Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Симоненко Е.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Неретиной Е.Н.,
судей Козлова И.П., Бурениной О.Н.,
с участием прокурора Артамоновой О.Н.
при секретаре **** А.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Козлова И.П. дело по апелляционной жалобе ЖСК "Быстрый" на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24.10.2012 г., которым постановлено:
Исковое заявление Прокурора ЮАО г. Москвы к Жилищно-строительному кооперативу "Быстрый" об обязании совершить действия по раскрытию информации удовлетворить.
Обязать Жилищно-строительный кооператив "Быстрый", ИНН ***, ОГРН ****, г. Москва, Гурьевский проезд, д. *** опубликовать информацию, предусмотренную пп. "д" п. 8, п. 9 (1), п. 11 (1), п. 13 (1) "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 за 2011 г., 2012 на официальном сайте Минрегионразвития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minregion.ru.).
Прокурор ЮАО г. Москвы обратился с иском к ЖСК "Быстрый" об обязании совершить действия по раскрытию информации, указывая на то, что прокуратурой ЮАО г. Москвы была проведена проверка о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки было установлено, что ЖСК "Быстрый" осуществляет управление многоквартирным жилым домом N *** по *** проезду г. Москвы без заключения договора с управляющей организацией, т.е. путем самоуправления. В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), должно обеспечиваться свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности. Ответчиком не исполнены требования Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" и до настоящего времени, на официальном сайте Минрегионразвития РФ сведений за 2011 год, текущий период 2012 года нет. В связи с изложенным прокурор ЮАО г. Москвы просит, обязать ЖСК "Быстрый", г. Москва, *** проезд, д. *, опубликовать информацию, предусмотренную "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" за 2011 г., текущий период 2012 г. на официальном сайте Минрегионразвития.
Представитель истца **** Л.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ЖСК "Быстрый" в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просил в апелляционной жалобе ЖСК "Быстрый".
Проверив материалы дела, выслушав представителя ЖСК "Быстрый" *** Е.В., прокурора, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона в том числе: ст. 167 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731.
Судом установлено, что 27.07.2012 в отношении ЖСК "Быстрый" Мосжилинспекцией проведена проверка, в ходе которой и выявлены нарушения обязательных требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731.
Из протокола следует, что на момент проверки 27.07.2012 управляющая организация ЖСК "Быстрый" не обеспечило исполнение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, а именно на официальном сайте Минрегионразвития РФ (www.minregion.ru.) сведений за 2011 г., 2012 г., предусмотренных пп. "д" п. 8 (1), п. 9 (1), п. 11 (1), п. 13 (1) Стандарта.
В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилищные кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94, деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными указанным Постановлением Правительства Российской Федерации изменениями, в течение 3 месяцев со дня его вступления в силу, т.е. до 23.05.2012 г.
Согласно п. 3 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, кооператив обязан раскрывать следующую информацию: общая информация о кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п. 5 (1) Стандарта, кооперативом информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети "Интернет", определяемых по выбору кооператива: - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
На основании п. 6 Стандарта, информация размещается кооперативом на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом уполномоченным (федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "в" пункта 5 (1) Стандарта (на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ или на сайте органа местного самоуправления).
Приказом Минрегионразвития от 24.11.2011 N 543, определен адрес официального сайта в сети "Интернет", предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.minregion.ru.
Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети "Интернет" утвержден Приказом Минрегионразвития от 21.12.2011 N 591, зарегистрированным в Минюсте РФ 17.01.2012 N 22931.
Доводы жалобы, о том, что ЖСК "Быстрый" не является управляющей организацией, в связи с чем, не обязан размещать указанную информацию, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и были обоснованно отклонены. Суд правильно принял во внимание, что протоколом общего собрания членов ЖСК "Быстрый" от 09.02.2012 года управление домом по адресу: г. Москва, *** проезд, д. *** осуществляется в виде самоуправления.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 октября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 30.05.2013 ПО ДЕЛУ N 1-17743
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. по делу N 1-17743
Судья: Симоненко Е.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Неретиной Е.Н.,
судей Козлова И.П., Бурениной О.Н.,
с участием прокурора Артамоновой О.Н.
при секретаре **** А.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Козлова И.П. дело по апелляционной жалобе ЖСК "Быстрый" на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24.10.2012 г., которым постановлено:
Исковое заявление Прокурора ЮАО г. Москвы к Жилищно-строительному кооперативу "Быстрый" об обязании совершить действия по раскрытию информации удовлетворить.
Обязать Жилищно-строительный кооператив "Быстрый", ИНН ***, ОГРН ****, г. Москва, Гурьевский проезд, д. *** опубликовать информацию, предусмотренную пп. "д" п. 8, п. 9 (1), п. 11 (1), п. 13 (1) "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 за 2011 г., 2012 на официальном сайте Минрегионразвития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minregion.ru.).
установила:
Прокурор ЮАО г. Москвы обратился с иском к ЖСК "Быстрый" об обязании совершить действия по раскрытию информации, указывая на то, что прокуратурой ЮАО г. Москвы была проведена проверка о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки было установлено, что ЖСК "Быстрый" осуществляет управление многоквартирным жилым домом N *** по *** проезду г. Москвы без заключения договора с управляющей организацией, т.е. путем самоуправления. В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), должно обеспечиваться свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности. Ответчиком не исполнены требования Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" и до настоящего времени, на официальном сайте Минрегионразвития РФ сведений за 2011 год, текущий период 2012 года нет. В связи с изложенным прокурор ЮАО г. Москвы просит, обязать ЖСК "Быстрый", г. Москва, *** проезд, д. *, опубликовать информацию, предусмотренную "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" за 2011 г., текущий период 2012 г. на официальном сайте Минрегионразвития.
Представитель истца **** Л.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ЖСК "Быстрый" в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просил в апелляционной жалобе ЖСК "Быстрый".
Проверив материалы дела, выслушав представителя ЖСК "Быстрый" *** Е.В., прокурора, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона в том числе: ст. 167 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731.
Судом установлено, что 27.07.2012 в отношении ЖСК "Быстрый" Мосжилинспекцией проведена проверка, в ходе которой и выявлены нарушения обязательных требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731.
Из протокола следует, что на момент проверки 27.07.2012 управляющая организация ЖСК "Быстрый" не обеспечило исполнение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, а именно на официальном сайте Минрегионразвития РФ (www.minregion.ru.) сведений за 2011 г., 2012 г., предусмотренных пп. "д" п. 8 (1), п. 9 (1), п. 11 (1), п. 13 (1) Стандарта.
В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилищные кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94, деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными указанным Постановлением Правительства Российской Федерации изменениями, в течение 3 месяцев со дня его вступления в силу, т.е. до 23.05.2012 г.
Согласно п. 3 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, кооператив обязан раскрывать следующую информацию: общая информация о кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п. 5 (1) Стандарта, кооперативом информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети "Интернет", определяемых по выбору кооператива: - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
На основании п. 6 Стандарта, информация размещается кооперативом на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом уполномоченным (федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "в" пункта 5 (1) Стандарта (на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ или на сайте органа местного самоуправления).
Приказом Минрегионразвития от 24.11.2011 N 543, определен адрес официального сайта в сети "Интернет", предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.minregion.ru.
Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети "Интернет" утвержден Приказом Минрегионразвития от 21.12.2011 N 591, зарегистрированным в Минюсте РФ 17.01.2012 N 22931.
Доводы жалобы, о том, что ЖСК "Быстрый" не является управляющей организацией, в связи с чем, не обязан размещать указанную информацию, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и были обоснованно отклонены. Суд правильно принял во внимание, что протоколом общего собрания членов ЖСК "Быстрый" от 09.02.2012 года управление домом по адресу: г. Москва, *** проезд, д. *** осуществляется в виде самоуправления.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 октября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)