Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7088/12

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Приватизация земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2012 г. по делу N 33-7088/12


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Жерненко Е.В.
Старичковой Е.А.
при секретаре Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16 апреля 2012 г., которым постановлено:
иск С., С.А. удовлетворить.
Признать за С., С.А. право общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу ..., по 1/2 доле за каждой.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

С., С.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу: ..., по 1/2 доле за каждой. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения, находящегося на спорном земельном участке.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что истцами не соблюден порядок приобретения спорного земельного участка установленный ст. 36 Земельного кодекса РФ; спорный участок не относится к имуществу многоквартирного дома и имеет разрешенное использование: ЛПХ; истцом не указаны цели использования земельного участка; истец необоснованно ссылается на п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку жилое помещение приобретено истцами в собственность на основании решения суда лишь в 2009 г.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представитель администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан - Б., поддержавшего жалобу, С.А., С., представителя С.А., С. - Г., просивших в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия находит, решение суда подлежит оставлении без изменения.
В соответствии п. 1, 2, 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно п. 1, 2, 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела усматривается, что решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2009 г. за С., С.А. признано право собственности по 1/2 доли за каждой на квартиру N ... расположенную в двухкомнатном жилом доме N ... по .... Решение суда установлено, что квартира передана в собственность С-вых на основании договора о безвозмездной передаче квартиры, заключенный ... года с сельским поселением Дмитриевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (л.д. 6).
... года за С. и С.А. на основании вышеуказанного решения суда зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доли на квартиру, расположенную по адресу: ... (л.д. 7, 8).
Согласно справке администрации сельской администрации Дмитриевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан N ... от ... года квартира истцов, расположена на земельном участке площадью ... кв. м, кадастровый номер N ... (л.д. 15).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ... года N ... земельный участок площадью... кв. м, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу: ..., имеет категорию земель населенных пунктов и разрешенное использование ЛПХ (личное подсобное хозяйство), дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ... года (л.д. 9 - 11).
Согласно архивной выпиской администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан N ... от ... года по похозяйственной книге ... за 1971 - 1973 г. по лицевому счету N ... по адресу: ... (N дома не указан "", главой семьи значится ФИО4, N ... рождения. В графе "Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства", в графе "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара)" - сведения отсутствуют (л.д. 12).
Из представленного технического паспорта домовладения, инвентарный номер N ... по состоянию на ... года усматривается, что собственниками квартиры N ... в указанном жилом доме N ... являются ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Согласно планам земельных участков, расположенных по адресу: ..., участок общей площадью ... кв. м, кадастровый номер N ..., и участок общей площадью... кв. м, кадастровый номер N ... являются смежными друг другу и обслуживают жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу (л.д. 16).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года N ... за ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 814 кв. м, кадастровый номер N ... (л.д. 31).
... года Семеновы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ земельного участка общей площадью ... кв. м, кадастровый номер N ... (л.д. 17).
... года ответчик письмом N ... отказал истцам в предоставлении спорного участка в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, так как истцы являются собственниками квартиры, а не индивидуального жилого дома (л.д. 21).
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку, с учетом пояснений сторон, собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований С-вых, поскольку истцы являются собственниками квартиры N ... в двухквартирном жилом доме, спорный земельный участок в пределах своих границ обслуживает часть жилого дома, права на которую принадлежат истцам, и граничит с участком обслуживающим другую часть дома, принадлежащим собственникам данной части дом. Таким образом, при признании за истцами права собственности на земельный участок общей площадью ... кв. м, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу: ..., права других лиц не нарушаются, а сам участок предназначен для обслуживания части многоквартирного дома, право собственности на которое согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, с учетом зарегистрированного права собственности семьи Х-ных на вторую часть многоквартирного дома и земельного участка обслуживающего принадлежащую им квартиру, подлежит оформлению за С. и С.А.
Доводы апелляционной жалобы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о том, что истцами не соблюден порядок приобретения спорного земельного участка установленный ст. 36 Земельного кодекса РФ, является необоснованным, поскольку соответствующее заявление истцами было подано ответчику, а ответчиком дан ответ об отказе в удовлетворении требований истцом со ссылкой на отсутствии у них соответствующего права без указания на нехватку каких-либо документов.
Не может повлечь за собой отмену либо изменения решения суда довод жалобы о том, что истец необоснованно ссылается на п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку жилое помещение приобретено истцами в собственность на основании решения суда лишь в 2009 г., поскольку спорный земельный участок сформирован как объект земельных правоотношений, поставлен на кадастровый учет до вступления в законную силу Земельного кодекса РФ и имеет разрешенное использование - ЛПХ (личное подсобное хозяйство), С-вы как граждане, к которым перешло право собственности на квартиру, расположенную на спорном земельном участке, в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" вправе зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок. При этом положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указывают не на предоставление жилого помещения, а на предоставление земельного участка и не содержат положений о принадлежности права на регистрацию права собственности на земельный участок в предусмотренном данной статьей порядке только лицу, которому земельный участок был первоначально предоставлен, и об отсутствии такого права у лица, к которому право собственности на здания, строения и (или) сооружения перешло в порядке наследования или по иным основаниям.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16 апреля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА

Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Е.А.СТАРИЧКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)