Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7541

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 г. по делу N 33-7541


Судья: Юдина С.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Бугаевой Е.М., Петровой Н.А.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к обществу с ограниченной ответственностью "Саратовская ЖЭК" о возложении обязанности по перерасчету платежей, взыскании излишне оплаченной денежной суммы, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ООО "Саратовская ЖЭК" на решение Волжского районного суда г. Саратова от 01 октября 2012 года.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения П., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

П. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Саратовская жилищно-эксплуатационная компания" (далее ООО "Саратовская ЖЭК") о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет, исключить из квитанции статью "капитальный ремонт" и исключить задолженность, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры <адрес>. С 01.03.2008 г. указанный многоквартирный дом находится в управлении ответчика УК "Саратовская ЖЭК". С 01.04.2010 г. управляющая компания внесла изменения в платежные документы в статью "капитальный ремонт" и увеличила тарифы по статьям "содержание жилья" с 4,03 руб. до 5,65 руб. и "текущий ремонт" с 1,57 руб. на 2,44 руб. за 1 кв. м в соответствии с решением собрания собственников жилья от 31.03.2010 г. Указанное решение собственников было признано недействительным, решением суда от 01.06.2011 г. на ответчика возложена обязанность исключить из платежных документов статью "капитальный ремонт" и производить в платежных документах расчет оплаты с апреля 2010 года по статье "ремонт жилья" исходя из тарифа по 1,57 руб. за кв. м площади, по статье "содержание жилья" - из тарифа по 4,03 руб. за кв. м площади. Однако в платежных документах за период с 01.04.2011 г. по настоящее время ответчик необоснованно изменил в сторону повышения тарифы на: "содержание жилья" с 4,03 руб. до 5,65 руб. за 1 кв. м, "текущий ремонт" с 1,57 руб. на 2,44 руб. за 1 кв. м, ввел оплату по статье "капитальный ремонт" из расчета 4 руб. за кв. м. Последующими решениями судов было установлено, что ООО "Саратовская ЖЭК" внесла изменения в платежные документы незаконно. В связи с этим истец просил взыскать с ответчика излишне оплаченные денежные средства за содержание и ремонт жилья за период с 01 апреля по 01 июня 2011 г. в сумме 316 руб. 22 коп., исключить задолженность по статьям "содержание" и "ремонт" жилья 2 213 руб. 54 коп., задолженность прошлых периодов за капитальный ремонт 3 828 руб. 58 коп., взыскать моральный вред в сумме 30 000 руб.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 01.10.2012 г. заявленные требования удовлетворены частично. На ООО "Саратовская ЖЭК" возложена обязанность произвести П. перерасчет платежей по статье "ремонт жилья" за период с 01.05.2011 г. по 31.08.2012 г. по тарифу 1,57 руб. с 1 кв. м, исключив разницу из суммы задолженности. С ООО "Саратовская ЖЭК" в пользу П. взыскана компенсация морального вреда в сумме 500 руб., штраф за несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора в сумме 250 руб., а всего 750 руб. С ООО "Саратовская ЖЭК" в доход государства взыскана госпошлина в сумме 200 руб.
В жалобе ООО "Саратовская ЖЭК" ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного и необоснованного и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В доводах указывает, что отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома и решения органов местного самоуправления по вопросу об утверждении тарифов не освобождает истца от обязанности по содержанию и ремонту дома в размере достаточном для выполнения работ, признанных в установленном законом порядке обязательными. Если тариф считается неопределенным, то в силу положений п. 3 ст. 424 ГК РФ оказываемые услуги должны оплачиваться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Тарифы по спорным статьям возможно и необходимо определить в соотношении объема оказываемых услуг, их стоимости и рентабельности, что и было сделано ООО "Аудиторская фирма "Константа-С".
В поданных суду возражениях на апелляционную жалобу П. полагает состоявшееся решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Представитель ответчика, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки и доказательств уважительности этих причин не сообщили, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора судом правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям частей 2 - 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (размер платы граждан за жилое помещение), и размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьями 156 и 157 ЖК РФ, должны соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с настоящей статьей. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг.
Как следует из материалов дела, П. является собственником на праве общей долевой собственности (1/3 доли) квартиры N, общей площадью 63,5 кв. м, в многоквартирном доме <адрес>.
Управление многоквартирным домом осуществляет ООО "Саратовская ЖЭК" на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.02.2008 г. и договора управления от 01.03.2008 г.
Спорные правоотношения сторон регулируются нормами ЖК РФ, Законом РФ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.1992 г., Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16.02.2011 г. признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 31.03.2010 г., установившее повышенные тарифы на содержание и ремонт жилья и установившее тариф на капитальный ремонт 4 руб. за кв. м.
На основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 10.03.2011 г., признанного недействительным последующим решением Волжского районного суда г. Саратова от 12.09.2011 г., вновь был увеличен тариф на капитальный ремонт до 4 руб. с 1 кв. м, содержание жилья - 5,65 руб. с 1 кв. м, текущий ремонт - 2,44 руб. с 1 кв. м (л.д. 29 - 35, 54 - 58).
Из представленных истцом квитанций на оплату услуг по ремонту жилья усматривается, что в период с 01.04.2011 г. по август 2012 года включительно ООО "Саратовская ЖЭК" выставляются счета П. для оплаты ремонта жилья - 2 руб. 44 коп. вместо 1 руб. 57 коп. за 1 кв. м.
Ответчиком в судебном заседании не оспаривался тот факт, что в спорный период времени собственниками помещений жилого дома не принималось решение об установлении указанных тарифов за данный вид платежей, выставляемых истцу П.
Решением Саратовской городской думы от 04.02.2005 г. N 55-527, отмененным решением Саратовской городской Думы от 30.09.2010 г. N 55-667, были установлены цены на услуги по ремонту жилья для населения в размере 1, 57 руб. за 1 кв. м в жилых домах со всеми удобствами без лифта и мусоропровода. Другого решения органом местного самоуправления не принималось.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о возложении на ООО "Саратовская ЖЭК" обязанности произвести истцу перерасчет платежей по статье "ремонт жилья" за период с 01.05.2011 г. по 31.08.2012 г. по тарифу 1,57 руб. с 1 кв. м, исключив разницу из суммы задолженности (требования П. о перерасчете за апрель 2011 г. рассмотрены Волжским районным судом г. Саратова 01.06.2011 г.), компенсации морального вреда и взыскании штрафа.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что суд первой инстанции должен был применить положения ч. 3 ст. 424 ГК РФ, несостоятельна. Доказательств того, что проводились общие собрания собственников многоквартирного дома по указанному выше адресу по вопросам повышения платы за текущий ремонт общего имущества до 2 руб. 44 коп., а также доказательств установления такого размера органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, суду ответчиком не представлено. Порядок установления размера платы за текущий ремонт многоквартирного дома установлен законом. По договору управления от 01.03.2008 г. ООО "Саратовская ЖЭК" обязана обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме при оказании услуг по текущему и капитальному ремонту. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Таким образом, управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Кроме того, договор управления между управляющей компанией ООО "Саратовская ЖЭК" и собственниками указанного многоквартирного дома от 01.03.2008 г. заключен в единой стандартизированной форме.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Волжского районного суда от 01 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Саратовская жилищно-эксплуатационная компания" - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)