентской службы ВОДОКАНАЛА), как у АБОНЕНТА так и субабонентов, через каждые два года или в иные сроки, предусмотренные нормативно-техническими документами на данный прибор; обеспечить гос. поверку приборов учета на вводах субабонентов, п. 54 "Правил пользования"
В период осуществления ремонта, замены, поверки коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды и отведенных бытовых стоков исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующей услуги.
- В случае несвоевременной поверки, отсутствия пломб на средствах измерений приборов учета расхода воды (сточных вод) считается непригодным для коммерческого учета. При этом количество израсходованной воды и объемы сбрасываемых сточных вод исчисляются в соответствии с действующим законодательством РФ";
- - пункт 4.10: "Представлять в ВОДОКАНАЛ нарочным, в письменной форме за подписью уполномоченного должностного лица, заверенной надлежащим образом, без факсимильного воспроизведения достоверные сведения об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод, включая стоки от горячего водоснабжения, в соответствии с показаниями средств измерений на объектах АБОНЕНТА и субабонентов за расчетный период (по форме, образцу Приложения N 4 к договору).
Срок предоставления письменных сведений по приборам учета в установленном выше порядке до 16-00 час. в следующие числа каждого отчетного месяца: 28.
Если день предоставления сведений приходится на нерабочий день, то днем представления письменных сведений считается ближайший за ним рабочий день. При отсутствии общедомового прибора учета, в эти же сроки предоставлять численность жителей проживающих в этом же МКД.
- В случае не представления данных об объемах потребленной холодной питьевой воды и сброшенных сточных вод, включая стоки от горячего водоснабжения, расчет производится в соответствии с действующим законодательством, с проведением в последующем месяце перерасчета на основании представленных данных показаний приборов учета";
- - пункт 4.12: "Не допускать сброса в системы городской коммунальной канализации дренажных, подземных вод и поверхностного стока с закрепленной территории, придомовых площадок";
- - пункт 4.15: "По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения АБОНЕНТ обязан в течение суток представить в ВОДОКАНАЛ акт о снятии пломб с указанием причины, данные об объемах использованной воды на испытания или тушение пожара и вызвать представителя ВОДОКАНАЛА для освидетельствования и опломбировки, предварительно оплатив ВОДОКАНАЛУ сумму, согласно п. 6.7 договора";
- - пункт 4.16: "Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ВОДОКАНАЛА к осмотру, техническому обслуживанию и в целях проведения необходимых эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях ВОДОКАНАЛА, проходящих по территории и через подвальные помещения ж/домов АБОНЕНТА и субабонентов";
- - пункт 4.17: "Сообщать незамедлительно в Абонентскую службу ВОДОКАНАЛА в письменном виде о всех неисправностях, повреждениях и нарушениях в работе средств измерений, а также о срыве или нарушении целости пломб на них и истечении межповерочного срока, либо проведении внеплановых работ на водомерном узле с заменой труб, приборов и т.д.;
- Согласовать с ВОДОКАНАЛОМ сроки проведения ремонта, поверки или замены приборов учета. В пределах этого согласованного сторонами в письменном виде срока, но не более 30 дней, согласно п. 55 "Правил пользования..", количество израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за шесть последних месяцев, предшествовавших расчетному периоду.
- По истечении 30 дней, если средства измерений не установлены и не приняты представителем ВОДОКАНАЛА с оформлением двустороннего акта освидетельствования и приемки водомерного узла, количество отпущенной воды и принятых сточных вод определяется и расчеты между сторонами производятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством";
- - пункт 5.1: "Сточные воды, сбрасываемые Абонентом в городскую систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в канализационную сеть, а также загрязняющие вещества, превышающие допустимые концентрации (ДК), утвержденные в установленном порядке Администрацией города";
- - пункт 6.5: "Сумма платы за сверхлимитное водопотребление (по лимитируемой группе потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере, исходя из объемов фактически израсходованной питьевой воды за каждый расчетный месяц, и расчеты производятся в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.83 N 273 и другими правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.";
- - пункт 6.6: "Сумма платы за превышение лимита водоотведения (по лимитируемой группе потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере за каждый куб. м сверхлимитного сброса в систему городской коммунальной канализации сточных вод в расчетном месяце и расчеты между сторонами осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 31.12.95 N 1310 и Правительства УР от 24.05.2004 N 67.";
- - пункт 6.7: "Сумма платы по техническому освидетельствованию и опломбировке водомерного узла и устройств на водопроводной сети определяется калькуляцией ВОДОКАНАЛА. При этом расчеты производятся в порядке предоплаты".
С МУП г. Ижевска "Ижводоканал" в пользу ООО "Единая Управляющая Компания" взыскано 4 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Истец, не согласившись с принятым решением в части урегулирования разногласий по подп. "а" п. 2.1., п.п. 2.5, 2.8, 3.3.1., 4.1., 4.3., 4.7., 4.10., 4.12., 4.15., 4.16., 4.17., 5.1., 6.5., 6.6., 6.7., подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что в указанной части считает решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Заявитель со ссылками на п. 1, 2, 5, 6, 7, 8 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, ст. 36, ч. 15. ст. 161 ЖК РФ, п. 1 Правил N 167 указывает на то, что судом неверно указано в резолютивной части решения на формулировку п.п. "а" п. 2.1. договора в редакции ответчика, поскольку при отсутствии между сторонами соглашения об ином, граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности в редакции, предложенной истцом.
С учетом положений п. 3 ст. 541 п. 4 ст. 445, п. 3. ст. 426 ГК РФ, п.п. "в", "г" п. 3 Правил N 307, законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации получать либо устанавливать лимиты для потребителей - собственников (пользователей) нежилых помещений, в связи с чем, принятые пункты 2.5., 2.8., 3.3.1., 4.1. 6.5., 6.6., в редакции ответчика, противоречат нормам права. Заявителем указано на то, что он является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 541 ГК РФ, пунктов 9, 49 Правил N 307, пунктов 1, 13, 17, 58 Правил N 167 он обязан предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимом им количестве. В силу пункта 4 ст. 445 ГК РФ, пункта 3 статьи 426 ГК РФ отказ от включения в публичный договор жилых домов и субабонентов (в случае увеличения их количества) и в связи с этим изменить лимит и нормативную потребность при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается. Законодательством РФ не предусмотрена обязанность управляющей организации получать либо устанавливать лимиты для потребителей - собственников (пользователей) нежилых помещений. Пункт 2.5 договора, принятый в редакции ответчика, нарушает права абонента, которому может быть предъявлен штраф в случае превышения общего лимита по договору, а также потребителей - собственников (пользователей) нежилых помещений в жилых многоквартирных домах, не являющихся стороной настоящего договора. Истец указывает на то, что условия Правил N 167, могут быть включены в договор только по соглашению сторон, поскольку Правила N 167 могут применяться лишь в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). С учетом положений Правил N 354 пункт 4.1 договора должен быть принят в редакции абонента. Поскольку истец не имеет возможности и не обязан регулировать водопотребление пользователей и собственников нежилых помещений, пункт 4.3 подлежит исключению из текста договора. Поскольку действующее законодательство не предусматривает взимание платы за опломбировку индивидуальных приборов учета ХВС, требование истца о добавлении пункта 4.7 договора фразой "без выставления счетов на оплату этой обязательной процедуры" является правомерным. Также из пункта 4.10 спорного договора следует исключить слова "и субабонентов", поскольку Правила N 167 применяются к отношениям в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам N 354. Поскольку закрепленная за абонентом территория не является промышленной площадкой, истцом обоснованно заявлены требования об исключении пункта 4.12 из договора. В силу пункта 51 Правил N 167 учет объемов питьевой воды на пожаротушение, ликвидацию аварии и стихийных бедствий, а также ее оплата осуществляется в порядке, определяемом органом местного самоуправления, а не договором, при этом у истца отсутствуют основания для исполнения обязанностей, включенных судом в пункт 4.15 договора. Пункт 4.16 договора подлежит дополнению предложением "за плату, в порядке, установленном п. 6.7 настоящего договора", поскольку деятельность абонента по допуску представителя ответчика к транзитным трубопроводам и канализационным сетям, проходящим в подвальном помещении жилого дома абонента для производства эксплуатационных работ и технического обслуживания сопровождается соответствующими затратами. Истец настаивает на исключении пункта 4.17 из договора, поскольку порядок начисления в период осуществления ремонта, поверки, замены прибора учета производится в соответствии с пунктом 4.7 договора. Также, по мнению истца, должен быть исключен пункт 5.1, поскольку у истца отсутствует возможность по осуществлению контроля за сбрасываемыми жителями сточными водами. Также истец не согласен с редакцией п. 6.7., поскольку из данного пункта подлежат исключению слова "и опломбировке", поскольку законом не предусмотрено осуществление опломбировки за отдельную плату.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда в обжалованной части отменить и принять по делу новый судебный акт.
Ответчик представил письменный отзыв, находя решение суда законным и обоснованным (при этом указав на то, что опечатка судом допущена в части принятия подп. "а" п. 2.1. в части указания наименования стороны, поскольку указано на то, что пункт принят в редакции истца, а не в редакции ответчика, т.е. не в мотивировочной и резолютивной частях, как указано в апелляционной жалобе), т.е. фактически подп. "а" п. 2.1. принят в редакции ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика доводы письменного отзыва поддержал, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела: копии калькуляции работ по освидетельствованию (опломбированию) водомерного узла и устройств на водопроводной сети абонента, утвержденной 25.05.2011, копии заключения по формированию тарифа на 2012 год на услугу по водоотведению, оказываемую МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
Ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 262, 268 АПК РФ.
В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09 час. 45 мин. 21.01.2013.
В 09 час. 45 мин. 21.01.203 судебное заседание продолжено, состав суда прежний. Стороны явку представителей не обеспечили.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, истцом получен для рассмотрения проект договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006 (т. 1, л.д. 14-19).
Истец уведомил ответчика о согласии заключить указанный договор на иных условиях, чем предложено в оферте ответчика и направил в его адрес протокол разногласий (т. 1, л.д. 20-21).
Протоколом урегулирования разногласий от 05.07.2012 стороны согласовали ряд спорных пунктов (т. 1, л.д. 22-23). Согласия по пунктам договора: п.п. "а" п. 2.1, п.п. "б" п. 2.1, 2.5, 2.8, 3.3.1, 4.1, 4.3, 4.7, 4.10, 4.12, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 4.19, 4.20, 5.1, 6.2, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.5, 8.2, 8.10 стороны не достигли.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
На основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с изложенными требованиями закона при определении условий договора суд первой инстанции правомерно руководствовался § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно условиям абзаца 1 пункта 2.1 договора N 1006 от 13.06.2012 Водоканал осуществляет отпуск Абоненту из системы городского коммунального водоснабжения питьевой воды, соответствующей по своему качеству действующим в РФ СанПиН 2.1.4.1074-01 с учетом временных отклонений от гигиенических нормативов качества питьевой воды в гор. Ижевске, утвержденных соответствующим постановлением Главного государственного санитарного врача Межрайонного ЦГСЭН в г. Ижевске; принимает в систему городской коммунальной канализации сбрасываемые Абонентом сточные воды и загрязняющие вещества в объемах, предусмотренных п. 2.8 договора, а Абонент в установленные сроки оплачивает полученную из городской системы коммунального водоснабжения питьевую воду и сброшенные в систему городской коммунальной канализации сточные воды.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно условий преамбулы спорного договора при исполнении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, и Удмуртской Республики, "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167); "Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации", утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168; иными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами, а также с учетом "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Следовательно, условия заключаемого договора должны соответствовать указанным выше нормативным актам, а предлагаемые сторонами редакции спорных условий договора не должны противоречить им.
Поскольку пунктом 8.5 договора стороны согласовали срок действия договора N 1006 с 01.05.2012 по 31.12.2012, при этом в соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения, доводы истца о необходимости применения к отношениям сторон в течение всего указанного периода Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступивших в силу с 01.09.2012 подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Решением суда подпункт "а" пункта 2.1 договора N 1006 от 13.06.2012 принят (несмотря на указание суда на принятие пункта в редакции истца) фактически в редакции ответчика: "Место исполнения обязательств сторон определяется по линии раздела сторонами сетей водоснабжения и канализации по границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям согласно двусторонним актам, а при отсутствии таких актов - устанавливается по границе балансовой принадлежности сетей водоканалу, по точке присоединения водопроводных вводов и канализационных выпусков объектов абонента /обслуживаемых им жилых домов/ к городским сетям коммунального водоснабжения и канализации: по водопроводу - по внешней стене многоквартирного дома, по канализации - по краю лотка трубы наружной канализационной сети (канализационного выпуска ж/дома) первого от дома канализационного колодца на выпуске".
При этом истцом была предложена иная редакция: "Место исполнения обязательств Водоканала: водопроводные вводы и канализационные выпуски, указанные в Приложении N 1, определяются по внешней границе стен многоквартирных домов. Границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом".
Суд апелляционной инстанции полагает вывод суда о том, что п. 8 Постановления N 491, устанавливающий границу эксплуатационной ответственности по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом не распространяют свое действие на канализационные сети, т.к. на канализационные сети многоквартирных домов общедомовые приборы учета всегда отсутствуют, неверен на основании следующего.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 8 Правил N 491, устанавливает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о принадлежности истцу канализационных сетей от указанных ответчиком канализационных колодцев до границы стены многоквартирного дома (расположенных за пределами внешних границ многоквартирного жилого дома) на каком-либо вещном праве или ином законном основании, и, следовательно, в соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для возложения обязанностей по содержанию этих участков канализационных сетей на управляющую организацию и на собственников жилых помещений многоквартирных домов.
Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи спорных участков канализационных и водопроводных сетей в муниципальную собственность, не является основанием для возложения обязанностей по содержанию вышеуказанных участков сетей на истца, не являющегося их правообладателем.
Канализационный выпуск на основании абзаца 2 пункта 5 Правил N 491 является частью внутридомовой инженерной системой водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Иного ответчиком не доказано.
Кроме того, относительно пункта 1.4 "СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 N 1890; далее - СНиП 2.04.01-85*) апелляционный суд отмечает следующее.
Статьей 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в: перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1047-р); перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержден Приказом Ростехрегулирования от 01.06.2010 N 2079).
В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Федерального закона строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, признаются сводами правил.
В письме Минрегиона России от 15.08.2011 N 18529-08/ИП-ОГ "О разъяснении статуса сводов правил - актуализированных СНиПов" указано, что Минрегион России во исполнение статьи 42 Федерального закона осуществляет актуализацию строительных норм и правил, признаваемых в соответствии с данным Федеральным законом сводами правил и включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. В целях переходного периода актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил, их замена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1047-р в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона включены Разделы 2, 7-9, 10 (пункты 10.4-10.10, 10.12-10.20), 12 (пункты 12.1-12.20, 12.24-12.27), 13 (пункты 13.2-13.10, 13.12-13.19), 14 СНиПа 2.04.01-85*.
Таким образом, пункт 1.4 СНиПа 2.04.01-85* не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к не неверному выводу о принятии подп. "а" пункта 2.1. договора N 1006 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 в редакции, предложенной ответчиком, в связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению, подп. "а" п. 2.1. договора следует принять в редакции истца.
Решением суда первой инстанции пункты 2.5, 2.8, 4.3 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 1006 от 13.06.2012 приняты в редакции ответчика.
Разногласия по указанным пунктам 2.5, 2.8, 4.3 договора между сторонами сводятся к вопросу о применении для пользователей нежилых помещений многоквартирных домов (субабонентов) положений о безлимитном водопотреблении и водоотведении.
Обжалуя решение суда первой инстанции по пунктам 2.5, 2.8, 4.3 договора и настаивая на их исключении из договора N 1006, истец указывает на то, что суд первой инстанции не учел, что истец является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 9, 49 Правил N 307, пунктов 1, 13, 17, 58 Правил N 167 обязан предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимом им количестве. В силу пункта 445, пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от включения в публичный договор жилых домов и субабонентов (в случае увеличения их количества) и в связи с этим изменить лимит и нормативную потребность при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается.
Указанные доводы жалобы истца правомерно отклонены судом первой инстанции, исходя из следующего.
ООО "Единая управляющая компания" является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов в г. Ижевске, в связи с чем истец принял на себя обязательства по выбору обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договора от своего имени в интересах потребителей для обеспечения их коммунальными услугами и для содержания дома в надлежащем состоянии.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307).
Согласно пункту 3 Правил N 307 холодная относится к коммунальным ресурсам, а истец является исполнителем коммунальных услуг. В силу пункта 49 Правил N 307 истец как исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ответчика как ресурсоснабжающей организации холодную воду.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Согласно пункту 2 Правил N 307 действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся представления коммунальных услуг гражданам, проживающим, на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Вместе с тем, следует учитывать следующую особенность по отношению к субабонентам истца, поскольку юридические лица или индивидуальные предприниматели занимаются коммерческой деятельностью и не могут относиться к категории граждан, соответственно действие Правил N 307 не может распространяться на отношения между ними.
В данном случае следует руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее Правила N 167).
Согласно пункту 1 Правил N 167 субабонентом является лицо, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и(или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации ВКХ.
Абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды), принятую им от организации ВКХ через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации ВКХ (пункт 17 Правил N 167).
В пункте 1 Правил N 167 предусмотрено, что "лимит водопотребления (водоотведения)" - установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени (пункт 1 Правил N 167).
К числу существенных условий договора на отпуск (получение) питьевой воды и(или) прием (сброс) сточных вод пункт 13 Правил N 167 относит лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод.
Согласно пункту 58 Правил N 167 лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом: фактических мощностей систем водоснабжения и канализации; необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в питьевой воде и отведении бытовых сточных вод; соблюдения лимитов забора питьевой воды и сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных организации водопроводно-канализационного хозяйства водохозяйственными и природоохранными органами; проведения абонентом мероприятий по рациональному использованию питьевой воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ; баланса водопотребления и водоотведения абонента.
Постановлением Администрации г. Ижевска от 25.05.2012 N 502 "Об установлении лимитов водопотребления и водоотведения абонентам при отпуске (получении) питьевой воды и приеме (сбросе) сточных вод" МУП г. Ижевска "Ижводоканал" уполномочено устанавливать лимиты водопотребления и водоотведения абонентам при отпуске (получении) питьевой воды и приеме (сбросе) сточных вод в соответствии с требованиями Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 76 Правил N 167, если к абоненту присоединены субабоненты, расчет за отпуск им воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ производится субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления. По соглашению абонента и субабонента с организацией ВКХ такие расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с организацией ВКХ.
Поскольку Правила N 167 применяются к спорному договору в части, не противоречащей Правилам предоставления коммунальных услуг, количество потребленных энергоресурсов определяется согласно показаниям приборов учета, при отсутствии приборов учетов (или их неисправности) количество потребленной воды и сброшенных сточных вод в отношении жилых помещений устанавливается с соблюдением части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, раздела III Правил предоставления коммунальных услуг; в отношении нежилых встроенных помещений - на основании п.п. 33, 58, 59, 77 Правил N 167.
На основании изложенного довод истца о том, что количество энергоресурсов, потребленных как на нужды жилых, так и нежилых помещений определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм права.
Кроме того, апелляционным судом отмечается, что поскольку ответчиком указанные в проекте договора в п. 2.8. лимиты, истцом они не оспорены, п. 2.8. следует принять с учетом предложений по лимитам, указанным в проекте договора ответчиком.
Пункт 3.3.1 договора принят судом первой инстанции в редакции МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
Данный пункт (3.3.1) договора Абонент просит исключить из его условий полностью, ссылаясь на то, что указанное условие может быть включено в договор только по соглашению сторон.
Суд апелляционной инстанции полагает, что принятая судом первой инстанции редакция пункта 3.3.1 не противоречит законодательству, указанному сторонами в преамбуле договора N 1006 и подлежащему применению при исполнении сторонами договора.
Согласно пункту 17 Правил N 167 абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды), принятую им от организации водопроводно-канализационного хозяйства через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пункта 76 Правил N 167, если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за отпуск им воды и прием от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними.
Согласно пункту 54 Правил N 167 на абонента возложена обязанность вести учет объемов питьевой воды, использованной субабонентами, а также объемов сточных вод, принимаемых от субабонентов.
В соответствии с пунктом 33 Правил N 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных названными Правилами.
Таким образом, редакция пункта 3.3.1 договора, принятая судом первой инстанции полностью соответствует Правилам N 167. Вместе с тем, наличие указанного пункта не исключает порядок расчетов с гражданами, установленный Правилами N 307, а также не лишает Абонента права рассчитываться по прибору общедомового учета водопотребления и водоотведения, в случае если он является исправным и прошедшим госповерку.
К юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям занимающимся коммерческой деятельностью действие Правил N 307 не должно применяться, так как хозяйствующие субъекты не относятся к категории граждан.
Пункт 4.1 суд первой инстанции принял в редакции, предложенной Водоканалом.
Истец полагает, что предложенная им редакция пункта 4.1 договора наиболее соответствует Правилам N 307, в связи с чем, настаивает на редакции предусматривающей ссылку в части применимого действующего законодательства исключительно на Правила N 307:
"Предоставить в Водоканал по приложению к настоящему договору уточненный список объектов (жилых домов и других объектов недвижимости, зданий и сооружений, учитываемых в жилфонде и численность жителей)".
Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание субъектный состав правоотношений по рассматриваемому договору - наличие у Абонента Субабонентов, а также, то, что договор заключается на длительный срок, в течение которого у Абонента, как у управляющей организации, возможны изменения в объектах управления и, соответственно, возможны изменения субъектного состава правоотношений, необходимых данных для расчета размера задолженности, полагает правомерным включение в договор условия, предусматривающего, что отношения сторон регулируются нормами действующего законодательства.
Принятая судом первой инстанции формулировка позволит применять ту норму действующего законодательства, которая регулирует правоотношения в каждом конкретном случае, возникающем при исполнении договора, не исключая, в том числе, применение положений Правил N 307.
Пункт 4.7 договора суд первой инстанции принял в редакции, изложенной Водоканалом:
пункт 4.7: "Производить гос. поверку приборов учета расхода воды и объемов сбрасываемых сточных вод (с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов Абонентской службы ВОДОКАНАЛА), как у АБОНЕНТА так и субабонентов, через каждые два года или в иные сроки, предусмотренные нормативно-техническими документами на данный прибор; обеспечить гос. поверку приборов учета на вводах субабонентов, п. 54 "Правил пользования"
В период осуществления ремонта, замены, поверки коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды и отведенных бытовых стоков исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующей услуги.
- В случае несвоевременной поверки, отсутствия пломб на средствах измерений приборов учета расхода воды (сточных вод) считается непригодным для коммерческого учета. При этом количество израсходованной воды и объемы сбрасываемых сточных вод исчисляются в соответствии с действующим законодательством РФ";
- Истец считает, что принятый судом первой инстанции пункт 4.7 договора следует откорректировать, указав после слов "с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов Абонентской службы Водоканала" фразу "без выставления счетов на оплату этой обязательной процедуры".
Доводы истца, изложенные в обоснование требований, исследованы и отклонены апелляционным судом.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 167 под субабонентом понимается лицо, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и(или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства. Как уже указывалось выше пунктом 54 Правил N 167 на Абонента возложена обязанность вести учет объемов питьевой воды, использованной Субабонентами, а также объемов сточных вод, принимаемых от Субабонентов.
Пунктом 41 Правил N 167 установлено, что приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации ВКХ. При этом средства измерений должны быть поверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Требования Правил N 167 в части обязательности госповерки средств измерений относятся как к Абоненту, так и к заключившему с ним договор Субабоненту.
При этом в соответствии с пунктом 34 Правил N 167 оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента.
Поскольку истцом не представлено доказательств того, что расходы Водоканала по приемке и допуску средств измерений абонентов в эксплуатацию включены в тариф на водоснабжение и водоотведение, суд первой инстанции правомерно принял редакцию, предложенную МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
Решением суда пункт 4.10 договора принят в редакции Водоканала:
- "Представлять в ВОДОКАНАЛ нарочным, в письменной форме за подписью уполномоченного должностного лица, заверенной надлежащим образом, без факсимильного воспроизведения достоверные сведения об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод, включая стоки от горячего водоснабжения, в соответствии с показаниями средств измерений на объектах АБОНЕНТА и субабонентов за расчетный период (по форме, образцу Приложения N 4 к договору).
Срок предоставления письменных сведений по приборам учета в установленном выше порядке до 16-00 час. в следующие числа каждого отчетного месяца: 28.
Если день предоставления сведений приходится на нерабочий день, то днем представления письменных сведений считается ближайший за ним рабочий день. При отсутствии общедомового прибора учета, в эти же сроки предоставлять численность жителей проживающих в этом же МКД.
В случае не представления данных об объемах потребленной холодной питьевой воды и сброшенных сточных вод, включая стоки от горячего водоснабжения, расчет производится в соответствии с действующим законодательством, с проведением в последующем месяце перерасчета на основании представленных данных показаний приборов учета".
Абонент настаивает на исключении из редакции пункта 4.10, предложенного ответчиком, слов "и субабонентов".
Поскольку предложенная ответчиком редакция в полном объеме соответствует положениям п.п. 33, 54, 76 Правил N 167, приведенным выше, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы истца по пункту 4.10 договора.
Пункты 4.12, 4.15 спорного договора приняты судом первой инстанции в редакции, предложенной МУП г. Ижевска "Ижводоканал":
Истец полагает, что данные пункты подлежат исключению из договора N 1006.
Вместе с тем, пунктом 8 Правил N 167 предусмотрено, что прием дренажных вод и поверхностного стока с территорий городов и промышленных площадок в системы коммунальной канализации не допускается. В исключительных случаях он может быть разрешен при наличии технической возможности очистных сооружений канализации.
В соответствии с пунктом 50 Правил N 167 снятие пломб с опломбированных пожарных гидрантов и задвижек допускается только при пожаре. Проверка действия противопожарной системы водоснабжения и испытание пожарных насосов производятся с уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства.
По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения абонент обязан в течение суток представить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства акт о снятии пломб и вызвать представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства для опломбирования.
Поскольку условия пунктов 4.12, 4.15 договора соответствуют требованиям Правил N 167, не нарушают прав истца, судом первой инстанции данные пункты правомерно приняты в редакции, предложенной ответчиком.
Принятый судом первой инстанции в соответствии с редакцией Водоканал пункт 4.16 договора N 1006 от 13.06.2012:
- "Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ВОДОКАНАЛА к осмотру, техническому обслуживанию и в целях проведения необходимых эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях ВОДОКАНАЛА, проходящих по территории и через подвальные помещения ж/домов АБОНЕНТА и субабонентов" - ООО "Единая Управляющая Компания" просит дополнить словами: "за плату в порядке, установленном п. 6.7 настоящего договора", поскольку деятельность абонента по допуску представителя ответчика к транзитным трубопроводам и канализационным сетям, проходящим в подвальном помещении жилого дома абонента для производства эксплуатационных работ и технического обслуживания сопровождается соответствующими затратами истца.
Проанализировав предложенные сторонами редакции пункта 4.16 договора N 1006, суд первой инстанции правомерно признал требования истца необоснованными, противоречащими пункту 88 Правил N 167, предусматривающему, что Абонент (заказчик) обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства на узлы учета абонента, а также к контрольным канализационным колодцам для отбора проб.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.
Пункт 4.17 договора принят судом первой инстанции в редакции МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
Истец настаивает на исключении пункта 4.17 из договора, поскольку начисления в период осуществления ремонта, поверки, замены прибора учета производятся в соответствии с пунктом 4.7 договора.
Поскольку редакция пункта 4.17, предложенная ответчиком, не противоречит пунктам 35, 88 Правил N 167, оснований для его исключения из текста договора N 1006 от 13.06.2012 у суда первой инстанции не имелось.
Решением суда первой инстанции пункт 5.1 договора принят в редакции Водоканала:
- "Сточные воды, сбрасываемые АБОНЕНТОМ в городскую систему коммунальной канализации не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в канализационную сеть, а также загрязняющие вещества, превышающие допустимые концентраций (ДК), утвержденные в установленном порядке Администрацией города".
Оспаривая решение суда в части принятия пункта 5.1 договора N 1006 от 13.06.2012 и указывая на необходимость его исключения из текста договора, Абонент указывает на ошибочность применения судом первой инстанции к отношениям сторон Правил N 167, а также на отсутствие у него возможности по осуществлению контроля за сбрасываемыми жителями сточными водами.
Вместе с тем, поскольку позиция истца о неприменимости к отношениям сторон Правил N 167 основана на неправильном толковании норм материального права по основаниям, изложенным выше; Правила N 307 не освобождают истца от обязанности соблюдать установленные нормативы качества сточных вод с учетом того, что субабонентами истца являются юридические лица и индивидуальные предприниматели; предложенная ответчиком редакция соответствует пункту 70 Правил N 167, Постановлению Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и не нарушает прав истца; Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24.05.2004 N 67 "О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов на территории Удмуртской Республики" не освобождает управляющую организацию от оплаты за превышение установленных нормативов сброса сточных вод; суд первой инстанции правомерно принял пункт 5.1 договора N 267 от 17.01.2012 года в редакции МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
Вопреки доводам жалобы истца, принятие п. 5.1. в редакции, предложенной ответчиком, не противоречит действующему законодательству. При этом, Правила N 307 не содержат норм об освобождении истца от обязанности соблюдения установленных нормативов качества сточных вод.
Пункты 6.5, 6.6 договора приняты судом первой инстанции также в редакции, предложенной Водоканалом:
Абонент, возражая против принятой судом первой инстанции редакции и настаивая на исключении пунктов 6.5 и 6.6 договора, указывает, что истец является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 9, 49 Правил N 307, пунктов 1, 13, 17, 58 Правил N 167 обязан предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимом им количестве. В силу пункта 445, пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от включения в публичный договор жилых домов и субабонентов (в случае увеличения их количества) и в связи с этим изменить лимит и нормативную потребность при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается.
Изложенные доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены.
Судом первой инстанции обоснованно указано в решении, что ответственность за превышение лимитов на водопотребление и водоотведение установлена положениями пункта 70 Правил N 167 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273.
В соответствии с Циркулярным письмом Госстроя РФ от 14.10.1999 N ЛЧ-3555/12 "О Разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод в пределах лимитов производятся по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления.
За сверхлимитное водопотребление - в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273 "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР".
За сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы коммунальной канализации - по Порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утверждаемому субъектами Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" в котором должны содержаться положения о порядке платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов как в пределах лимита, так и за сверхлимитный сброс сточных вод.
В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пункту 13 Правил N 167 в договоре водоснабжения и водоотведения вод, при этом предусматриваются в качестве существенного условия для договоров данного вида, условие о лимитах на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод.
При разрешении разногласий возникших при заключении договора N 1006 от 13.06.2012 в порядке, установленном статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и определении его условий по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суд должен принимать во внимание условия остальных пунктов договора и его содержания в целом.
В сопоставлении с остальными условиями договора пункты 6.5 и 6.6, вопреки доводам апелляционной жалобы, могут и должны исполняться в отношении субабонентов и не меняют прав и обязанностей граждан, пользующихся коммунальными услугами, за которые они рассчитываются в соответствии с Правилами N 307.
Редакции пунктов 6.5, 6.6 договора правомерно приняты судом первой инстанции в редакции, предложенной МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
Пункт 6.7 договора принят судом первой инстанции в редакции Водоканала: "Сумма платы по техническому освидетельствованию и опломбировке водомерного узла и устройств на водопроводной сети определяется калькуляцией ВОДОКАНАЛА. При этом расчеты производятся в порядке предоплаты".
Абонент в апелляционной жалобе настаивает на том, что из условий указанного пункта должны быть исключены слова "и опломбировке", поскольку законодательством не предусмотрено, что опломбировка должна осуществляться за отдельную плату.
Доводы апелляционной жалобы исследованы и отклонены апелляционным судом, так как договор (как указано ранее) в соответствии со ст. 426, 539-548 ГК РФ и п. 11 Правил N 167 относится к публичным договорам. Согласно части 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В обоснование своих доводов заявитель апелляционной жалобы не указал, какой закон или иной правовой акт для исполнителя коммунальной услуги, управляющей организации, устанавливает иную цену за услугу по техническому освидетельствованию и опломбировке водомерного узла и устройств на водопроводной сети, чем установленная для всех других абонентов.
В судебном заседании представитель Водоканала пояснил, что калькуляция, утвержденная Водоканалом, содержит фактические затраты по техническому освидетельствованию и опломбировке независимо от того кому принадлежат водомерные узлы, калькуляция размещена на официальном сайте Водоканала, является одинаковой для всех потребителей. Кроме того, в случае применения иной цены по согласованию с истцом, ответчик может быть привлечен к ответственности уполномоченными органами.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.10.2012 подлежит изменению в части (подп. "а" п. 2.1., п. 2.8.) в связи с неправильным применением норм материального права (ч. 2 ст. 270 АПК РФ).
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе относятся на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного руководствуясь статьями 176, 110, 258, 268, 269, п. 2 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2012 года по делу N А71-10071/2012 изменить в части.
Резолютивную часть изложить в следующей редакции:
Принять отказ ООО "Единая управляющая компания" от иска в части урегулирования разногласий по пунктам: п.п "б" п. 2.1, п. 4.19, 4.20, 6.8, 7.5 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006.
Производство по делу в указанной части прекратить.
Принять п.п. "а" пункта 2.1., пункты 4.18, 6.2, 8.10 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006 в редакции, предложенной ООО "Единая Управляющая Компания", изложив их в следующей редакции:
п.п. "а" пункт 2.1. "Место исполнения обязательств Водоканала: водопроводные вводы и канализационные выпуски, указанные в Приложении N 1, определяются по внешней границе стен многоквартирных домов. Границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом".
- пункт 4.18: "В случае аварий на внутридомовых сетях, либо производства работ по ремонту, реконструкции или замене трубопроводов на внутридомовой сети и установленных на них приборов и оборудования Абонент подает заявку на отключение водопроводного ввода в ЦДС Водоканала (ул. Красногеройская, 21 "б", т. 78-25-32)";
- пункт 6.2: "Абонент производит оплату Водоканалу за полученную холодную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на основании выставленных Ижводоканалом счетов-фактур, актов поставки воды и оказания услуг водоотведения, согласно представленным сведениям об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод на дату, установленную п. 4.10 настоящего договора, и с учетом его условий, а также расчетного периода, по счетам на оплату Водоканала в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
- А) В случае непредставления сведений об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод в предусмотренный п. 4.10 договора срок количество отпущенной воды и принятых сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествовавших расчетному периоду, с проведением в последующем перерасчета на основании представленных Абонентом данных (документальных подтверждений);
- Б) Расчетный период по настоящему договору принимается равным 1 месяц. Абонент может оплачивать указанные платежи самостоятельно платежными поручениями в 3-хдневный срок после получения от Водоканала актов поставки воды, оказания услуг водоотведения и счетов на оплату, а также производить оплату ценными бумагами, взаимозачетами и т.д.";
- пункт 8.10: "Абонент оплачивает Водоканалу объемы потребленной питьевой воды и сброшенных стоков до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или решением суда".
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Принять пункты 2.5, 2.8, 3.3.1, 4.1, 4.3, 4.7, 4.10, 4.12, 4.15, 4.16, 4.17, 5.1, 6.5, 6.6, 6.7 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 13.06.2012 N 1006 в редакции, предложенной Муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска "Ижводоканал", изложив их в следующей редакции:
- пункт 2.5: "При не представлении АБОНЕНТОМ расчетов потребности в питьевой воде и объемов сбрасываемых в систему городской коммунальной канализации сточных вод, лимит водопотребления по лимитируемой группе потребителей (Субабонентам) ВОДОКАНАЛ устанавливает в одностороннем порядке, а объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления. По жилому фонду изменение объемов водопотребления и водоотведения производится по соглашению сторон на основании подтверждающих документов (с учетом нормативной ПОТРЕБНОСТИ) с последующим перерасчетом";
- пункт 2.8: "АБОНЕНТУ (включая всех субабонентов, подключенных к сетям АБОНЕНТА), устанавливаются следующие лимиты, (нормативная потребность) в куб. м в месяц:

Объекты, отдельно Водопотребление Водоотведение
учитываемые Абонентом (вода питьевая) (сточные воды)

Не лимитируемые потребители 2676,9 2676,9
нормативная потребность
(жилфонд, население)

Лимитируемые потребители
(субабоненты, арендаторы) - Лимит 329,0 329,0
по списку, согласно приложению

Стоки от горячего водоснабжения - 1216,8
(ГВС)

- Ежемесячные лимиты (на основании расчета нормативной потребности) устанавливаются с учетом каждого из субабонентов, арендаторов по приложенному к настоящему договору списку, согласно Приложению N 3. В случае выезда арендатора(ов) из занимаемого в ж/доме нежилого помещения; появления новых собственников, в т.ч. во вновь оборудованных нежилых помещениях ж/домов жилищного фонда, в установленном порядке на основании разрешительных и иных документов, (независимо от наличия у АБОНЕНТА договоров с данными собственниками, арендаторами) производится соответствующая корректировка установленных в договоре лимитов по лимитируемой группе потребителей (ежемесячно - по состоянию на 01 число каждого месяца)";
- пункт 3.3.1: "При обнаружении фактов потребления питьевой воды без средств измерений, на объектах субабонентов; с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока; с нарушением целости пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, на фланцевом и муфтовом соединениях водомерного узла; а также не обеспечении АБОНЕНТОМ или Субабонентом представителю ВОДОКАНАЛА доступа к узлу учета, средствам измерений, (приборам учета) - представитель ВОДОКАНАЛА на месте оформляет соответствующий акт с участием представителей АБОНЕНТА, согласно п. 1 настоящего договора, или субабонента - по его объекту, либо с привлечением представителя незаинтересованной организации, органов местного городского самоуправления. В случае отказа представителей АБОНЕНТА, субабонентов от участия в составлении акта и подписи - указанный акт ВОДОКАНАЛОМ составляется в одностороннем порядке с отметкой в акте об отказе представителей АБОНЕНТА (субабонента) от подписи";
- пункт 4.1: "Предоставить в ВОДОКАНАЛ по приложению к настоящему договору уточненный список объектов (ж/домов и других объектов недвижимости, зданий и сооружений, учитываемых в жилфонде); полный перечень субабонентов, арендаторов, подключенных к внутридомовым сетям АБОНЕНТА с указанием отдельной строкой обоснованной расчетами потребности в объемах водоснабжения и водоотведения, вида деятельности и количества работников, в связи с установлением данной категории потребителей лимитов;
- - общее количество проживающих в жилых домах граждан-жильцов (по каждому дому отдельно) и другие документы, в соответствии с п. 12 "Правил пользования...".
(Присоединения, на которые у АБОНЕНТА (субабонента) отсутствует разрешительная документация, являются неоформленными. Пользование неоформленными присоединениями не разрешается).
В случае самовольного присоединения к системам городского коммунального водоснабжения и канализации, в т.ч. субабонентов к сетям АБОНЕНТА и самовольном пользовании этими системами отношения сторон регулируются нормами действующего законодательства и "Правилами пользования...".
- Срок предоставления недостающих документов по каждому обособленному объекту определяется - ____";
- пункт 4.3: "Соблюдать установленные настоящим договором лимиты водопотребления и водоотведения по лимитируемой группе потребителей. Принимать меры по экономному и рациональному использованию питьевой воды конечными потребителями";
- пункт 4.7: "Производить гос. поверку приборов учета расхода воды и объемов сбрасываемых сточных вод (с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов Абонентской службы ВОДОКАНАЛА), как у АБОНЕНТА так и субабонентов, через каждые два года или в иные сроки, предусмотренные нормативно-техническими документами на данный прибор; обеспечить гос. поверку приборов учета на вводах субабонентов, п. 54 "Правил пользования"
В период осуществления ремонта, замены, поверки коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды и отведенных бытовых стоков исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующей услуги.
- В случае несвоевременной поверки, отсутствия пломб на средствах измерений приборов учета расхода воды (сточных вод) считается непригодным для коммерческого учета. При этом количество израсходованной воды и объемы сбрасываемых сточных вод исчисляются в соответствии с действующим законодательством РФ";
- пункт 4.10: "Представлять в ВОДОКАНАЛ нарочным, в письменной форме за подписью уполномоченного должностного лица, заверенной надлежащим образом, без факсимильного воспроизведения достоверные сведения об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод, включая стоки от горячего водоснабжения, в соответствии с показаниями средств измерений на объектах АБОНЕНТА и субабонентов за расчетный период (по форме, образцу Приложения N 4 к договору).
Срок предоставления письменных сведений по приборам учета в установленном выше порядке до 16-00 час. в следующие числа каждого отчетного месяца: 28.
- Если день предоставления сведений приходится на нерабочий день, то днем представления письменных сведений считается ближайший за ним рабочий день. При отсутствии общедомового прибора учета, в эти же сроки предоставлять численность жителей проживающих в этом же МКД. В случае не представления данных об объемах потребленной холодной питьевой воды и сброшенных сточных вод, включая стоки от горячего водоснабжения, расчет производится в соответствии с действующим законодательством, с проведением в последующем месяце перерасчета на основании представленных данных показаний приборов учета";
- пункт 4.12: "Не допускать сброса в системы городской коммунальной канализации дренажных, подземных вод и поверхностного стока с закрепленной территории, придомовых площадок";
- пункт 4.15: "По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения АБОНЕНТ обязан в течение суток представить в ВОДОКАНАЛ акт о снятии пломб с указанием причины, данные об объемах использованной воды на испытания или тушение пожара и вызвать представителя ВОДОКАНАЛА для освидетельствования и опломбировки, предварительно оплатив ВОДОКАНАЛУ сумму, согласно п. 6.7 договора";
- пункт 4.16: "Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ВОДОКАНАЛА к осмотру, техническому обслуживанию и в целях проведения необходимых эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях ВОДОКАНАЛА, проходящих по территории и через подвальные помещения ж/домов АБОНЕНТА и субабонентов";
- пункт 4.17: "Сообщать незамедлительно в Абонентскую службу ВОДОКАНАЛА в письменном виде о всех неисправностях, повреждениях и нарушениях в работе средств измерений, а также о срыве или нарушении целости пломб на них и истечении межповерочного срока, либо проведении внеплановых работ на водомерном узле с заменой труб, приборов и т.д.;
- Согласовать с ВОДОКАНАЛОМ сроки проведения ремонта, поверки или замены приборов учета. В пределах этого согласованного сторонами в письменном виде срока, но не более 30 дней, согласно п. 55 "Правил пользования...", количество израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за шесть последних месяцев, предшествовавших расчетному периоду.
- По истечении 30 дней, если средства измерений не установлены и не приняты представителем ВОДОКАНАЛА с оформлением двустороннего акта освидетельствования и приемки водомерного узла, количество отпущенной воды и принятых сточных вод определяется и расчеты между сторонами производятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством";
- пункт 5.1: "Сточные воды, сбрасываемые Абонентом в городскую систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в канализационную сеть, а также загрязняющие вещества, превышающие допустимые концентрации (ДК), утвержденные в установленном порядке Администрацией города";
- пункт 6.5: "Сумма платы за сверхлимитное водопотребление (по лимитируемой группе потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере, исходя из объемов фактически израсходованной питьевой воды за каждый расчетный месяц, и расчеты производятся в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273 и другими правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами";
- пункт 6.6: "Сумма платы за превышение лимита водоотведения (по лимитируемой группе потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере за каждый куб. м сверхлимитного сброса в систему городской коммунальной канализации сточных вод в расчетном месяце и расчеты между сторонами осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 и Правительства УР от 24.05.2004 N 67";
- пункт 6.7: "Сумма платы по техническому освидетельствованию и опломбировке водомерного узла и устройств на водопроводной сети определяется калькуляцией ВОДОКАНАЛА. При этом расчеты производятся в порядке предоплаты".
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" 4 000 (четыре тысячи) руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску, 2 000 (две тысячи) руб. расходов по оплате госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий
В.Ю.НАЗАРОВА

Судьи
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Л.В.РУБЦОВА

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)