Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 11 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей О.Ю. Еремеевой, А.В. Гончаровой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Ждановой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока,
апелляционное производство N 05АП-1313/2013
на решение от 11.12.2012
судьи Л.П. Нестеренко
по делу N А51-16684/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Потребительского жилищно-строительного кооператива-104 (ИНН 2537023920, ОГРН 1072537003307, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.08.2007)
к Управлению градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока (ИНН 2536216076, ОГРН 1092536003812, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.05.2009)
третьи лица: Дальневосточное таможенное управление, Русских Л.В., Чернов В.Е., Шумакова Т.И., Уткина А.С., Тонкошкурый А.П., Кадач Д.Г., Иванцов М.П., Иванцов М.П., Иванцова С.А., Андреенко Л.В., Петрова Л.П., Иванцова С.А., Каримулина Т.Н., Елиневский А.П., Матвеенко Л.А., Шабалова Г.Г., Савина И.А., Зинченко А.Ф., Касеева Ю.Ю., Кузора М.В., Шумилова Н.С., Елиневский А.П., Елиневская Т.А., Печенюк Т.Н., Елиневская Т.А., Хлыстова А.П., Шумилова Е.С., Дружинин А.Ю., Петряева А.М., Чеботарь Е.Р., Лобова А.А., Тихонова Л.Ф., Мутыляк О.В., Петухова Д.Е., Савин С.П., Пашина Н.Р., Немальцев Е.А., Пашин С.С., Мирзакаримов А.Д., Каминский А.Д., Мирзакаримов А.Д., Петухов А.Е., Яковлева С.В., Крюкова Т.А., Чернаков Н,В., Сороковой П.В., Тимошин И.И., Панькова Т.К., Тимошин И.И., Гришина Н.В., Кадач Е.Н., Лебедева Л.Ф., Матвеенко В.Д., Гришина Н.В., Шабалов В.Н., Немальцев Е.А., Глушан А.И., Руснак Ю.И., Кадочкина В.А., Руснак Ю.И., Тараканов А.В., Панькова Т.К., Московкина О.Ю., Денищик И.С., Московкина О.Ю., Захарова Ю.А., Горбатовский В.Н., Олешкевич Е.А., Петухов А.Е., Чурганова С.В., Гурьянова Г.Н., Яцунова Е.В., Горбатовская В.В., Кузнецова Н.Г., Кадач Е.Н., Калайтан В.В., Швец В.В., Говорин А.П., Рычкова А.А., Ерышева Т.С., Озолина И.А., Бутовец Г.В., Будюк Р.Г., Будюк Р.Г., Мальцева Л.Д., Беликов А.Е., Беликов А.Е., Калайтан Л.Н., Гурьянов А.А., Зинченко В.А., Чикишева Е.И., Зинченко А.А., Швец О.В., Чикишева Е.И., Зинченко В.А., Чурганова Е.П., Петухова Е.В., Дудченко О.А., Марченко О.Г., Решетникова П.Ф., Кантамиров В.И., Гурьянов А.С., Белобородько Т.С., Белобородько А.В., Погодина Е.А., Олейник В.В., Мавшенко Э.Г., Олейник В.В., Грацилев А.Ю., Киселева Н.Д., Долгова А.К., Кадач Д.Г., Балдин Л.В., Кругликов А.А., Брюханов А.Ф., Семкин С.В., Семкина Т.П., Луценко Н.А., Семкин М.С., Романенко Н.И., Семкина О.С., Швец В.В., Гриднев А.А., Воропаева А.А., Герасимчук В.В., Вишневская Н.В., Мальцев А.С., Гриднева Е.И., Абакумов Э.В., Фатхутдинова Л.В., Брюханова Н.В., Фатхутдинов Ю.С., Шилов Ю.А., Грацилева З.В., Лукаш В.В., Таран А.Г., Олешкевич А.А., Педоненко Н.В., Кругликова В.В., Аксенов В.Н., Григоркина Т.П., Аксенова В.А., Марченко О.Г., Луценко Н.А., Евграшкина Н.А., Керимов Х.Ф. оглы, Кадач М.Д., Аксенов А.В., Шпелева М.Я., Аксенова И.В., Шумилова Е.С., Петров В.А., Немальцева И.А., Горобец О.В., Петров А.Г., Петрова Л.П., Савина И.А., Семкин С.В., Грацилева М.А., Семкин С.В., Ларина А.В., Евграшкин А.А., Каминский В.А., Гапонова В.И., Говорина И.В., Рогачева А.А., Голотина И.В., Керимов Х.Ф. оглы, Мамедов М.К. оглы, Шпелева А.А., Савченко А.П., Асина Н.А., Чернова Валентина Николаевна, Луценко М.А., Липовой С.Д., Асин А.А., Шпаковский Ю.А., Старикова Д.А., Купин Ф.А., Шпаковский Ю.А., Долгов К.Л., Фомина Е.О., Петрушечкина О.П., Долгов К.Л., Черникова Е.С., Ларина А.В., Хвалынская О.А., Уткина М.С., Евграшкин Д.А., Петухов А.Е., Евграшкин А,А., Иляхин А.И., Иляхин А.И., Кочмарева Н.А., Долгова И.В., Иляхин И.Я., Говорин И.А., Рачева И.К., Степашкина В.В., Коваль В.М., Каримулин Сайфула, Иляхин А.И., Яковлева О.В., Сергаев Н.А., Иляхина Н.В., Андреенко А.А., Иляхин Д.И., Вовченко Н.В., Говорина И.В., Говорина И.В., Кругликов В.А., Рычков А.Е., Носикова М.А., Говорин А.А., Юсифов Н.М., Коваль В.В., Юсифов Н.М., Буравлева Т.И., Говорин И.А., Черных Т.А., Тонкошкурый Ю.А., Черных Т.А., Горскина Е.В., Купина А.А., Тарасенко С.А., Боброва С.В., Нелюбова В.И., Сергаева Е.Н., Швец Д.В., Яковлева Т.Г., Петухова Е.В., Извеков А.И., Боброва С.В., Белоусова Н.В., Купина И.М., Золотухина А.П., Мосин Ю.В., Белоусова Н.В., Кортелева Е.А., Кортелева Е.А., Говорин И.А., Трубкина И.К., Старикова В.В., Бурмакина И.И., Трубкина И.К., Глушакова Л.В., Алиева С.С. кызы, Скурлатов В.С., Мосина М.К., Чурганов В.А., Извекова М.Ф., Удовенко О.Н., Скурлатова Т.В., Орлов А.А., Пашко Н.А., Скурлатов С.Е., Бойко Л.В., Яковлев В.Ф., Бурмакина В.В., Стариков А.С., Вишневский Л.Г., Мосин А.В., Старикова Н.С., Парушкевич И.А., Говорин И.А., Стариков П.С., Жакина Р.Р., Сучок М.П., Степанюк Н.А., Шевченко В.С., Шевченко Е.В., Моторина Н.В., Червинская О.П., Кантамиров А.В., Сергаева Л.М., Шевель А.С., Рябухина Т.А., Ваганова Л.И., Денищик Г.В., Сергаева А.И., Олешкевич В.А., Коваленко О.В., Сергаев И.В., Останин А.Ю., Мавшенко А.В., Ермолова В.Т., Останина С.Н., Останина О.А., Безбородов Ю.П., Андреенко А.А., Шевель Н.В., Останин Р.А., Петелина А.В., Шейнфельд В.Н., Абдрашитов С.Ф., Сороковая Е.А., Мазур В.О., Решетникова П.Ф., Мазур В.О., Мазур М.В., Горбатов С.Ю., Басович М.И., Пестриков В.В., Зарецкий В.С., Ларионов Д.И., Малюгина Л.М., Степашкина О.В., Кузнецова В.А., Кузнецов П.Б., Кикош Е.Б., Исаева Г.Г., Балдин С.И., Шадура И.С., Шадура И.С., Шевель А.С., Терентьев С.В., Пестрикова Т.М., Зарецкий В.С., Терентьев С.В., Зайцева С.А., Рукосуев А.Б,, Семенова Е.В., Хомяков А.Н., Донец С.В., Говорин А.П., Червинская О.П., Шабалов В.Н., Басович М.И., Суровцева Т.Н., Шумилова Е.С., Сысоева Л.Н., Иванова А.С., Иванова А.С., Носикова М.А., Мушняга П.А., Ларионов Д.И., Кадочкина В.А., Зайцева С.А., Дудченко О.А., Долгова И.В., Колесникова О.Ю., Сысоев В.П., Сороковая Е.А., Герасимчук В.В., Балдин С.И., Желнов А.Б., Балдин С.И., Каминская Г.Н., Крюков П.И., Соловьева А.Н., Ускова Н.В., Шевель Н.В., Балдин В.В., Балдин В.В., Степанюк М.И., Куземкина А.Б., Мушняга Л.И., Куземкин К.О., Ерышев А.А., Кикош В.И., Куземкин К.О., Крюков К.И., Тарасенко Е.В., Педоненко Г.В., Жуков В.В., Петухова Д.Е., Жуков В.В., Мушняга В.А., Куземкин О.Н., Шевель Ю.А., Пташник А.Ф., Перепелкина Г.В., Ускова Н.В., Круглова Е.В., Агарцева Р.М., Сороковой П.В., Куземкин О.Н., Куземкина А.Б., Сипягина Н.В., Дьяченко Р.В., Куземкина А.Б., Муковоз Р.В., Рябухина Е.А., Голубьев В.И., Ковтун К.А., Рындина Т.Г., Педоненко Г.В., Пташник Т.В., Винокурова В.С., Алиева С.С. кызы, Мамедов М.К. оглы, Рындин Е.А., Кадач Е.Д., Шевель Ю.А., Курьянова Т.В., Чернов А.В., Шевченко И.Н., Курьянова Т.В., Орлова З.Д., Педоненко Н.В., Швецова А.Ю., Андреенко А.А., Филатова И.А., Кантамиров Р.В., Шатрова С.П., Лютикова А.И., Тарасенко А.С., Кочмарева Н.А., Шатров В.З., Пузиков Д.А., Шабалов В.Н., Тудей Ю.И., Шабалова Г.Г., Шкаликова Г.Г., Пузиков А.В., Тарасова С.Ю., Пузиков С.А., Долгова А.К., Пузикова В.Н., Рохина А.А., Шпелев Е.А., Тиликин Д.В., Мушняга А.Д., Шабалов В.Н., Рыкало Н.Н., Филатова И.А., ТиликинаЕ.В., Черников С.В., Тиликин В.Г., УМС г. Владивостока, Ламанова С.В., Кантамирова Г.М., Влучко А.В., Хазова Т.И., Лобова А.А., Савин С.П., Скоренко Р.Н., Лютикова А.И., Ничипорук С.И., Ничипорук Н.А., Долгов С.А., Кондратюк К.В., Солодухина А.О., Долгова Н.Ф., Олешкевич А.А., Дурнев М.В., Горскин В.В., Кантамирова М.В., Шумилова Н.С., Семенова Е.В., Долгова С.А., Кондратюк Я.А., Удовенко О.Н., Молчанова Е.Л., Андреенко А.В., Харламова Т.С., Дурнев М.В., Тараканова В.П., Маньковский А.А., Солодухина А.О., Шкаликова Е.Е., Митюшина З.А., Шабалов В.Н., Пашнина Д.А., Строителева Е.Ю., Тарасенко Е.С., Герасимов Д.Г., Пашнина Д.А., Петухов А.Е., Кадач М.Д., Пашнин А.В., Орлова Л.Р., Хазов Ю.Ф., Пашнин А.В., Вишневский А.Л., Фомина Т.И., Фомин В.В., Луценко М.А., Евсеев А.Б., Горскина С.А., Потапенко О.Г., Шкаликова Е.Е., Евсеева В.В., Говорин А.А., Евсеева В.В., Стрелков Е.В., Шабалова Г.Г., Рычкова Д.Е., Хазов Д.Ю., Вишневский А.Л., Печенюк Е.А., Погодин Н.И., Подколзина Ж.В., Кадач Е.Д., Стрелков Е.В., Стрелкова В.П., Арисов П.И., Четверкина И.А., Арисова Е.П., Шумакова Т.И., Касеева В.Е., Печенюк Е.А., Липовой С.Д., Арисова Н.И., Арисова О.П., Говорина И.В., Уткина И.Ю., Северин Д.С., Соловьева А.Н., Немальцева Л.Т., Немальцев А.Д., Парушкевич И.А., Калашникова О.В., Кравцова С.И., Баринов С.Е., Ротозей П.Д., Ефименко И.А., Ефименко О.А, Садкова А.С., Садков С.Г., Зинченко И.Е., Варенова Г.И., Кочура Л.П., Кочура А.А., Виноградов И.Н, Виноградова Р.М., Виноградова А.И., Тюленева Ж.Н., Ефименко Н.А., Ефименко А.И., Форостецкая Л.Р., Нефедова С.Б., Нефедов А.Д., Пасечник И.В., Пасечник О.П., Пасечник М.О., Пасечник М.О., Кныш А.В., Кныш А.А., Кныш И.А., Кныш А.А., Гаджимурадова О.Г., Гаджимурадова Р.С., Литвиненко А.В., Литвиненко В.А., Добровольская О.М., Кныш Л.В., Морозов А.А., Вихляева С.Л., Крысина Н.Д., Крысин В.Г., Гаджимурадов С.Ш., Гаджимурадова Т.А., Дерябин В.Г., Дебелая Л.Ю., Дебелый Ю.П., Усенко Ю.П., Заливаха Г.И., Семенова Г.Э., Савченко П.В., Дерябина Т.В., Сильченко В.В., Коваль Л.В., Колосова Л.П., Мищенко В.П., Мищенко Н.В., Скрипникова Л.И., Мосолов С.И., Мисник А.И., Дорофеева О.С., Брагина К.Н., Мисник И.Ю., Дорофеева А.Ю., Мисник Е.А., Мисник Ю.Ф., Мисник Е.Ф., Шпоренко Г.Ю., Беспалова С.М., Ощепков М.Г., Шишкина Д.П., Шишкина А.В., Зенков А.В., Черноусова Н.С., Черноусов А.А., Черноусов А.И., Рачковский В.А., Ермаков А.Г., Ермакова И.А., Федорова Г.И., Колодезная Л.К., Колодезный А.В., Колодезный В.Н., Тесенева И.В., Тесенев И.М., Тесенева Е.И., Тагиев Р.Х., Романова Т.И., Баринов С.Е., Шаммедов М.А., Полянская Н.Н., Полянский А.А., Строителев П.П., Строителева Е.Ю., Строителева С.П., Елистратова П.А., Михайлова И.В., Мурзаева Т.Н., Федорова Т.В., Федорова М.Н., Паклицкая С.А., Мурзаев Д.В., Вобленко А.А., Бодренкова Л.А., Савенко О.В., Петрачкова Н.С., Карпуша А.В., Михайличенко Т.И., Михайличенко В.В., Кузьменко А.Б., Корсакова Т.Ю., Кравчук Л.И., Данилова О.О., Кравчук О.К., Вершинина Л.В., Пешков П.С., Врублевская Л.П., Малявин В.П., Врублевский С.А., Журавлев А.В., Романова З.О., Кузнецов Н.А., Кузнецова Т.Е., Гаврилюк Т.А., Гурьянов И.А., Гурьянова Д.А., Педорич А.Н., Педорич А.А., Педорич Н.А., Педорич М.П., Педорич С.А., Ренова В.Н., Калугин В.М., Калугин Н.А., Калугина И.И., Голикова В.Н., Голиков М.А., Севостьянова Д.А., Сусол М.В., Сусол Л.В., Сусол Л.М., Тихачев В.Н., Дорина Л.Г., Васильева И.П., Янович Н.В., Швец Л.Н., Швец К.С., Маньковская К.А., Шарая Л.В., Квитко И.А., Квитко А.В., Махов А.В., Пономарева Т.А., Горянкина Н.И., Горянкин В.И., Лупекина Н.С., Кондратенко В.С., Приходько Г.И., Приходько И.П., Янович А.В., Рехтина Е.А., Лукьянова А.О., Лукьянова Н.Г.,, Карпов Г.Н., Стельмахов С.Т., Стельмахова Е.Ю., Лугина А.П., Лугин А.М., Лугина В.А., Сучок М.И., Слонь П.В., Каленкина А.М., Лупекина О.В., Фокина Т.В., Логинов А.С., Логинов Х.В., Логинова Ю.А., Логинов К.А., Таратута С.Ф., Савченко Д.В., Савченко Л.П., Савченко А.В., Савченко А.В., Липчак О.А., Липчак А.Д., Бурлакова Л.О., Фокин П.А.,, Аксенюк С.Г., Иванкова Т.Г., Литвинова С.С., Алпеева Л.М., Лапина Л.М., Фешина Г.К., Бойков В.А, Бойкова Т.Т., Ткачева Д.Г., Атрощенко И.П., Атрощенко С.И., Асташева О.В., Минакова Я.С., Минаков И.А., Рохина А.А., Белобородько В.Г., Колодницкая Е.В., Колодницкий С.М., Граф А.Ю., Нефедов И.Ю., Щербина Т.Д., Сарина А.Г., Барановский В.М., Смирнов Д.О., Наумова Е.Ю., Левин В.П., Левина А.Л., Торбенко А.И., Суровцев Р.Н., Суровцева В.Р., Лирина А.В., Коваль И.В., Маньковская Л.Н., Гришина Т.В., Филоненко Л.В., Колымага Л.Г., Филоненко Е.А., Филоненко А.Г., Филоненко Е.А., Бурлет М.О., Бурлет Н.О., Астапенка Е.П., Хомякова М.В., Мамлева Н.В., Миронова С.А., Рачев И.И., Клюева Ю.И., Клюев А.П., Клюева Л.Т., Руденко Л.Л., Волкова А.В., Дорофеева Н.А., Городецкая Е.Н., Трошкина Е.С., Торбенко К.И., Ярмошенко Т.С., Семенюк Т.Г., Семенюк Н.В., Пешкова О.М., Губанова Н.А., Верейкина Г.М., Верейкин В.Н., Верейкин М.В., Верейкин Д.В., Вавилов М.О., Вавилова Т.И., Вавилов З.О., Вавилов Е.А., Вавилов О.А., Шилова В.И., Шилова В.А., Шилов А.А., Решетникова Т.И., Жаров В.Н., Жарова Н.Ф., Цой Д.А., Елистратова С.М., Радченко О.В., Радченко С.В., Радченко Э.А., Поздышев М.А., Ляхович С.Т., Ляхович Г.С., Есева Е.Д., Есева М.И., Тудей Л.Т., Шалару К.И., Кауфман А.А., Кауфман А.В., Кауфман И.Н., Кауфман О.П., Кондрук В.В., Волошенюк В.А., Волошенюк Т.Г., Соляник О.В., Хвостова Л.Н., Соляник В.Е., Хвостов В.Г., Медовиков С.А., Медовикова Е.Э., Медовиков А.А., Скребец В.А., Васильев А.Б., Васильева С.П., Васильева А.А., Ливинцов Д.С., Ливинцов С.Н., Ливинцова Е.Ф., Касеев Н.В., Каминская А.В.,
о признании незаконным распоряжения от 16.03.2011 N 455,
при участии:
- от ЖСК-104 - Тихомирова Е.А., доверенность от 01.02.2012, сроком на один год (до перерыва); Мироненко Н.Н., доверенность от 08.04.2013, сроком на один год (после перерыва);
- от Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока - главный специалист 1 разряда правового управления Салыкова Л.В., доверенность от 19.12.2012 N 27/1-1-3580, сроком до 31.12.2013;
- от третьего лица Добровольской О.М.: лично Добровольская О.М.;
Потребительский жилищно-строительный кооператив-104 (далее по тексту - заявитель, кооператив, ЖСК-104) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным распоряжения Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (далее по тексту - управление, УГА) от 16.03.2011 N 455 в части включения в схему расположения земельного участка площадью 18523 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:263 части земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:187 площадью 4174 кв. м в точках н1, 23, 22, 21, 20, 19, 18, 17, 16, 15, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, н14 в координатах МСК-25, и об обязании УГА в месячный срок внести изменения в оспариваемое распоряжение, касающиеся исключения из земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:263 площадью 18523 кв. м части земельного участка с кадастровым номером 25:28:03002:187 площадью 4174 кв. м (с учетом уточнения заявителем предмета спора, принятого арбитражным судом 23.08.2012 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Определением суда от 17.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований были привлечены собственники помещений в многоквартирном жилом доме, для дальнейшей эксплуатации которого оспариваемым распоряжением УГА был утверждена схема расположения земельного участка площадью 18523 кв. м по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1.
Решением суда от 11.12.2012 оспариваемое распоряжение управление было признано незаконным в части включения в схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка площадью 4174 кв. м, в удовлетворении требований об обязании УГА внести изменения в оспариваемое распоряжение было отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, управление обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. В обоснование своих доводов УГА указало, что земельный участок площадью 18523 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:263 является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1. В этой связи, учитывая, что указанный земельный участок налагается на земельный участок заявителя, принадлежащий ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, и предметом спора является участок площадью 4174 кв. м в конкретных границах, в данном случае имеется спор о праве, который не может быть рассмотрен в порядке главы 24 АПК РФ.
С учетом изложенного УГА просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Кооператив по тексту представленного в материалы дела отзыва, поддержанного в судебном заседании, а также дополнительных пояснений, возражал против доводов апелляционной жалобы, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Добровольская О.М. доводы апелляционной жалобы поддерживает, пояснила, что детская площадка и футбольное поле эксплуатируется жителями дома с момента ввода его в эксплуатацию, то есть с 1989 года, тогда как кооператив каких-либо действий по фактическому использованию земельного участка, предоставленного ему на праве постоянного (бессрочного) пользования не принимал.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 постановления от 17.02.2011 N 12, явку представителей не обеспечили. Дальневосточное таможенное управление письмами от 04.04.2013 и от 11.04.2013 ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
Решением Президиума Владивостокского горсовета народных депутатов N 62 от 07.03.1991 земельный участок по ул. Херсонская, 4 был выделен Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота для строительства малоэтажного жилья согласно разработанному проекту.
Согласно государственному акту А-I N 194292 от 20.06.1991 за жилищно-строительным кооперативом N 104 Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,74 гектаров для строительства 1-ой очереди малоэтажного жилья повышенной плотности в 80 микрорайоне.
Согласно уставу кооператива, утвержденному общим собранием членов (протокол от 06.06.2008 N 1), указанная организация в предыдущей редакции устава, утвержденного Владивостокским горисполкомом 22.03.1991 N 168, имела название жилищно-строительный кооператив N 104.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 25:28:030002:187 зарегистрировано за кооперативом в ЕГРП 09.11.2011 на основании постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 по делу N А51-1579/2011 о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 25-АБ 695775.
При этом земельный участок площадью 7400 кв. м, местоположение: г. Владивосток, в западной части квартала, с разрешенным использованием "для строительства 1-ой очереди малоэтажного жилья повышенной плотности в 80 мк-не" был поставлен на кадастровый учет 25.04.2008 без установления границ.
В целях установления границ данного земельного участка заявитель обратился в ООО "Изыскатель" за подготовкой межевого плана земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:187.
Согласно межевому плану от 09.02.2012 и заключению кадастрового инженера ООО "Изыскатель" земельный участок, принадлежащий ЖСК-104 с кадастровым номером 25:28:030002:187, входит в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:263 площадью 18523+/-24 кв. м с разрешенным использованием "для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома".
27.12.2011 кооператив обратился в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю (далее по тексту - кадастровая палата) с запросом о предоставлении документов, послуживших основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:263. В ответ заявитель получил уведомление от 10.01.2012 N 25/00-11-148083 об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений.
В этой связи кооператив обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий кадастровой палаты по осуществлению кадастрового учета земельного участка площадью 18523+/-24 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:263 по адресу: ориентир: жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Надибаидзе, д. 1; об обязании кадастровую палату снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:28:030002:263 и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.
В ходе рассмотрения дела N А51-1044/2012 по названному заявлению заявителю стало известно о том, что основанием для внесения 20.07.2011 в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030002:263 послужило распоряжение УГА от 16.03.2011 N 455 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1, собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома".
Посчитав, что указанное распоряжение в части включения в схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории участка площадью 4174 кв. м не соответствует закону и нарушает права и законные интересы кооператива в сфере предпринимательской деятельности, последний оспорил указанное распоряжение в соответствующей части в арбитражном суде.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в числе прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 189-ФЗ) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Данная норма согласуется с пунктом 3 статьи 36 ЗК РФ, согласно которому собственники здания (помещений в нем), расположенного на неделимом земельном участке, имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается, что собственники помещений в доме по ул. Надибаидзе, 1 в г. Владивостоке реализовали свое право на оформление земельного участка, составляющего придомовую территорию указанного многоквартирного дома, в общую долевую собственность, что было оформлено протоколом общего собрания от 17.06.2010 N 5 (том N 29 л.д. 96-97).
На основании указанного решения общего собрания лицо, уполномоченное собственниками помещений в многоквартирном доме, Добровольская О.М. 06.12.2010 обратилась в управление с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1. Дополнительно собственники помещений в многоквартирном жилом доме указали, что годом постройки дома является 1989 год, полезная площадь составляет 25953,4 кв. м.
По результатам рассмотрения обращения от 06.12.2010 управление вынесло распоряжение от 16.03.2011 N 455, которым утвердило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 18523 кв. м для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 20.07.2011 (том N 1 л.д. 41-58).
Таким образом, в силу прямого указания части 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ земельный участок с кадастровым номером 25:28:030002:263 с момента постановки его на кадастровый учет принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1.
Соответственно, при наличии вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030002:263 признание оспариваемого распоряжения недействительным не повлечет восстановления прав заявителя относительно земельного участка площадью 4174 кв. м, являющегося площадью наложения земельного участка кооператива на земельный участок, сформированный для дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома. Возникшее вещное право может быть оспорено только в порядке искового производства.
В этой связи судебная коллегия считает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты, поскольку оспариваемый ненормативный акт породил конкурирующие субъективные гражданские права и обязанности ряда лиц, в том числе право собственности физических лиц на земельные участки, в силу чего такие права могут быть оспорены лишь посредством оспаривания права в установленном порядке с привлечением всех собственников в качестве стороны спора (а не третьих лиц, как в настоящем деле), что позволит последним использовать предусмотренные законом материально-правовые и процессуальные возможности по защите своего права в полном объеме.
Целью заявленного требования является устранение оспариваемого ненормативного акта как основания возникновения права собственности третьих лиц, поскольку кооператив полагает земельный участок площадью 4174 кв. м, принадлежащим исключительно ему, а, соответственно, факт предоставления этого участка третьим лицам неправомерным.
Между тем, подрыв возникшего субъективного права посредством оспаривания в порядке главы 24 АПК РФ ненормативного правового акта, являющегося одним из юридических фактов, лежащих в основании такого права, недопустим. Участие физических лиц, оформивших право собственности на земли по ул. Надибаидзе, 1 в г. Владивостоке, в споре в рамках главы 24 АПК РФ, не обеспечивает возможности реализации процессуальных прав стороны в споре и ведет к подрыву вещно-правового титула указанных лиц.
Довод кооператива о том, что избранный им способ защиты нарушенного права соответствует действующему законодательству, поскольку при формировании земельного участка для дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома управлением были нарушены положения статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ), а в порядке искового производства может быть оспорено только зарегистрированное право, что в спорной ситуации отсутствует, суд апелляционной инстанции отклоняет.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 N 12-П положения частей 2 и 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 ЗК РФ, как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.
С учетом изложенного государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
Делая вывод о неправильном способе защиты нарушенного права, судебная коллегия также учитывает, что границы ранее учтенного земельного участка площадью 7400 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:187 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком признано за кооперативом постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 по делу N А51-1579/2011. При этом государственная регистрация данного права осуществлена 09.11.2011, то есть уже после возникновения права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном жилом доме по ул. Надибаидзе, 1 в г. Владивостоке.
Избрание лицом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия на основании пункта 2 статьи 269 АПК РФ считает необходимым отменить решение арбитражного суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных кооперативом требований. Соответственно, апелляционная жалоба УГА подлежит удовлетворению.
Нарушения норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на кооператив.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2012 по делу N А51-16684/2012 отменить.
В удовлетворении заявления Потребительского жилищно-строительного кооператива-104 отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
А.В.ГОНЧАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.04.2013 N 05АП-1313/2013 ПО ДЕЛУ N А51-16684/2012
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. N 05АП-1313/2013
Дело N А51-16684/2012
Резолютивная часть постановления оглашена 11 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей О.Ю. Еремеевой, А.В. Гончаровой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Ждановой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока,
апелляционное производство N 05АП-1313/2013
на решение от 11.12.2012
судьи Л.П. Нестеренко
по делу N А51-16684/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Потребительского жилищно-строительного кооператива-104 (ИНН 2537023920, ОГРН 1072537003307, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.08.2007)
к Управлению градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока (ИНН 2536216076, ОГРН 1092536003812, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.05.2009)
третьи лица: Дальневосточное таможенное управление, Русских Л.В., Чернов В.Е., Шумакова Т.И., Уткина А.С., Тонкошкурый А.П., Кадач Д.Г., Иванцов М.П., Иванцов М.П., Иванцова С.А., Андреенко Л.В., Петрова Л.П., Иванцова С.А., Каримулина Т.Н., Елиневский А.П., Матвеенко Л.А., Шабалова Г.Г., Савина И.А., Зинченко А.Ф., Касеева Ю.Ю., Кузора М.В., Шумилова Н.С., Елиневский А.П., Елиневская Т.А., Печенюк Т.Н., Елиневская Т.А., Хлыстова А.П., Шумилова Е.С., Дружинин А.Ю., Петряева А.М., Чеботарь Е.Р., Лобова А.А., Тихонова Л.Ф., Мутыляк О.В., Петухова Д.Е., Савин С.П., Пашина Н.Р., Немальцев Е.А., Пашин С.С., Мирзакаримов А.Д., Каминский А.Д., Мирзакаримов А.Д., Петухов А.Е., Яковлева С.В., Крюкова Т.А., Чернаков Н,В., Сороковой П.В., Тимошин И.И., Панькова Т.К., Тимошин И.И., Гришина Н.В., Кадач Е.Н., Лебедева Л.Ф., Матвеенко В.Д., Гришина Н.В., Шабалов В.Н., Немальцев Е.А., Глушан А.И., Руснак Ю.И., Кадочкина В.А., Руснак Ю.И., Тараканов А.В., Панькова Т.К., Московкина О.Ю., Денищик И.С., Московкина О.Ю., Захарова Ю.А., Горбатовский В.Н., Олешкевич Е.А., Петухов А.Е., Чурганова С.В., Гурьянова Г.Н., Яцунова Е.В., Горбатовская В.В., Кузнецова Н.Г., Кадач Е.Н., Калайтан В.В., Швец В.В., Говорин А.П., Рычкова А.А., Ерышева Т.С., Озолина И.А., Бутовец Г.В., Будюк Р.Г., Будюк Р.Г., Мальцева Л.Д., Беликов А.Е., Беликов А.Е., Калайтан Л.Н., Гурьянов А.А., Зинченко В.А., Чикишева Е.И., Зинченко А.А., Швец О.В., Чикишева Е.И., Зинченко В.А., Чурганова Е.П., Петухова Е.В., Дудченко О.А., Марченко О.Г., Решетникова П.Ф., Кантамиров В.И., Гурьянов А.С., Белобородько Т.С., Белобородько А.В., Погодина Е.А., Олейник В.В., Мавшенко Э.Г., Олейник В.В., Грацилев А.Ю., Киселева Н.Д., Долгова А.К., Кадач Д.Г., Балдин Л.В., Кругликов А.А., Брюханов А.Ф., Семкин С.В., Семкина Т.П., Луценко Н.А., Семкин М.С., Романенко Н.И., Семкина О.С., Швец В.В., Гриднев А.А., Воропаева А.А., Герасимчук В.В., Вишневская Н.В., Мальцев А.С., Гриднева Е.И., Абакумов Э.В., Фатхутдинова Л.В., Брюханова Н.В., Фатхутдинов Ю.С., Шилов Ю.А., Грацилева З.В., Лукаш В.В., Таран А.Г., Олешкевич А.А., Педоненко Н.В., Кругликова В.В., Аксенов В.Н., Григоркина Т.П., Аксенова В.А., Марченко О.Г., Луценко Н.А., Евграшкина Н.А., Керимов Х.Ф. оглы, Кадач М.Д., Аксенов А.В., Шпелева М.Я., Аксенова И.В., Шумилова Е.С., Петров В.А., Немальцева И.А., Горобец О.В., Петров А.Г., Петрова Л.П., Савина И.А., Семкин С.В., Грацилева М.А., Семкин С.В., Ларина А.В., Евграшкин А.А., Каминский В.А., Гапонова В.И., Говорина И.В., Рогачева А.А., Голотина И.В., Керимов Х.Ф. оглы, Мамедов М.К. оглы, Шпелева А.А., Савченко А.П., Асина Н.А., Чернова Валентина Николаевна, Луценко М.А., Липовой С.Д., Асин А.А., Шпаковский Ю.А., Старикова Д.А., Купин Ф.А., Шпаковский Ю.А., Долгов К.Л., Фомина Е.О., Петрушечкина О.П., Долгов К.Л., Черникова Е.С., Ларина А.В., Хвалынская О.А., Уткина М.С., Евграшкин Д.А., Петухов А.Е., Евграшкин А,А., Иляхин А.И., Иляхин А.И., Кочмарева Н.А., Долгова И.В., Иляхин И.Я., Говорин И.А., Рачева И.К., Степашкина В.В., Коваль В.М., Каримулин Сайфула, Иляхин А.И., Яковлева О.В., Сергаев Н.А., Иляхина Н.В., Андреенко А.А., Иляхин Д.И., Вовченко Н.В., Говорина И.В., Говорина И.В., Кругликов В.А., Рычков А.Е., Носикова М.А., Говорин А.А., Юсифов Н.М., Коваль В.В., Юсифов Н.М., Буравлева Т.И., Говорин И.А., Черных Т.А., Тонкошкурый Ю.А., Черных Т.А., Горскина Е.В., Купина А.А., Тарасенко С.А., Боброва С.В., Нелюбова В.И., Сергаева Е.Н., Швец Д.В., Яковлева Т.Г., Петухова Е.В., Извеков А.И., Боброва С.В., Белоусова Н.В., Купина И.М., Золотухина А.П., Мосин Ю.В., Белоусова Н.В., Кортелева Е.А., Кортелева Е.А., Говорин И.А., Трубкина И.К., Старикова В.В., Бурмакина И.И., Трубкина И.К., Глушакова Л.В., Алиева С.С. кызы, Скурлатов В.С., Мосина М.К., Чурганов В.А., Извекова М.Ф., Удовенко О.Н., Скурлатова Т.В., Орлов А.А., Пашко Н.А., Скурлатов С.Е., Бойко Л.В., Яковлев В.Ф., Бурмакина В.В., Стариков А.С., Вишневский Л.Г., Мосин А.В., Старикова Н.С., Парушкевич И.А., Говорин И.А., Стариков П.С., Жакина Р.Р., Сучок М.П., Степанюк Н.А., Шевченко В.С., Шевченко Е.В., Моторина Н.В., Червинская О.П., Кантамиров А.В., Сергаева Л.М., Шевель А.С., Рябухина Т.А., Ваганова Л.И., Денищик Г.В., Сергаева А.И., Олешкевич В.А., Коваленко О.В., Сергаев И.В., Останин А.Ю., Мавшенко А.В., Ермолова В.Т., Останина С.Н., Останина О.А., Безбородов Ю.П., Андреенко А.А., Шевель Н.В., Останин Р.А., Петелина А.В., Шейнфельд В.Н., Абдрашитов С.Ф., Сороковая Е.А., Мазур В.О., Решетникова П.Ф., Мазур В.О., Мазур М.В., Горбатов С.Ю., Басович М.И., Пестриков В.В., Зарецкий В.С., Ларионов Д.И., Малюгина Л.М., Степашкина О.В., Кузнецова В.А., Кузнецов П.Б., Кикош Е.Б., Исаева Г.Г., Балдин С.И., Шадура И.С., Шадура И.С., Шевель А.С., Терентьев С.В., Пестрикова Т.М., Зарецкий В.С., Терентьев С.В., Зайцева С.А., Рукосуев А.Б,, Семенова Е.В., Хомяков А.Н., Донец С.В., Говорин А.П., Червинская О.П., Шабалов В.Н., Басович М.И., Суровцева Т.Н., Шумилова Е.С., Сысоева Л.Н., Иванова А.С., Иванова А.С., Носикова М.А., Мушняга П.А., Ларионов Д.И., Кадочкина В.А., Зайцева С.А., Дудченко О.А., Долгова И.В., Колесникова О.Ю., Сысоев В.П., Сороковая Е.А., Герасимчук В.В., Балдин С.И., Желнов А.Б., Балдин С.И., Каминская Г.Н., Крюков П.И., Соловьева А.Н., Ускова Н.В., Шевель Н.В., Балдин В.В., Балдин В.В., Степанюк М.И., Куземкина А.Б., Мушняга Л.И., Куземкин К.О., Ерышев А.А., Кикош В.И., Куземкин К.О., Крюков К.И., Тарасенко Е.В., Педоненко Г.В., Жуков В.В., Петухова Д.Е., Жуков В.В., Мушняга В.А., Куземкин О.Н., Шевель Ю.А., Пташник А.Ф., Перепелкина Г.В., Ускова Н.В., Круглова Е.В., Агарцева Р.М., Сороковой П.В., Куземкин О.Н., Куземкина А.Б., Сипягина Н.В., Дьяченко Р.В., Куземкина А.Б., Муковоз Р.В., Рябухина Е.А., Голубьев В.И., Ковтун К.А., Рындина Т.Г., Педоненко Г.В., Пташник Т.В., Винокурова В.С., Алиева С.С. кызы, Мамедов М.К. оглы, Рындин Е.А., Кадач Е.Д., Шевель Ю.А., Курьянова Т.В., Чернов А.В., Шевченко И.Н., Курьянова Т.В., Орлова З.Д., Педоненко Н.В., Швецова А.Ю., Андреенко А.А., Филатова И.А., Кантамиров Р.В., Шатрова С.П., Лютикова А.И., Тарасенко А.С., Кочмарева Н.А., Шатров В.З., Пузиков Д.А., Шабалов В.Н., Тудей Ю.И., Шабалова Г.Г., Шкаликова Г.Г., Пузиков А.В., Тарасова С.Ю., Пузиков С.А., Долгова А.К., Пузикова В.Н., Рохина А.А., Шпелев Е.А., Тиликин Д.В., Мушняга А.Д., Шабалов В.Н., Рыкало Н.Н., Филатова И.А., ТиликинаЕ.В., Черников С.В., Тиликин В.Г., УМС г. Владивостока, Ламанова С.В., Кантамирова Г.М., Влучко А.В., Хазова Т.И., Лобова А.А., Савин С.П., Скоренко Р.Н., Лютикова А.И., Ничипорук С.И., Ничипорук Н.А., Долгов С.А., Кондратюк К.В., Солодухина А.О., Долгова Н.Ф., Олешкевич А.А., Дурнев М.В., Горскин В.В., Кантамирова М.В., Шумилова Н.С., Семенова Е.В., Долгова С.А., Кондратюк Я.А., Удовенко О.Н., Молчанова Е.Л., Андреенко А.В., Харламова Т.С., Дурнев М.В., Тараканова В.П., Маньковский А.А., Солодухина А.О., Шкаликова Е.Е., Митюшина З.А., Шабалов В.Н., Пашнина Д.А., Строителева Е.Ю., Тарасенко Е.С., Герасимов Д.Г., Пашнина Д.А., Петухов А.Е., Кадач М.Д., Пашнин А.В., Орлова Л.Р., Хазов Ю.Ф., Пашнин А.В., Вишневский А.Л., Фомина Т.И., Фомин В.В., Луценко М.А., Евсеев А.Б., Горскина С.А., Потапенко О.Г., Шкаликова Е.Е., Евсеева В.В., Говорин А.А., Евсеева В.В., Стрелков Е.В., Шабалова Г.Г., Рычкова Д.Е., Хазов Д.Ю., Вишневский А.Л., Печенюк Е.А., Погодин Н.И., Подколзина Ж.В., Кадач Е.Д., Стрелков Е.В., Стрелкова В.П., Арисов П.И., Четверкина И.А., Арисова Е.П., Шумакова Т.И., Касеева В.Е., Печенюк Е.А., Липовой С.Д., Арисова Н.И., Арисова О.П., Говорина И.В., Уткина И.Ю., Северин Д.С., Соловьева А.Н., Немальцева Л.Т., Немальцев А.Д., Парушкевич И.А., Калашникова О.В., Кравцова С.И., Баринов С.Е., Ротозей П.Д., Ефименко И.А., Ефименко О.А, Садкова А.С., Садков С.Г., Зинченко И.Е., Варенова Г.И., Кочура Л.П., Кочура А.А., Виноградов И.Н, Виноградова Р.М., Виноградова А.И., Тюленева Ж.Н., Ефименко Н.А., Ефименко А.И., Форостецкая Л.Р., Нефедова С.Б., Нефедов А.Д., Пасечник И.В., Пасечник О.П., Пасечник М.О., Пасечник М.О., Кныш А.В., Кныш А.А., Кныш И.А., Кныш А.А., Гаджимурадова О.Г., Гаджимурадова Р.С., Литвиненко А.В., Литвиненко В.А., Добровольская О.М., Кныш Л.В., Морозов А.А., Вихляева С.Л., Крысина Н.Д., Крысин В.Г., Гаджимурадов С.Ш., Гаджимурадова Т.А., Дерябин В.Г., Дебелая Л.Ю., Дебелый Ю.П., Усенко Ю.П., Заливаха Г.И., Семенова Г.Э., Савченко П.В., Дерябина Т.В., Сильченко В.В., Коваль Л.В., Колосова Л.П., Мищенко В.П., Мищенко Н.В., Скрипникова Л.И., Мосолов С.И., Мисник А.И., Дорофеева О.С., Брагина К.Н., Мисник И.Ю., Дорофеева А.Ю., Мисник Е.А., Мисник Ю.Ф., Мисник Е.Ф., Шпоренко Г.Ю., Беспалова С.М., Ощепков М.Г., Шишкина Д.П., Шишкина А.В., Зенков А.В., Черноусова Н.С., Черноусов А.А., Черноусов А.И., Рачковский В.А., Ермаков А.Г., Ермакова И.А., Федорова Г.И., Колодезная Л.К., Колодезный А.В., Колодезный В.Н., Тесенева И.В., Тесенев И.М., Тесенева Е.И., Тагиев Р.Х., Романова Т.И., Баринов С.Е., Шаммедов М.А., Полянская Н.Н., Полянский А.А., Строителев П.П., Строителева Е.Ю., Строителева С.П., Елистратова П.А., Михайлова И.В., Мурзаева Т.Н., Федорова Т.В., Федорова М.Н., Паклицкая С.А., Мурзаев Д.В., Вобленко А.А., Бодренкова Л.А., Савенко О.В., Петрачкова Н.С., Карпуша А.В., Михайличенко Т.И., Михайличенко В.В., Кузьменко А.Б., Корсакова Т.Ю., Кравчук Л.И., Данилова О.О., Кравчук О.К., Вершинина Л.В., Пешков П.С., Врублевская Л.П., Малявин В.П., Врублевский С.А., Журавлев А.В., Романова З.О., Кузнецов Н.А., Кузнецова Т.Е., Гаврилюк Т.А., Гурьянов И.А., Гурьянова Д.А., Педорич А.Н., Педорич А.А., Педорич Н.А., Педорич М.П., Педорич С.А., Ренова В.Н., Калугин В.М., Калугин Н.А., Калугина И.И., Голикова В.Н., Голиков М.А., Севостьянова Д.А., Сусол М.В., Сусол Л.В., Сусол Л.М., Тихачев В.Н., Дорина Л.Г., Васильева И.П., Янович Н.В., Швец Л.Н., Швец К.С., Маньковская К.А., Шарая Л.В., Квитко И.А., Квитко А.В., Махов А.В., Пономарева Т.А., Горянкина Н.И., Горянкин В.И., Лупекина Н.С., Кондратенко В.С., Приходько Г.И., Приходько И.П., Янович А.В., Рехтина Е.А., Лукьянова А.О., Лукьянова Н.Г.,, Карпов Г.Н., Стельмахов С.Т., Стельмахова Е.Ю., Лугина А.П., Лугин А.М., Лугина В.А., Сучок М.И., Слонь П.В., Каленкина А.М., Лупекина О.В., Фокина Т.В., Логинов А.С., Логинов Х.В., Логинова Ю.А., Логинов К.А., Таратута С.Ф., Савченко Д.В., Савченко Л.П., Савченко А.В., Савченко А.В., Липчак О.А., Липчак А.Д., Бурлакова Л.О., Фокин П.А.,, Аксенюк С.Г., Иванкова Т.Г., Литвинова С.С., Алпеева Л.М., Лапина Л.М., Фешина Г.К., Бойков В.А, Бойкова Т.Т., Ткачева Д.Г., Атрощенко И.П., Атрощенко С.И., Асташева О.В., Минакова Я.С., Минаков И.А., Рохина А.А., Белобородько В.Г., Колодницкая Е.В., Колодницкий С.М., Граф А.Ю., Нефедов И.Ю., Щербина Т.Д., Сарина А.Г., Барановский В.М., Смирнов Д.О., Наумова Е.Ю., Левин В.П., Левина А.Л., Торбенко А.И., Суровцев Р.Н., Суровцева В.Р., Лирина А.В., Коваль И.В., Маньковская Л.Н., Гришина Т.В., Филоненко Л.В., Колымага Л.Г., Филоненко Е.А., Филоненко А.Г., Филоненко Е.А., Бурлет М.О., Бурлет Н.О., Астапенка Е.П., Хомякова М.В., Мамлева Н.В., Миронова С.А., Рачев И.И., Клюева Ю.И., Клюев А.П., Клюева Л.Т., Руденко Л.Л., Волкова А.В., Дорофеева Н.А., Городецкая Е.Н., Трошкина Е.С., Торбенко К.И., Ярмошенко Т.С., Семенюк Т.Г., Семенюк Н.В., Пешкова О.М., Губанова Н.А., Верейкина Г.М., Верейкин В.Н., Верейкин М.В., Верейкин Д.В., Вавилов М.О., Вавилова Т.И., Вавилов З.О., Вавилов Е.А., Вавилов О.А., Шилова В.И., Шилова В.А., Шилов А.А., Решетникова Т.И., Жаров В.Н., Жарова Н.Ф., Цой Д.А., Елистратова С.М., Радченко О.В., Радченко С.В., Радченко Э.А., Поздышев М.А., Ляхович С.Т., Ляхович Г.С., Есева Е.Д., Есева М.И., Тудей Л.Т., Шалару К.И., Кауфман А.А., Кауфман А.В., Кауфман И.Н., Кауфман О.П., Кондрук В.В., Волошенюк В.А., Волошенюк Т.Г., Соляник О.В., Хвостова Л.Н., Соляник В.Е., Хвостов В.Г., Медовиков С.А., Медовикова Е.Э., Медовиков А.А., Скребец В.А., Васильев А.Б., Васильева С.П., Васильева А.А., Ливинцов Д.С., Ливинцов С.Н., Ливинцова Е.Ф., Касеев Н.В., Каминская А.В.,
о признании незаконным распоряжения от 16.03.2011 N 455,
при участии:
- от ЖСК-104 - Тихомирова Е.А., доверенность от 01.02.2012, сроком на один год (до перерыва); Мироненко Н.Н., доверенность от 08.04.2013, сроком на один год (после перерыва);
- от Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока - главный специалист 1 разряда правового управления Салыкова Л.В., доверенность от 19.12.2012 N 27/1-1-3580, сроком до 31.12.2013;
- от третьего лица Добровольской О.М.: лично Добровольская О.М.;
-
установил:
установил:
Потребительский жилищно-строительный кооператив-104 (далее по тексту - заявитель, кооператив, ЖСК-104) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным распоряжения Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (далее по тексту - управление, УГА) от 16.03.2011 N 455 в части включения в схему расположения земельного участка площадью 18523 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:263 части земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:187 площадью 4174 кв. м в точках н1, 23, 22, 21, 20, 19, 18, 17, 16, 15, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, н14 в координатах МСК-25, и об обязании УГА в месячный срок внести изменения в оспариваемое распоряжение, касающиеся исключения из земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:263 площадью 18523 кв. м части земельного участка с кадастровым номером 25:28:03002:187 площадью 4174 кв. м (с учетом уточнения заявителем предмета спора, принятого арбитражным судом 23.08.2012 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Определением суда от 17.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований были привлечены собственники помещений в многоквартирном жилом доме, для дальнейшей эксплуатации которого оспариваемым распоряжением УГА был утверждена схема расположения земельного участка площадью 18523 кв. м по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1.
Решением суда от 11.12.2012 оспариваемое распоряжение управление было признано незаконным в части включения в схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка площадью 4174 кв. м, в удовлетворении требований об обязании УГА внести изменения в оспариваемое распоряжение было отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, управление обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. В обоснование своих доводов УГА указало, что земельный участок площадью 18523 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:263 является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1. В этой связи, учитывая, что указанный земельный участок налагается на земельный участок заявителя, принадлежащий ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, и предметом спора является участок площадью 4174 кв. м в конкретных границах, в данном случае имеется спор о праве, который не может быть рассмотрен в порядке главы 24 АПК РФ.
С учетом изложенного УГА просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Кооператив по тексту представленного в материалы дела отзыва, поддержанного в судебном заседании, а также дополнительных пояснений, возражал против доводов апелляционной жалобы, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Добровольская О.М. доводы апелляционной жалобы поддерживает, пояснила, что детская площадка и футбольное поле эксплуатируется жителями дома с момента ввода его в эксплуатацию, то есть с 1989 года, тогда как кооператив каких-либо действий по фактическому использованию земельного участка, предоставленного ему на праве постоянного (бессрочного) пользования не принимал.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 постановления от 17.02.2011 N 12, явку представителей не обеспечили. Дальневосточное таможенное управление письмами от 04.04.2013 и от 11.04.2013 ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
Решением Президиума Владивостокского горсовета народных депутатов N 62 от 07.03.1991 земельный участок по ул. Херсонская, 4 был выделен Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота для строительства малоэтажного жилья согласно разработанному проекту.
Согласно государственному акту А-I N 194292 от 20.06.1991 за жилищно-строительным кооперативом N 104 Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,74 гектаров для строительства 1-ой очереди малоэтажного жилья повышенной плотности в 80 микрорайоне.
Согласно уставу кооператива, утвержденному общим собранием членов (протокол от 06.06.2008 N 1), указанная организация в предыдущей редакции устава, утвержденного Владивостокским горисполкомом 22.03.1991 N 168, имела название жилищно-строительный кооператив N 104.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 25:28:030002:187 зарегистрировано за кооперативом в ЕГРП 09.11.2011 на основании постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 по делу N А51-1579/2011 о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 25-АБ 695775.
При этом земельный участок площадью 7400 кв. м, местоположение: г. Владивосток, в западной части квартала, с разрешенным использованием "для строительства 1-ой очереди малоэтажного жилья повышенной плотности в 80 мк-не" был поставлен на кадастровый учет 25.04.2008 без установления границ.
В целях установления границ данного земельного участка заявитель обратился в ООО "Изыскатель" за подготовкой межевого плана земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:187.
Согласно межевому плану от 09.02.2012 и заключению кадастрового инженера ООО "Изыскатель" земельный участок, принадлежащий ЖСК-104 с кадастровым номером 25:28:030002:187, входит в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:263 площадью 18523+/-24 кв. м с разрешенным использованием "для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома".
27.12.2011 кооператив обратился в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю (далее по тексту - кадастровая палата) с запросом о предоставлении документов, послуживших основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:28:030002:263. В ответ заявитель получил уведомление от 10.01.2012 N 25/00-11-148083 об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений.
В этой связи кооператив обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий кадастровой палаты по осуществлению кадастрового учета земельного участка площадью 18523+/-24 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:263 по адресу: ориентир: жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Надибаидзе, д. 1; об обязании кадастровую палату снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:28:030002:263 и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.
В ходе рассмотрения дела N А51-1044/2012 по названному заявлению заявителю стало известно о том, что основанием для внесения 20.07.2011 в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030002:263 послужило распоряжение УГА от 16.03.2011 N 455 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1, собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома".
Посчитав, что указанное распоряжение в части включения в схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории участка площадью 4174 кв. м не соответствует закону и нарушает права и законные интересы кооператива в сфере предпринимательской деятельности, последний оспорил указанное распоряжение в соответствующей части в арбитражном суде.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в числе прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 189-ФЗ) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Данная норма согласуется с пунктом 3 статьи 36 ЗК РФ, согласно которому собственники здания (помещений в нем), расположенного на неделимом земельном участке, имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается, что собственники помещений в доме по ул. Надибаидзе, 1 в г. Владивостоке реализовали свое право на оформление земельного участка, составляющего придомовую территорию указанного многоквартирного дома, в общую долевую собственность, что было оформлено протоколом общего собрания от 17.06.2010 N 5 (том N 29 л.д. 96-97).
На основании указанного решения общего собрания лицо, уполномоченное собственниками помещений в многоквартирном доме, Добровольская О.М. 06.12.2010 обратилась в управление с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1. Дополнительно собственники помещений в многоквартирном жилом доме указали, что годом постройки дома является 1989 год, полезная площадь составляет 25953,4 кв. м.
По результатам рассмотрения обращения от 06.12.2010 управление вынесло распоряжение от 16.03.2011 N 455, которым утвердило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 18523 кв. м для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 20.07.2011 (том N 1 л.д. 41-58).
Таким образом, в силу прямого указания части 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ земельный участок с кадастровым номером 25:28:030002:263 с момента постановки его на кадастровый учет принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Надибаидзе, 1.
Соответственно, при наличии вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030002:263 признание оспариваемого распоряжения недействительным не повлечет восстановления прав заявителя относительно земельного участка площадью 4174 кв. м, являющегося площадью наложения земельного участка кооператива на земельный участок, сформированный для дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома. Возникшее вещное право может быть оспорено только в порядке искового производства.
В этой связи судебная коллегия считает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты, поскольку оспариваемый ненормативный акт породил конкурирующие субъективные гражданские права и обязанности ряда лиц, в том числе право собственности физических лиц на земельные участки, в силу чего такие права могут быть оспорены лишь посредством оспаривания права в установленном порядке с привлечением всех собственников в качестве стороны спора (а не третьих лиц, как в настоящем деле), что позволит последним использовать предусмотренные законом материально-правовые и процессуальные возможности по защите своего права в полном объеме.
Целью заявленного требования является устранение оспариваемого ненормативного акта как основания возникновения права собственности третьих лиц, поскольку кооператив полагает земельный участок площадью 4174 кв. м, принадлежащим исключительно ему, а, соответственно, факт предоставления этого участка третьим лицам неправомерным.
Между тем, подрыв возникшего субъективного права посредством оспаривания в порядке главы 24 АПК РФ ненормативного правового акта, являющегося одним из юридических фактов, лежащих в основании такого права, недопустим. Участие физических лиц, оформивших право собственности на земли по ул. Надибаидзе, 1 в г. Владивостоке, в споре в рамках главы 24 АПК РФ, не обеспечивает возможности реализации процессуальных прав стороны в споре и ведет к подрыву вещно-правового титула указанных лиц.
Довод кооператива о том, что избранный им способ защиты нарушенного права соответствует действующему законодательству, поскольку при формировании земельного участка для дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома управлением были нарушены положения статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ), а в порядке искового производства может быть оспорено только зарегистрированное право, что в спорной ситуации отсутствует, суд апелляционной инстанции отклоняет.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 N 12-П положения частей 2 и 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 ЗК РФ, как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.
С учетом изложенного государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
Делая вывод о неправильном способе защиты нарушенного права, судебная коллегия также учитывает, что границы ранее учтенного земельного участка площадью 7400 кв. м с кадастровым номером 25:28:030002:187 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком признано за кооперативом постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 по делу N А51-1579/2011. При этом государственная регистрация данного права осуществлена 09.11.2011, то есть уже после возникновения права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном жилом доме по ул. Надибаидзе, 1 в г. Владивостоке.
Избрание лицом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия на основании пункта 2 статьи 269 АПК РФ считает необходимым отменить решение арбитражного суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных кооперативом требований. Соответственно, апелляционная жалоба УГА подлежит удовлетворению.
Нарушения норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на кооператив.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2012 по делу N А51-16684/2012 отменить.
В удовлетворении заявления Потребительского жилищно-строительного кооператива-104 отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
А.В.ГОНЧАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)