Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Фатыхова Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
судьи-председательствующего: Донченко М.П.
судей: Владимирова Д.А., Джакобия Г.А.
при секретаре: Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Донченко М.П.
дело по кассационной жалобе представителя В. - П. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 08.09.2011 г.,
установила:
В., являясь уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обратился в суд с иском к МУП "ЖЭУ", ООО "УК "Промышленное" о защите прав потребителей, обязании передать денежные средства со счета МУП "ЖЭУ" на счет новой управляющей компании ООО "УК "Промышленное", обязании МУП "ЖЭУ" предоставить ООО "УК "Промышленное" сведения о состоянии лицевых счетов собственников дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, обязании ООО "УК "Промышленное" в соответствии со сведениями полученными от МУП "ЖЭУ" в рамках настоящего иска произвести перерасчет входящих остатков лицевых счетов собственников дома, взыскать с МУП "ЖЭУ" в пользу ООО "УК "Промышленное" проценты за пользование чужими денежными средствами, которые перечислить на расчетный счет ООО "УК "Промышленное" с зачисление по статье "капитальный ремонт дома". В обоснование сослался на то, что на протяжении 5 лет с 01.01.2005 года дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обслуживало МУП "ЖЭУ", на его счет ежемесячно собственниками помещений зачислялись коммунальные платежи. Данные средства накапливались на лицевом счете дома, а сальдо расчетов с собственниками отражалось на лицевых счетах собственников, что не отрицалось ответчиком. С 01.04.2010 года на основании решения общего собрания собственников дома управляющей организацией выбрана ООО "УК "Промышленное", с которой собственники помещений заключили договоры на управление многоквартирным домом. Однако при передаче дома в управление лицевым счетам собственников и дома в ООО "УК "Центральное" было присвоено нулевое значение, все накопления, предназначавшиеся на ремонт дома, переданы не были.
Поскольку на обращение В. от имени собственников к МУП "ЖЭУ" о переводе остатка денежных средств на лицевой счет дома новой управляющей компании, ответчик МУП "ЖЭУ" письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ответил отказом, В. просил заявленный иск удовлетворить.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 08 сентября 2011 года в удовлетворении исковых требований В. отказано.
Не согласившись с постановленным решением В. подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. По мнению кассатора, суд неверно установил обстоятельства по делу, неправильно применил нормы материального права. Кассатор указывает на то, что невозможность использования средств по целевому назначению в настоящие момент нарушает права собственников. Считает, что выбранный истцом способ защиты материального права является единственно возможным для восстановления нарушенных прав в полном объеме. Кассатор ссылается на то, что поскольку МУП ЖЭУ уклонилось от исполнения требований закона, причинило ущерб собственникам, он, как представитель интересов всех собственников, является лицом, уполномоченным ими на действия по принудительному возврату общего имущества собственников в виде денежных средств из неосновательного обогащения.
Ознакомившись с материалами дела, изучив доводы жалобы и возражения на жалобу, выслушав представителя МУП "ЖЭУ" - Д.И., просившего жалобу оставить без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная полагает, что решение суда подлежит отмене.
Как следует из решения суда и материалов дела, 01.04.2010 года на основании решения общего собрания собственников дома управляющей организацией выбрана ООО "УК "Промышленное", с которой собственники помещений заключили договоры на управление многоквартирным домом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
При передаче дома в управление лицевым счетам собственников и дома в ООО "УК "Центральное" было присвоено нулевое значение, накопления, предназначенные на ремонт дома переданы не были.
Согласно проверки, проведенной УВД Таганрога по заявлению В., на момент передачи дома от МУП "ЖЭУ" к ООО "УК "Промышленное" на лицевом счете дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН оставалось 328771,08 рублей, которые не были перечислены ООО "УК "Промышленное", и не были отражены на лицевых счетах собственников помещений и лицевом счете всего дома в ООО "УК "Промышленное".
Согласно протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН В. был избран уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН во взаимоотношениях с управляющими организациями. К его полномочиям, на основании решения общего собрания от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в частности, относится представление интересов собственников многоквартирного АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН во взаимоотношениях с управляющими компаниями в судах.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался ст. ст. 39, 153, 155, 158, 161, 162 ЖК РФ и исходил из того, что законодателем определен круг субъектов, которым предоставлено право требования о возложении на управляющую компанию обязанности по передаче технической документации и иных связанных с управлением домом документов, к которым истец не относится.
С правильностью таких выводов суда судебная коллегия не может согласиться.
В соответствии с п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
В силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Таким образом, средства, получаемые от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве обязательных платежей, в том числе на капитальный ремонт носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании, управляющая компания распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Согласно положениям статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в частности, управление управляющей организацией.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (п. 10 ст. 162 ЖК РФ).
В связи с изложенным, право обращения с требованиями о возврате денежных средств, накопленных на ремонт жилых домов, принадлежит как собственникам помещений, так и управляющей организации.
Вместе с тем, с учетом положений п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. При этом ч. 2 ст. 53 ГПК РФ не предусматривает возможности удостоверения доверенностей, выдаваемых гражданам, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
Изложенное свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных п. 4, п. 1 ст. 362 ГПК РФ для отмены решения в кассационном порядке.
Судебная коллегия не считает возможным принять по делу новое решение, поскольку полагает, что допущенные судом первой инстанции нарушения могут быть устранены только при новом рассмотрении дела с соблюдением требований ст. ст. 147 - 150 ГПК РФ.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, правильно установить основания предъявленного иска по всем заявленным требованиям и обстоятельства, на которые ссылается истец, проверить полномочия В. на подписание искового заявления и его предъявление в суд, предложить истцу уточнить, в чем заключается нарушение его прав, обсудить вопрос о необходимости истребования данных о назначении денежных средств, накопленных на счете дома, о причинах присвоения лицевым счетам собственников дома нулевого значения, с учетом установленных обстоятельств принять законное и обоснованное судебное постановление по делу.
Руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 08.09.2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-14004
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. по делу N 33-14004
Судья Фатыхова Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
судьи-председательствующего: Донченко М.П.
судей: Владимирова Д.А., Джакобия Г.А.
при секретаре: Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Донченко М.П.
дело по кассационной жалобе представителя В. - П. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 08.09.2011 г.,
установила:
В., являясь уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обратился в суд с иском к МУП "ЖЭУ", ООО "УК "Промышленное" о защите прав потребителей, обязании передать денежные средства со счета МУП "ЖЭУ" на счет новой управляющей компании ООО "УК "Промышленное", обязании МУП "ЖЭУ" предоставить ООО "УК "Промышленное" сведения о состоянии лицевых счетов собственников дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, обязании ООО "УК "Промышленное" в соответствии со сведениями полученными от МУП "ЖЭУ" в рамках настоящего иска произвести перерасчет входящих остатков лицевых счетов собственников дома, взыскать с МУП "ЖЭУ" в пользу ООО "УК "Промышленное" проценты за пользование чужими денежными средствами, которые перечислить на расчетный счет ООО "УК "Промышленное" с зачисление по статье "капитальный ремонт дома". В обоснование сослался на то, что на протяжении 5 лет с 01.01.2005 года дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обслуживало МУП "ЖЭУ", на его счет ежемесячно собственниками помещений зачислялись коммунальные платежи. Данные средства накапливались на лицевом счете дома, а сальдо расчетов с собственниками отражалось на лицевых счетах собственников, что не отрицалось ответчиком. С 01.04.2010 года на основании решения общего собрания собственников дома управляющей организацией выбрана ООО "УК "Промышленное", с которой собственники помещений заключили договоры на управление многоквартирным домом. Однако при передаче дома в управление лицевым счетам собственников и дома в ООО "УК "Центральное" было присвоено нулевое значение, все накопления, предназначавшиеся на ремонт дома, переданы не были.
Поскольку на обращение В. от имени собственников к МУП "ЖЭУ" о переводе остатка денежных средств на лицевой счет дома новой управляющей компании, ответчик МУП "ЖЭУ" письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ответил отказом, В. просил заявленный иск удовлетворить.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 08 сентября 2011 года в удовлетворении исковых требований В. отказано.
Не согласившись с постановленным решением В. подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. По мнению кассатора, суд неверно установил обстоятельства по делу, неправильно применил нормы материального права. Кассатор указывает на то, что невозможность использования средств по целевому назначению в настоящие момент нарушает права собственников. Считает, что выбранный истцом способ защиты материального права является единственно возможным для восстановления нарушенных прав в полном объеме. Кассатор ссылается на то, что поскольку МУП ЖЭУ уклонилось от исполнения требований закона, причинило ущерб собственникам, он, как представитель интересов всех собственников, является лицом, уполномоченным ими на действия по принудительному возврату общего имущества собственников в виде денежных средств из неосновательного обогащения.
Ознакомившись с материалами дела, изучив доводы жалобы и возражения на жалобу, выслушав представителя МУП "ЖЭУ" - Д.И., просившего жалобу оставить без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная полагает, что решение суда подлежит отмене.
Как следует из решения суда и материалов дела, 01.04.2010 года на основании решения общего собрания собственников дома управляющей организацией выбрана ООО "УК "Промышленное", с которой собственники помещений заключили договоры на управление многоквартирным домом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
При передаче дома в управление лицевым счетам собственников и дома в ООО "УК "Центральное" было присвоено нулевое значение, накопления, предназначенные на ремонт дома переданы не были.
Согласно проверки, проведенной УВД Таганрога по заявлению В., на момент передачи дома от МУП "ЖЭУ" к ООО "УК "Промышленное" на лицевом счете дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН оставалось 328771,08 рублей, которые не были перечислены ООО "УК "Промышленное", и не были отражены на лицевых счетах собственников помещений и лицевом счете всего дома в ООО "УК "Промышленное".
Согласно протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН В. был избран уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН во взаимоотношениях с управляющими организациями. К его полномочиям, на основании решения общего собрания от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в частности, относится представление интересов собственников многоквартирного АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН во взаимоотношениях с управляющими компаниями в судах.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался ст. ст. 39, 153, 155, 158, 161, 162 ЖК РФ и исходил из того, что законодателем определен круг субъектов, которым предоставлено право требования о возложении на управляющую компанию обязанности по передаче технической документации и иных связанных с управлением домом документов, к которым истец не относится.
С правильностью таких выводов суда судебная коллегия не может согласиться.
В соответствии с п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
В силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Таким образом, средства, получаемые от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве обязательных платежей, в том числе на капитальный ремонт носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании, управляющая компания распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Согласно положениям статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в частности, управление управляющей организацией.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (п. 10 ст. 162 ЖК РФ).
В связи с изложенным, право обращения с требованиями о возврате денежных средств, накопленных на ремонт жилых домов, принадлежит как собственникам помещений, так и управляющей организации.
Вместе с тем, с учетом положений п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. При этом ч. 2 ст. 53 ГПК РФ не предусматривает возможности удостоверения доверенностей, выдаваемых гражданам, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
Изложенное свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных п. 4, п. 1 ст. 362 ГПК РФ для отмены решения в кассационном порядке.
Судебная коллегия не считает возможным принять по делу новое решение, поскольку полагает, что допущенные судом первой инстанции нарушения могут быть устранены только при новом рассмотрении дела с соблюдением требований ст. ст. 147 - 150 ГПК РФ.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, правильно установить основания предъявленного иска по всем заявленным требованиям и обстоятельства, на которые ссылается истец, проверить полномочия В. на подписание искового заявления и его предъявление в суд, предложить истцу уточнить, в чем заключается нарушение его прав, обсудить вопрос о необходимости истребования данных о назначении денежных средств, накопленных на счете дома, о причинах присвоения лицевым счетам собственников дома нулевого значения, с учетом установленных обстоятельств принять законное и обоснованное судебное постановление по делу.
Руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 08.09.2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)