Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья первой инстанции: Мрыхина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
и судей Пендюриной Е.М., Федоровой Е.А.,
при секретаре Ш.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пендюриной Е.М.
дело по апелляционной жалобе К.
на решение Головинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2013 г.,
которым постановлено:
В удовлетворении требований К. о признании незаконным п. 10 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N *** от 11.02.2013 года "Об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в жилых домах", обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы осуществить перевод нежилого помещения N ** комнаты с * по *, расположенного на 8 этаже жилого дома по адресу: ** в жилое помещение - отказать.
К. обратился в суд с требованиями о признании незаконным п. 10 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N ** от 11.02.2013 года "Об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в жилых домах", обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы осуществить перевод нежилого помещения N ** комнаты с ** по *, расположенного на 8 этаже жилого дома по адресу: ** в жилое помещение.
Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г. Москвы заявленные требования не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит К. по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание заявитель К., представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г. Москвы не явились, извещены о рассмотрении дела в апелляционной инстанции надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя К. - А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как усматривается из материалов дела, К. имеет в собственности нежилое помещение, общей площадью *** кв. м, этаж 8, помещение **, комнаты с ** по *, по адресу: **, на основании решения Головинского районного суда г. Москвы от 28.02.2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 82).
24.12.2012 года К. обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о рассмотрении вопроса о переводе указанного нежилого помещения для использования его в качестве помещения для проживания. В заявлении также указано, что переустройство и (или) перепланировка для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется (л.д. 62 - 63, 64).
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N ** от 11.02.2013 года, п. 10, отказано в переводе нежилого помещения общей площадью 130,2 кв. м, находящегося в собственности К., расположенного по адресу: **, помещение N ** (этаж 8), в жилое на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ ввиду несоблюдения условий перевода, предусмотренных ч. 4 ст. 22 ЖК РФ (л.д. 60 - 61). В данном распоряжении также указано, что по результатам осмотра Государственной жилищной инспекцией г. Москвы переводимого помещения выявлено (акт осмотра от 04.02.2012 года): "Помещение ** расположено на 8 этаже. Вход в помещение осуществляется через кровлю (кровля рулонная не предназначена для хождения). Санузел ** по плану БТИ расположен над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. Планировка помещения соответствует представленному поэтажному плану. Отсутствуют сантехнические приборы и электроплита". С учетом изложенного, помещение ** не отвечает установленным требованиям.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, заявитель полагал отказ ДЖПиЖФ г. Москвы в переводе принадлежащего ему нежилого помещения в жилое незаконным, так как проход к нежилому помещению изначально предусматривался проектным решением, дом введен в эксплуатацию; санузел ** по плану БТИ не расположен над жилой комнатной, с момента постройки дома он остается на одном месте; помещение в настоящее время находится в том виде, в каком было сдано в эксплуатацию, без отделки. Планировалось оснастить помещение всем необходимым, в том числе сантехническими приборами и электроплитой, после получения разрешения на перевод помещения в жилое.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из норм ст. ст. 22 - 24 ЖК РФ, положений п. 4, 7, 11, 24, 43, 45, 52 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", пришел к выводу об отклонении заявленных требований в полном объеме, в связи с отсутствием правовых оснований для их удовлетворения.
Судебная коллегия согласилась с таким выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1).
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 4).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Согласно Акту осмотра от 04.02.2012 года, составленному Государственной жилищной инспекцией г. Москвы, в результате осмотра установлено: помещение ** расположено на 8 этаже. Вход в помещение осуществляется через кровлю (кровля рулонная не предназначена для хождения). Санузел ** расположен над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. Планировка помещения соответствует представленному поэтажному плану. Отсутствуют сантехнические приборы и электроплита (л.д. 96).
Учитывая, что принадлежащее К. спорное нежилое помещение не отвечает установленным законом условиям перевода в жилое помещение: вход и выход из помещения через рулонную кровлю, не предназначенную для хождения, не является безопасным для жильцов, а также, что санузел **, в нарушение п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", расположен над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований К., признания незаконным п. 10 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N ** от 11.02.2013 года "Об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в жилых домах", обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы осуществить перевод нежилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку исследованных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, повторяют доводы заявления, а потому не могут явиться основаниями для отмены решения, вынесенного в соответствии с действующим законодательством и фактическими обстоятельствами дела.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Головинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.06.2013 ПО ДЕЛУ N 11-20178
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. по делу N 11-20178
Судья первой инстанции: Мрыхина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
и судей Пендюриной Е.М., Федоровой Е.А.,
при секретаре Ш.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пендюриной Е.М.
дело по апелляционной жалобе К.
на решение Головинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2013 г.,
которым постановлено:
В удовлетворении требований К. о признании незаконным п. 10 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N *** от 11.02.2013 года "Об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в жилых домах", обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы осуществить перевод нежилого помещения N ** комнаты с * по *, расположенного на 8 этаже жилого дома по адресу: ** в жилое помещение - отказать.
установила:
К. обратился в суд с требованиями о признании незаконным п. 10 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N ** от 11.02.2013 года "Об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в жилых домах", обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы осуществить перевод нежилого помещения N ** комнаты с ** по *, расположенного на 8 этаже жилого дома по адресу: ** в жилое помещение.
Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г. Москвы заявленные требования не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит К. по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание заявитель К., представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г. Москвы не явились, извещены о рассмотрении дела в апелляционной инстанции надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя К. - А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как усматривается из материалов дела, К. имеет в собственности нежилое помещение, общей площадью *** кв. м, этаж 8, помещение **, комнаты с ** по *, по адресу: **, на основании решения Головинского районного суда г. Москвы от 28.02.2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 82).
24.12.2012 года К. обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о рассмотрении вопроса о переводе указанного нежилого помещения для использования его в качестве помещения для проживания. В заявлении также указано, что переустройство и (или) перепланировка для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется (л.д. 62 - 63, 64).
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N ** от 11.02.2013 года, п. 10, отказано в переводе нежилого помещения общей площадью 130,2 кв. м, находящегося в собственности К., расположенного по адресу: **, помещение N ** (этаж 8), в жилое на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ ввиду несоблюдения условий перевода, предусмотренных ч. 4 ст. 22 ЖК РФ (л.д. 60 - 61). В данном распоряжении также указано, что по результатам осмотра Государственной жилищной инспекцией г. Москвы переводимого помещения выявлено (акт осмотра от 04.02.2012 года): "Помещение ** расположено на 8 этаже. Вход в помещение осуществляется через кровлю (кровля рулонная не предназначена для хождения). Санузел ** по плану БТИ расположен над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. Планировка помещения соответствует представленному поэтажному плану. Отсутствуют сантехнические приборы и электроплита". С учетом изложенного, помещение ** не отвечает установленным требованиям.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, заявитель полагал отказ ДЖПиЖФ г. Москвы в переводе принадлежащего ему нежилого помещения в жилое незаконным, так как проход к нежилому помещению изначально предусматривался проектным решением, дом введен в эксплуатацию; санузел ** по плану БТИ не расположен над жилой комнатной, с момента постройки дома он остается на одном месте; помещение в настоящее время находится в том виде, в каком было сдано в эксплуатацию, без отделки. Планировалось оснастить помещение всем необходимым, в том числе сантехническими приборами и электроплитой, после получения разрешения на перевод помещения в жилое.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из норм ст. ст. 22 - 24 ЖК РФ, положений п. 4, 7, 11, 24, 43, 45, 52 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", пришел к выводу об отклонении заявленных требований в полном объеме, в связи с отсутствием правовых оснований для их удовлетворения.
Судебная коллегия согласилась с таким выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1).
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 4).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Согласно Акту осмотра от 04.02.2012 года, составленному Государственной жилищной инспекцией г. Москвы, в результате осмотра установлено: помещение ** расположено на 8 этаже. Вход в помещение осуществляется через кровлю (кровля рулонная не предназначена для хождения). Санузел ** расположен над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. Планировка помещения соответствует представленному поэтажному плану. Отсутствуют сантехнические приборы и электроплита (л.д. 96).
Учитывая, что принадлежащее К. спорное нежилое помещение не отвечает установленным законом условиям перевода в жилое помещение: вход и выход из помещения через рулонную кровлю, не предназначенную для хождения, не является безопасным для жильцов, а также, что санузел **, в нарушение п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", расположен над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований К., признания незаконным п. 10 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N ** от 11.02.2013 года "Об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в жилых домах", обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы осуществить перевод нежилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку исследованных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, повторяют доводы заявления, а потому не могут явиться основаниями для отмены решения, вынесенного в соответствии с действующим законодательством и фактическими обстоятельствами дела.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Головинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)