Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2016

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2012 г. по делу N 33-2016


Судья Мазурин С.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Вахрамеевой Т.М.,
судей: Зюзюкина А.Н., Ускова О.Ю.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 июля 2012 года
апелляционную жалобу ТСЖ "Южный-жилье"
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 11 апреля 2012 года по гражданскому делу по иску Х., К.В., М., Р., Ф., К.Н., Т. к товариществу собственников жилья "Южный-жилье" и председателю правления ТСЖ "Южный-жилье" К.О. о признании неправомерными действий по взиманию платы за техобслуживание и ремонт жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Вахрамеевой Т.М., объяснения представителя ТСЖ "Южный-жилье" - П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Т., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Х., К.В., М., Р., Ф., К.Н., Т. являются членами ТСЖ "Южный-жилье" в г. Ст. Оскол.
В 2011 году плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах ТСЖ (членские взносы на техническое обслуживание и ремонт жилья) взималась в сумме руб. с 1 кв. м.
Дело инициировано иском указанных граждан к ТСЖ, просивших с учетом изменений требований признать: недействительным размер членских взносов на техобслуживание и ремонт жилья для оплаты содержания и ремонта жилья в 2011 году; неправомерными действия ТСЖ по взиманию в таком размере платы; неправомерными действия ТСЖ и председателя правления К.О. по распоряжению имуществом и средствами ТСЖ в 2011 году при отсутствии сметы доходов и расходов; признать ТСЖ и председателя правления товарищества виновными в самоуправстве и злоупотреблении полномочиями, в самовольном установлении размера взносов и распоряжении средствами ТСЖ; членские взносы на техническое обслуживание и ремонт жилья в размере руб. считать действующими в ТСЖ на 2011 год и далее до установления их размеров общим собранием собственников помещений; обязать ТСЖ произвести перерасчет платы за содержание и ремонт помещений, исходя из размера взносов руб. с 1 кв. м и обеспечить предоставление собственникам ежемесячно достоверных платежных документов на оплату содержания и ремонта жилых помещений, зачесть излишне взысканные суммы в счет очередных платежей; возвратить уплаченную при подаче заявления государственную пошлину.
В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования.
Ответчик иск не признал.
Решением суда членские взносы на техобслуживание и ремонт жилья для оплаты содержания и ремонта жилого помещения в размере руб. с 1 кв. м признаны недействительными, действия ТСЖ по их взиманию - неправомерными; установлен размер членских взносов руб. с 1 кв. м в 2011 году и до установления общим собранием членов ТСЖ иного размера членских взносов. ТСЖ обязано произвести истцам перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из установленного судом размера членских взносов; взыскана государственная пошлина по руб. каждому истцу.
В остальной части требований отказано.
В части отказа в иске решение суда не обжаловано и пересмотру не подлежит в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Южный-жилье" обжалует решение в части удовлетворенных требований членов ТСЖ. Просит отменить решение в этой части и вынести новое - об отказе в иске. Ссылается на неправильное применение норм жилищного законодательства, устанавливающих порядок определения расходов собственников помещений в многоквартирном доме, если общим собранием собственников не принято решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
В обоснование требований об определении размера членских взносов на техобслуживание и ремонт жилья истцы ссылались на то, что общее собрание членов ТСЖ "Южный-жилье" в форме заочного голосования с датой окончания приема решений 28.01.2011 г. проголосовало "против" принятия платы (членских взносов) на техническое обслуживание и управление многоквартирными домами товарищества в размере городского тарифа руб. с 1 кв. м. Также "против" собрание проголосовало по другим вопросам повестки дня: утверждение сметы доходов и расходов с учетом платы в размере руб. и выразило несогласие с принятием городских тарифов для многоквартирных домов.
При этом в протоколе собрания указано, "что решение по трем вопросам не принято". Протокол в установленном законом порядке не оспорен.
В силу п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Аналогичное положение содержится в п. 8.4 Устава ТСЖ "Южный-жилье".
Между тем, признавая, что результат голосования "против", означает отрицательное разрешение поставленного вопроса, т.е. принятие решения, суд первой инстанции признал "членские взносы на техобслуживание и ремонт жилья для оплаты содержания и ремонта жилого помещения для собственников помещений ТСЖ "Южный-жилье" в размере с 1 кв. м в 2001 г. недействительными", при этом, не ссылаясь на какие-либо нормы материального права, указывающие на основания для такого признания.
Вывод суда судебная коллегия считает ошибочным и противоречащим приведенным выше нормам жилищного законодательства. Поскольку за предложенный ТСЖ размер оплаты собрание проголосовало "против", а другой размер оплаты собственниками не принят, это и означает по смыслу п. 4 ст. 158 ЖК РФ непринятие решения об установлении размера оплаты, следовательно, размер ее в силу закона определяется соответствующим установленному органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. ст. 17 и 18 Федерального закона от 15.06.1996 года N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" домовладельцы оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества, а также коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм, утвержденных органами местного самоуправления и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества. Размер обязательных платежей каждого домовладельца на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доли в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме (доля участия).
Доводы возражений истцов на апелляционную жалобу о том, что решением органа местного самоуправления установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда, судебная коллегия полагает не влияющим на существо выводов решения по настоящему делу.
Часть 1 статьи 156 ЖК РФ устанавливает правило, согласно которому размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен обеспечивать соответствие состояния многоквартирного дома обязательным требованиям законодательства к содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Указанное положение не зависит от реализуемого способа управления многоквартирным домом и не содержит конкретного перечня требований к состоянию такого имущества, а отсылает к предписаниям действующего законодательства.
Установление требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах относится к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений (п. 2 ст. 12 ЖК). К таким требованиям относятся Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 39 ЖК). В п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в частности, указывается на необходимость соответствия общего имущества в многоквартирном доме требованиям законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании и защите прав потребителей.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2011 г. N 357-О-О, наделение органов местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочием по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме не препятствует осуществлению собственниками помещений в многоквартирном доме права по самостоятельному установлению данной платы, так как реализация указанного полномочия органов местного самоуправления обусловлена отсутствием соответствующего волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме. Данное законоположение направлено на обеспечение надлежащего функционирования жилищно-коммунального хозяйства, что соответствует интересам как собственников помещений в многоквартирном доме, так и иных участников жилищных правоотношений.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что проголосовав "против" предложенного ТСЖ размера оплаты, собственники не приняли иной ее размер, судебная коллегия находит, что определение платы за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из размера, установленного органом местного самоуправления для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, не может рассматриваться как нарушающее права собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку направлено на соблюдение баланса интересов участников жилищных правоотношений в целях нормального постоянного пользования и эксплуатации жилого помещения.
Пропорциональность и соразмерность такого размера заявителем не оспариваются.
Не состоятелен и вывод суда о том, что законно установленным тарифом на техобслуживание и ремонт жилья является только установленный на 2009 год размер оплаты руб. Этот размер оплаты установлен на календарный 2009 год и это обстоятельство не оспаривалось никем из сторон, следовательно, на последующие годы размер оплаты прошедшего года, а тем более до принятия следующего решения общего собрания, применяться не может. Согласно пунктами 2 и 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ смета доходов и расходов, в том числе необходимые расходы на ремонт и содержание в многоквартирном доме определяются на год, о чем указывается и в том числе в возражениях истцов на апелляционную жалобу. При этом, судебная коллегия воздерживается от оценки выводов, приведенных во вступившем в законную силу решении Старооскольского городского суда от 14 октября 2010 года, на которое сослались истцы при заявлении требований и суд в рассматриваемом решении.
Доводы истцов о том, что в сумму уплаты, установленную органом местного самоуправления, входит НДС, который не должен применяться к ТСЖ, могли бы быть поводом к обращению с иными требованиями с предоставлением расчета конкретных излишне уплаченных сумм, если таковые имеются.
Учитывая изложенное, судебная коллегия признает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда - отмене в удовлетворенной части иска, поскольку, остальные требования, вытекают из основного - о размере оплаты членских взносов на техническое обслуживание и ремонт жилья на 2011 год.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 330, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 11 апреля 2012 года по гражданскому делу по иску Х., К.В., М., Р., Ф., К.Н., Т. к товариществу собственников жилья "Южный-жилье" и председателю правления ТСЖ "Южный-жилье" К.О. о признании неправомерными действий по взиманию платы за техобслуживание и ремонт жилого помещения отменить в удовлетворенной части иска.
Отказать Х., К.В., М., Р., Ф., К.Н., Т. в признании: недействительным размера членских взносов на техобслуживание и ремонт жилья в сумме с 1 кв. м в 2011 году; недействительными действий ТСЖ "Южный-жилье" по взиманию платы за содержание и ремонт жилого помещения в указанном размере; действующими членские взносы в размере руб. с 1 кв. м в 2011 году и далее до установления общим собранием иного размера членских взносов; возложении обязанности на ТСЖ произвести перерасчет платы; взыскании в пользу истцов государственной пошлины.
В остальной части решение суда оставить без изменения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)