Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Горшелева В.В.
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Криворучко О.А.
при участии:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23915/2012) ООО Управляющая компания "Стройтехресурс" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.10.2012 по делу N А42-3844/2012 (судья Кузнецова О.В.), принятое
по иску ОАО "Мурманская ТЭЦ"
к ООО Управляющая компания "Стройтехресурс"
3-е лицо: Управление по тарифному регулированию Мурманской области
о взыскании задолженности и процентов
установил:
Открытое акционерное общество "Мурманская ТЭЦ" (ОГРН 1055100064524; место нахождения: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 14; далее - ОАО "Мурманская ТЭЦ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стройтехресурс" (ОГРН 1085190016438; место нахождения: 183038, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 37, оф. 35; далее - ООО УК "Стройтехресурс") о взыскании платы за тепловую энергию, отпущенную по договору теплоснабжения от 01.11.2011 N 3028 в период с июня 2011 года по апрель 2012 года, в сумме 3 725 536 руб. 63 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.12.2011 по 28.05.2012, в сумме 56 025 руб. 89 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 09.08.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление).
Решением суда от 10.10.2012 исковые требования удовлетворены частично. С ООО УК "Стройтехресурс" в пользу ОАО "Мурманская ТЭЦ" взыскано 3 766 765 руб. 29 коп., из которых 3 725 536 руб. 63 коп. основной долг и 41 228 руб. 66 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение от 10.10.2012 в части размера задолженности и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований с учетом возражений ответчика частично, изменив и распределение судебных расходов.
По мнению подателя жалобы, суд, применяя тариф на передачу тепловой энергии для определения долга ответчика перед истцом, согласился с ошибочным мнением Управления о том, что тариф, установленный на поставленную тепловую энергию для истца, суммируется с тарифом на передачу тепловой энергии. Податель жалобы указывает, что из пункта 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 следует, что тариф на поставленную энергию, установленный для истца третьим лицом, в обязательном порядке должен учитывать расходы истца на передачу тепловой энергии, если этого Управление не делало, то это предмет спора между истцом и третьим лицом, но это не дает оснований требовать от потребителя оплаты по тарифу на передачу тепловой энергии.
В отзывах на апелляционную жалобу истец и третье лицо просят оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт - соответствующим нормам законодательства.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку услугами по теплоснабжению в горячей воде в данном случае обеспечивается население жилых домов, к правоотношениям между Обществом и ООО УК "Стройтехресурс" применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При этом в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Из материалов дела следует, постановлением Администрации города-героя Мурманска от 19.12.2006 N 1948 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг", изданным в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утверждены нормативы потребления холодной и горячей воды для населения, проживающего в многоквартирных домах города Мурманска (приложение N 1), а также нормативы потребления тепловой энергии на отопление для населения, проживающего в многоквартирных домах города Мурманска (приложение N 2).
Так, норматив потребления тепловой энергии на отопление установлен в приложении N 2 к постановлению от 19.12.2006 N 1948 единым для всего жилого фонда города Мурманска в размере 0,02189 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц.
В приложении N 1 к постановлению от 19.12.2006 N 1948 установлен норматив потребления горячей воды (куб. м в месяц на 1 человека) в зависимости от степени благоустройства многоквартирного жилого дома, а также количество тепловой энергии для подогрева 1 куб. м воды - 0,062495 Гкал.
Тарифы на тепловую энергию для потребителей истца на 2011 год установлены постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 17.11.2010 N 33/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию". Население в отдельную группу потребителей в указанном постановлении не выделено. Следовательно, расчеты истца с населением г. Мурманска в лице исполнителей коммунальных услуг в 2011 году должны производиться по тарифу, установленному для категории "иные потребители" - 1653 руб. (тариф установлен без учета НДС)
Кроме того, постановлением Управления от 17.12.2010 N 43/1 установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям ГОУТП "ТЭКОС" на 2011 год - 202 руб. 90 коп. (без учета НДС). С 01.08.2011 постановлением Управления от 19.08.2011 N 34/2 установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии для ОАО "Мурманэнергосбыт" по тепловым сетям, принятым в аренду от ГОУТП "ТЭКОС", на 2011 год в размере 202 руб. 90 коп. (без НДС) и 239,422 руб./Гкал (с НДС).
В соответствии с пунктом 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам; для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В подпунктах 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307 установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению и отоплению допускает учет фактического потребления тепловой энергии в многоквартирном жилом доме одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей (площади помещений) и утвержденных нормативов потребления.
Ввиду того, что в спорный период общедомовые приборы учета воды в обеспечиваемых Обществом домах отсутствовали, истцом обоснованно определен объем тепловой энергии (ГВС) расчетным путем.
При расчете истец использовал норматив потребления тепловой энергии на отопление и норматив потребления горячего водоснабжения, установленные постановлением Администрации города-героя Мурманска от 19.12.2006 N 1948 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг"; тарифы на отопление и на горячую воду для населения, а также тариф на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, установленные Управлением по тарифному регулированию Мурманской области от 17.11.2010 N 33/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию"; сведения о количестве проживающих граждан, а также сведения об общей площади помещений.
Согласно пункту 17 Правил N 307 при применении тарифов, включающих в себя 2 и более составляющих (в частности, расчет стоимости фактически потребленного объема коммунальных ресурсов и расчет стоимости их подачи), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в виде суммы платежей по каждой из этих составляющих.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В Мурманской области таким органом является Управление по тарифному регулированию Мурманской области в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 15.07.2009 N 311-ПП (пункт 1.1, подпункт 7 пункта 2.2.2.1).
Как установлено судом первой инстанции, тарифы на тепловую энергию для ОАО "Мурманская ТЭЦ", утвержденные постановлением Управления от 17.11.2010 N 33/1, учитывают только затраты на производство тепловой энергии и обслуживание тепловых сетей, находящихся на балансе ОАО "Мурманская ТЭЦ", и не учитывают затраты на передачу по тепловым сетям, принадлежащим иной организации (ГОУТП "ТЭКОС", ОАО "Мурманэнергосбыт"). В связи с этим, с учетом существующей в г. Мурманске схемы теплоснабжения, при расчетах с потребителями домов Октябрьского округа г. Мурманска (в лице управляющих организаций и товариществ собственников жилья), в 2011 году должно было производиться суммирование следующих тарифов:
- - тарифов на тепловую энергию, установленных для ОАО "Мурманская ТЭЦ" постановлением Управления от 17.11.2010 N 33/1;
- - тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, установленных для ГОУТП "ТЭКОС" постановлением Управления от 17.12.2010 N 43/1 (в период с 01.01.2011 по 31.07.2011), для ОАО "Мурманэнергосбыт" - постановлением Управления от 19.08.2011 N 34/2 (в период с 01.08.2011 по 31.12.2011).
В 2012 году суммарный тариф на тепловую энергию от источников ОАО "Мурманская ТЭЦ" для потребителей, присоединенных к тепловым сетям ОАО "Мурманэнергосбыт", установлен постановлением Управления от 28.12.2011 N 65/1 (приложение N 2). Данный суммарный тариф учитывает (суммирует) обе составляющие и должен применяться в 2012 году (с календарной разбивкой по обозначенным в постановлении периодам) в расчетах между ОАО "Мурманская ТЭЦ" и потребителями домов Октябрьского округа г. Мурманска (в лице управляющих организаций и товариществ собственников жилья).
При таких обстоятельствах, в расчетах между сторонами истцом должны были применяться:
- в 2011 году - тарифы, установленные постановлениями Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 17.11.2010 N 33/1 и от 17.12.2010 N 43/1 (с 01.08.2011 - от 19.08.2011 N 34/2) в размере - 1 855 руб. 90 коп./Гкал (1653 руб./Гкал + 202 руб. 90 коп./Гкал), увеличенные на сумму НДС, то есть в общей сумме 2 189 руб. 96 коп./Гкал;
- в 2012 году - суммарный тариф, установленный постановлением Управления от 28.12.2011 N 65/1 (приложение N 2) на период с 01.01.2012 по 30.06.2012 для населения (с учетом НДС) в размере 2189 руб. 96 коп./Гкал.
Истец обоснованно произвел расчет в соответствии с установленными нормативами потребления коммунальных услуг, определив стоимость поставленной в спорный период тепловой энергии на основании имеющихся у него данных, в сумме 3 978 060 руб. 26 коп.
Ответчик в нарушение статей 65, 66 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил контррасчет, а также доказательств противоречия расчета истца нормам действующего законодательства.
Факт получения, объем и качество тепловой энергии ответчик не оспаривает.
Ответчиком произведена оплата тепловой энергии в сумме 252 523 руб. 63 коп.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 3 725 536 руб. 63 коп.
Помимо основного долга истцом заявлено требование о взыскании процентов в сумме 56 025 руб. 89 коп., начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При проверке представленного в материалы дела уточненного расчета процентов, судом первой инстанции установлено, что проценты начислены в связи с несвоевременной оплатой тепловой энергии, поставленной в июне 2011 года - апреле 2012 года. Расчет процентов произведен за период с 16.12.2011 по 28.05.2012 по ставке рефинансирования 8% годовых, действующей в период просрочки исполнения, а также на день подачи иска.
В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истолковав условия Договора в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции пришел у выводу о том, что стороны согласовали оплату отпущенной тепловой энергии при получении счета до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
Таким образом, с учетом данного разъяснения проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в уплате подлежат начислению с момента, когда у должника наступила обязанность по уплате (возврату) денежных средств, по день фактической уплаты долга.
Между тем, производя расчет процентов исходя из стоимости тепловой энергии, рассчитанной по нормативам потребления коммунальных услуг, и определяя срок исполнения денежного обязательства до 15 числа месяца, следующего за месяцем, которым датированы выставленные ответчику счета-фактуры, истец не представил в материалы дела доказательств выставления и направления ответчику счетов-фактур на оплату тепловой энергии за спорный период, объем и стоимость которой рассчитаны, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах, поскольку согласование сторонами метода определения количества поставленной исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии при отсутствии приборов учета недопустимо, а вопрос о количестве потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исключительно исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 2380/10), суд первой инстанции правильно указал, что истец имел право начислить проценты на суммы основного долга, не превышающие, с одной стороны, стоимость тепловой энергии, определенную с учетом установленных нормативов потребления коммунальных услуг, а, с другой стороны, суммы, предъявленные ответчику к оплате на основании платежных документов (счет, счет-фактуру, акт отпуска тепловой энергии) в соответствии с пунктами 6.2.2., 6.2.3. Договора. Из представленного истцом расчета судом первой инстанции правомерно исключены необоснованно начисленные проценты.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности начисленных истцом ко взысканию процентов частично в сумме 41 228 руб. 66 коп.
Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции спор разрешен согласно действующему законодательству, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств и получили надлежащую правовую оценку.
Апелляционные доводы ответчика не основаны на нормах права и материалах дела, в связи с чем не приняты судом апелляционной инстанции во внимание.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО УК "Стройтехресурс" - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.10.2012 по делу N А42-3844/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.ГОРШЕЛЕВ
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.03.2013 ПО ДЕЛУ N А42-3844/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. по делу N А42-3844/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Горшелева В.В.
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Криворучко О.А.
при участии:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23915/2012) ООО Управляющая компания "Стройтехресурс" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.10.2012 по делу N А42-3844/2012 (судья Кузнецова О.В.), принятое
по иску ОАО "Мурманская ТЭЦ"
к ООО Управляющая компания "Стройтехресурс"
3-е лицо: Управление по тарифному регулированию Мурманской области
о взыскании задолженности и процентов
установил:
Открытое акционерное общество "Мурманская ТЭЦ" (ОГРН 1055100064524; место нахождения: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 14; далее - ОАО "Мурманская ТЭЦ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стройтехресурс" (ОГРН 1085190016438; место нахождения: 183038, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 37, оф. 35; далее - ООО УК "Стройтехресурс") о взыскании платы за тепловую энергию, отпущенную по договору теплоснабжения от 01.11.2011 N 3028 в период с июня 2011 года по апрель 2012 года, в сумме 3 725 536 руб. 63 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.12.2011 по 28.05.2012, в сумме 56 025 руб. 89 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 09.08.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление).
Решением суда от 10.10.2012 исковые требования удовлетворены частично. С ООО УК "Стройтехресурс" в пользу ОАО "Мурманская ТЭЦ" взыскано 3 766 765 руб. 29 коп., из которых 3 725 536 руб. 63 коп. основной долг и 41 228 руб. 66 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение от 10.10.2012 в части размера задолженности и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований с учетом возражений ответчика частично, изменив и распределение судебных расходов.
По мнению подателя жалобы, суд, применяя тариф на передачу тепловой энергии для определения долга ответчика перед истцом, согласился с ошибочным мнением Управления о том, что тариф, установленный на поставленную тепловую энергию для истца, суммируется с тарифом на передачу тепловой энергии. Податель жалобы указывает, что из пункта 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 следует, что тариф на поставленную энергию, установленный для истца третьим лицом, в обязательном порядке должен учитывать расходы истца на передачу тепловой энергии, если этого Управление не делало, то это предмет спора между истцом и третьим лицом, но это не дает оснований требовать от потребителя оплаты по тарифу на передачу тепловой энергии.
В отзывах на апелляционную жалобу истец и третье лицо просят оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт - соответствующим нормам законодательства.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку услугами по теплоснабжению в горячей воде в данном случае обеспечивается население жилых домов, к правоотношениям между Обществом и ООО УК "Стройтехресурс" применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При этом в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Из материалов дела следует, постановлением Администрации города-героя Мурманска от 19.12.2006 N 1948 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг", изданным в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утверждены нормативы потребления холодной и горячей воды для населения, проживающего в многоквартирных домах города Мурманска (приложение N 1), а также нормативы потребления тепловой энергии на отопление для населения, проживающего в многоквартирных домах города Мурманска (приложение N 2).
Так, норматив потребления тепловой энергии на отопление установлен в приложении N 2 к постановлению от 19.12.2006 N 1948 единым для всего жилого фонда города Мурманска в размере 0,02189 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц.
В приложении N 1 к постановлению от 19.12.2006 N 1948 установлен норматив потребления горячей воды (куб. м в месяц на 1 человека) в зависимости от степени благоустройства многоквартирного жилого дома, а также количество тепловой энергии для подогрева 1 куб. м воды - 0,062495 Гкал.
Тарифы на тепловую энергию для потребителей истца на 2011 год установлены постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 17.11.2010 N 33/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию". Население в отдельную группу потребителей в указанном постановлении не выделено. Следовательно, расчеты истца с населением г. Мурманска в лице исполнителей коммунальных услуг в 2011 году должны производиться по тарифу, установленному для категории "иные потребители" - 1653 руб. (тариф установлен без учета НДС)
Кроме того, постановлением Управления от 17.12.2010 N 43/1 установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям ГОУТП "ТЭКОС" на 2011 год - 202 руб. 90 коп. (без учета НДС). С 01.08.2011 постановлением Управления от 19.08.2011 N 34/2 установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии для ОАО "Мурманэнергосбыт" по тепловым сетям, принятым в аренду от ГОУТП "ТЭКОС", на 2011 год в размере 202 руб. 90 коп. (без НДС) и 239,422 руб./Гкал (с НДС).
В соответствии с пунктом 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам; для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В подпунктах 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307 установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению и отоплению допускает учет фактического потребления тепловой энергии в многоквартирном жилом доме одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей (площади помещений) и утвержденных нормативов потребления.
Ввиду того, что в спорный период общедомовые приборы учета воды в обеспечиваемых Обществом домах отсутствовали, истцом обоснованно определен объем тепловой энергии (ГВС) расчетным путем.
При расчете истец использовал норматив потребления тепловой энергии на отопление и норматив потребления горячего водоснабжения, установленные постановлением Администрации города-героя Мурманска от 19.12.2006 N 1948 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг"; тарифы на отопление и на горячую воду для населения, а также тариф на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, установленные Управлением по тарифному регулированию Мурманской области от 17.11.2010 N 33/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию"; сведения о количестве проживающих граждан, а также сведения об общей площади помещений.
Согласно пункту 17 Правил N 307 при применении тарифов, включающих в себя 2 и более составляющих (в частности, расчет стоимости фактически потребленного объема коммунальных ресурсов и расчет стоимости их подачи), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в виде суммы платежей по каждой из этих составляющих.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В Мурманской области таким органом является Управление по тарифному регулированию Мурманской области в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 15.07.2009 N 311-ПП (пункт 1.1, подпункт 7 пункта 2.2.2.1).
Как установлено судом первой инстанции, тарифы на тепловую энергию для ОАО "Мурманская ТЭЦ", утвержденные постановлением Управления от 17.11.2010 N 33/1, учитывают только затраты на производство тепловой энергии и обслуживание тепловых сетей, находящихся на балансе ОАО "Мурманская ТЭЦ", и не учитывают затраты на передачу по тепловым сетям, принадлежащим иной организации (ГОУТП "ТЭКОС", ОАО "Мурманэнергосбыт"). В связи с этим, с учетом существующей в г. Мурманске схемы теплоснабжения, при расчетах с потребителями домов Октябрьского округа г. Мурманска (в лице управляющих организаций и товариществ собственников жилья), в 2011 году должно было производиться суммирование следующих тарифов:
- - тарифов на тепловую энергию, установленных для ОАО "Мурманская ТЭЦ" постановлением Управления от 17.11.2010 N 33/1;
- - тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, установленных для ГОУТП "ТЭКОС" постановлением Управления от 17.12.2010 N 43/1 (в период с 01.01.2011 по 31.07.2011), для ОАО "Мурманэнергосбыт" - постановлением Управления от 19.08.2011 N 34/2 (в период с 01.08.2011 по 31.12.2011).
В 2012 году суммарный тариф на тепловую энергию от источников ОАО "Мурманская ТЭЦ" для потребителей, присоединенных к тепловым сетям ОАО "Мурманэнергосбыт", установлен постановлением Управления от 28.12.2011 N 65/1 (приложение N 2). Данный суммарный тариф учитывает (суммирует) обе составляющие и должен применяться в 2012 году (с календарной разбивкой по обозначенным в постановлении периодам) в расчетах между ОАО "Мурманская ТЭЦ" и потребителями домов Октябрьского округа г. Мурманска (в лице управляющих организаций и товариществ собственников жилья).
При таких обстоятельствах, в расчетах между сторонами истцом должны были применяться:
- в 2011 году - тарифы, установленные постановлениями Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 17.11.2010 N 33/1 и от 17.12.2010 N 43/1 (с 01.08.2011 - от 19.08.2011 N 34/2) в размере - 1 855 руб. 90 коп./Гкал (1653 руб./Гкал + 202 руб. 90 коп./Гкал), увеличенные на сумму НДС, то есть в общей сумме 2 189 руб. 96 коп./Гкал;
- в 2012 году - суммарный тариф, установленный постановлением Управления от 28.12.2011 N 65/1 (приложение N 2) на период с 01.01.2012 по 30.06.2012 для населения (с учетом НДС) в размере 2189 руб. 96 коп./Гкал.
Истец обоснованно произвел расчет в соответствии с установленными нормативами потребления коммунальных услуг, определив стоимость поставленной в спорный период тепловой энергии на основании имеющихся у него данных, в сумме 3 978 060 руб. 26 коп.
Ответчик в нарушение статей 65, 66 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил контррасчет, а также доказательств противоречия расчета истца нормам действующего законодательства.
Факт получения, объем и качество тепловой энергии ответчик не оспаривает.
Ответчиком произведена оплата тепловой энергии в сумме 252 523 руб. 63 коп.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 3 725 536 руб. 63 коп.
Помимо основного долга истцом заявлено требование о взыскании процентов в сумме 56 025 руб. 89 коп., начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При проверке представленного в материалы дела уточненного расчета процентов, судом первой инстанции установлено, что проценты начислены в связи с несвоевременной оплатой тепловой энергии, поставленной в июне 2011 года - апреле 2012 года. Расчет процентов произведен за период с 16.12.2011 по 28.05.2012 по ставке рефинансирования 8% годовых, действующей в период просрочки исполнения, а также на день подачи иска.
В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истолковав условия Договора в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции пришел у выводу о том, что стороны согласовали оплату отпущенной тепловой энергии при получении счета до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
Таким образом, с учетом данного разъяснения проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в уплате подлежат начислению с момента, когда у должника наступила обязанность по уплате (возврату) денежных средств, по день фактической уплаты долга.
Между тем, производя расчет процентов исходя из стоимости тепловой энергии, рассчитанной по нормативам потребления коммунальных услуг, и определяя срок исполнения денежного обязательства до 15 числа месяца, следующего за месяцем, которым датированы выставленные ответчику счета-фактуры, истец не представил в материалы дела доказательств выставления и направления ответчику счетов-фактур на оплату тепловой энергии за спорный период, объем и стоимость которой рассчитаны, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах, поскольку согласование сторонами метода определения количества поставленной исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии при отсутствии приборов учета недопустимо, а вопрос о количестве потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исключительно исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 2380/10), суд первой инстанции правильно указал, что истец имел право начислить проценты на суммы основного долга, не превышающие, с одной стороны, стоимость тепловой энергии, определенную с учетом установленных нормативов потребления коммунальных услуг, а, с другой стороны, суммы, предъявленные ответчику к оплате на основании платежных документов (счет, счет-фактуру, акт отпуска тепловой энергии) в соответствии с пунктами 6.2.2., 6.2.3. Договора. Из представленного истцом расчета судом первой инстанции правомерно исключены необоснованно начисленные проценты.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности начисленных истцом ко взысканию процентов частично в сумме 41 228 руб. 66 коп.
Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции спор разрешен согласно действующему законодательству, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств и получили надлежащую правовую оценку.
Апелляционные доводы ответчика не основаны на нормах права и материалах дела, в связи с чем не приняты судом апелляционной инстанции во внимание.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО УК "Стройтехресурс" - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.10.2012 по делу N А42-3844/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.ГОРШЕЛЕВ
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)